俄罗斯媒体《Лента》2017年2月15日报道称：巴基斯坦对购买俄罗斯的T90坦克和C400防空系统感兴趣。之前还有俄罗斯其他媒体称巴基斯坦已经购买了四架米35武装直升机、20架米171直升机。此外，俄罗斯还有其他对巴基斯坦重要军售。长期以来，俄罗斯是印度的盟友和武器的最大供应商。为何如今俄罗斯向印度的“宿敌”巴基斯坦进行大规模军售？这涉及历史上苏联与巴基斯坦的关系、俄美在对印军售上的争夺、俄罗斯在南亚的地区安全和反恐战略考量。
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历史上作用苏联和巴基斯坦关系的
三个因素
1947年，根据《蒙巴顿方案》印巴分治，巴基斯坦获得独立成为英联邦的一个自治领，1956年3月巴基斯坦伊斯兰共和国成立。1948年5月1日，苏联与巴基斯坦建交。但长期以来苏巴两国关系发展的水平并不高，这其中有各种因素的叠加：冷战时期美苏全球争霸的因素，苏印交好的因素，还有苏联入侵阿富汗时期巴基斯坦支持阿富汗反苏游击武装等因素。
作用苏联和巴基斯坦关系发展的最主要因素，是冷战时期美苏在全球争霸过程中在南亚对印巴的争夺互有侧重。苏联支持自称是“社会主义国家”的印度，而美国在相当长的时间里支持巴基斯坦。1954年5月巴基斯坦与美国签订《共同防务援助协定》。1954年9月巴基斯坦成为《东南亚集体防务条约》成员。1955年9月巴基斯坦加入“巴格达条约组织”（后伊拉克退出，改为“中央条约组织”），1959年3月巴基斯坦又与美国签署了《双边军事合作协定》。而苏联在南亚地区则一直支持印度，特别是1955年尼赫鲁和赫鲁晓夫互访后苏印两国关系开始紧密，1971年8月两国在新德里签订了带有同盟性质的《苏印和平友好合作条约》，在很长时间苏联都是印度武器的最大供应国。
1965年第二次印巴战争爆发。1965年9月在联合国的调停下，印度与巴基斯坦同时宣布：接受联合国的调停，俄语毕业论文，全线停火。1966年1月在时任苏联政府总理柯西金的调停下，印巴两国同意撤退到1965年8月5日前各自所在地区。第二次印巴战争就此结束。1971年第三次印巴战争爆发。由于苏联公开站在印度一方并向印度提供大量武器、支持印度肢解巴基斯坦，东巴基斯坦最终脱离巴基斯坦并在1972年1月正式成立孟加拉国。冷战时期，苏联在苏、印、巴三边关系中支持印度，而印巴长期敌对，这不能不成为作用苏联和巴基斯坦关系的另一重要因素。
为了打破在第三次印巴战争后苏巴关系的僵局，1974年10月时任巴基斯坦总理布托对苏联进行国事访问，两国关系开始回暖。根据布托访苏时签署的协议，苏联提供贷款、帮助巴基斯坦建设钢铁厂和冶金厂。但在哈克将军成为巴基斯坦领导人后两国关系因为其宣扬反苏的意识形态而再次停滞。
苏联入侵阿富汗时期，巴基斯坦支持阿富汗反苏游击武装，这是作用苏巴关系发展的第三个重要因素。在这场近十年的战争中，巴基斯坦和有关国家一道坚决支持阿富汗的反苏侵略斗争，并向阿富汗抵抗运动提供了大量援助。1989年苏联从阿富汗撤军，1991年底苏联解体。苏联和巴基斯坦关系成为俄罗斯和巴基斯坦关系，这为两国关系的改善提供了历史契机。
2017年4月，时任俄罗斯总理弗拉德科夫对巴基斯坦进行了正式国事访问，这是俄罗斯总理首次出访巴基斯坦。2017年俄罗斯表示支持巴基斯坦加入上合组织。2017年7月10日，普京在乌法会见了作为观察员国参加上合组织峰会的巴基斯坦的总理谢里夫，双方认为在经贸领域和反恐斗争中两国合作前景广阔。
俄罗斯和巴基斯坦关系改善的动因
冷战结束后、特别是进入新世纪，俄罗斯和巴基斯坦关系的改善是建立在以下考虑基础之上的。
从俄罗斯方面来讲。第一，俄罗斯希望自己能够在南亚的地区安全中积极发挥巴基斯坦和印度双边关系调解人的影响。南亚的地区安全，特别是克什米尔问题一直是热点。虽然巴基斯坦在面积和人口以及经济方面不及印度，但巴仍是南亚有重要作用力的国家。在伊斯兰世界，巴基斯坦也有重要作用。
第二，巴基斯坦通往印度洋，在地缘上是连接中东和中亚的桥梁，更是中亚国家最近便的出海之地。在2017年欧亚经济联盟启动后，由于哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是欧亚经济联盟成员国，因此事实上俄罗斯的海关边界已扩展到哈、吉边界一线。而巴基斯坦对欧亚经济联盟也表示了兴趣。
第三，俄巴在地区安全和反恐方面的合作。俄罗斯深受恐怖主义和宗教极端主义之害，在北高加索的车臣、达吉斯坦至今仍有恐怖分子活动。而巴基斯坦作为伊斯兰国家也地处反恐和反宗教极端主义的最前沿。在俄罗斯看来，如果巴基斯坦能够加入上合组织，必将对地区反恐和反宗教极端主义的国际合作起积极影响。
第四，双方在经济、军事和能源领域有合作需求。作为有将近两亿人口的地区大国，巴基斯坦在经济发展的道路上与俄罗斯的经济特别是工业领域多有互补之处，而且俄罗斯的同等设备要比欧美设备有价格优势。
而巴基斯坦关于改善与俄罗斯的关系也有自己的想法。首先，通过改善与印度事实上的长期盟友――俄罗斯的关系来调整巴基斯坦、印度、俄罗斯的三边关系，推动南亚地区安全形势的改变。长期以来印巴关系对立紧张的局面没有根本改变，引入双方都能接受的第三方显然有助于问题的解决。第二，在新世纪，巴基斯坦要发挥自己的地缘优势。无论是中巴经济走廊建设还是欧亚经济联盟，巴基斯坦都处于交通要道。利用好自身的地缘优势关于巴的发展非常重要。第三，与俄罗斯的反恐合作有助于提升巴自身的国际地位。巴基斯坦的恐怖主义和宗教极端主义问题很紧迫，与俄罗斯在反恐和反宗教极端活动方面的合作，有助于巴基斯坦加强国家治理，也为两国在军事领域的合作找到了由头和切入点。
俄罗斯对巴基斯坦军售的意图
巴基斯坦购买俄罗斯武器并不让人感到意外，从中可以看出俄罗斯在对巴军售之外的意图。
首先，对巴军售是就印度大量购买美国武器警告印度。印度是世界上最大的武器购买国，长期以来俄罗斯都是印度武器的最大供应商，但自莫迪上台之后，印度开始大量购买美制武器，印美关系随之升温。目前印度向美军购如下：一、购买阿帕奇武装直升机取代现有的俄罗斯米25武装直升机。据俄罗斯媒体消息，这一交易有22架，价值15亿美元。二、购买支奴干（chinook）运输直升机取代俄罗斯的米26直升机，这一交易有15架，价值10亿美元。三、购买P-8反潜机取代俄罗斯的图-142反潜机。这一交易有12架。四、购买C130大力神运输机取代俄罗斯的安24运输机。五、购买C17运输机取代俄罗斯伊尔运输机。六、购买三架湾流3运输机。七、购买毒刺反导系统。八、�买220台发动机装备印度自制的光辉战斗机。如果印度继续大量购买美国武器，不顾及俄罗斯在印度武器市场的特殊地位，俄罗斯会与巴基斯坦加强包括军事合作在内的双边关系。
其次，俄罗斯通过扩大对巴军售，保持南亚地区军事力量平衡。在1998年印巴相继进行核武器试验后，南亚地区安全情况进一步升级。而美国对印军售升级是和其“亚太再平衡”战略联系在一起的。印度大量购买美制新式武器会进一步打破地区力量的相对均衡态势，这无助于地区安全。从这个角度上说，俄罗斯对巴军售、巴基斯坦购买俄罗斯武器是对印度武器升级后保持地区安全的反应。
第三，俄罗斯通过军售加强与巴互信，俄语论文网站，可以提高与巴在相关地区安全、反恐、反宗教极端势力方面的合作级别。这关于解决俄罗斯北高加索存在的相关问题非常必要。俄也可以通过对巴军售作用巴基斯坦和中国的关系。
南亚地区安全问题十分复杂，俄罗斯对巴军售对各方的作用仍需进一步观察。
（作者为上海外国语大学俄罗斯探讨中心、江苏师范大学巴基斯坦探讨中心探讨人员） | 
