2017年6月，俄罗斯《国防》杂志刊登了对俄海军总司令维克多・奇尔科夫的访谈。奇尔科夫介绍了俄海军至2050年前的发展规划。
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至2050年俄海军建设和发展的指导思想，是以满足海上力量的使用要求为出发点，为符合海上力量在国家军事安全保障体系中的角色和地位，集中资源，构建从“质”上讲全新的海军兵力组成形式，换装新式武器装备。
在武装力量各军兵种中，海军具有特殊性，这主要是因为海军是科技含量最高、最为密集的军种。
俄联邦2020年国家军备计划勾画出了中短期内俄海军装备发展的路线图。关于俄海军中长期建设和发展规划，目前尚未有明确的法学文件。
面临任务
至2050年的中长期内，俄海军目标是建设具有“平衡”兵力结构和战斗潜力的现代化海军，能够与俄武装力量其他军兵种联合行动，实施核遏制和常规遏制，俄语论文，粉碎侵略，保卫俄联邦在全球海洋上的国家利益和军事安全。
上述目标明确了俄海军建设和发展所面临的任务，包括：
首先，用现代化武器重新装备海军，建立必要的武器和物资储备。新型武器装备的研发，关于消除俄海军技术落后状态，同时在关键领域相对世界先进海军具有一定的技术超前性，具有非常重要的意义。其中，海军指挥系统现代化并与多军兵种联合指挥系统融合尤为重要。
其次，解决海军驻泊和保障体系上存在的问题。俄海军将继续保持四大舰队和里海区舰队的结构，并包含4个兵种：潜艇、水面舰艇、海军航空兵和岸上部队。海军战略核力量继续以北方舰队和太平洋舰队的弹道导弹核潜艇部队为基础，特别注意保持海军战略核力量较高的战备状态。
第三，组建海上一般性任务兵力集群。这种兵力集群装备远射程高精度制导武器，具备摧毁敌方关键、重要的军事和经济目标的能力，与具有一定规模、完成海军基本任务的舰艇部队（主要由多用途远洋水面舰艇和采用模块化结构的濒海型水面舰艇组成）一起，共同实施常规战略性遏制。组建具有高度机动性的海军多兵种打击力量，并能在短时间内将其投送到所需地区和方向。
第四，海军战斗潜力要实现“质”的提高，前提是运用革命性技术和工艺的武器装备，如人工智能系统、无人飞行器、无人水下航行器和无人舰艇、新概念武器等。构建统一（集成）、抗干扰、包含海军所有层次（从战略到战术层次）的兵力指挥系统。兵力指挥系统应能适应战场态势，建立具有必要灵活性、统一的信息-指挥架构，保证在军事行动战场上，对海军多兵种兵力集群实施以网络为中心的指挥。
最后，海军建设和发展不能脱离人才培训体系、教学-物资基地的建设和发展。
考虑因素
俄海军的建设与发展必须与俄联邦武装力量的建设与发展保持一致，并随时做出相应调整，并以此为基础，在完成重要和根本性任务前提下，具备更广泛的能力。为此，需考虑以下因素：
首先，建设从“完成任务”和“兵力构成”角度来讲是“平衡”的海军，需长时期、持续地采取系列综合方法，并制定时间跨度长达35～50年的发展规划。现代舰艇服役年限一般为30～40年，再考虑到设计和建造周期，海军顶层设计的有效期应为45～50年。另外，在确定海军建设和发展的主要方向时，要借鉴国内外在创建大洋舰队上取得的经验。
其次，军用舰艇建造是海军建设和发展的基础。要在科学规划基础上，制定军用舰艇长期建造计划，并保障其能够得到有效落实。
第三，建设具有从“质”上讲是“新”的兵力构成和装备新型武器装备的海军，同时考虑到实现目标所需的较长时间，以及不可避免会由资源和技术等因素引入的复杂性和不确定性，可将俄海军中长期的建设和发展划分为三个阶段。
2017～2020年
在此阶段，俄海军战略核力量的发展以建造和部署第四代弹道导弹核潜艇为主，同时保持现有型号弹道导弹核潜艇及其主要导弹武器处于较高的战备状态。
继续弹道导弹核潜艇替代计划，将已超过服役年限的弹道导弹核潜艇用“北风之神”级955型第四代弹道导弹核潜艇替代，同时开展新型潜射弹道导弹发射装置和第五代弹道导弹核潜艇的研发工作。
俄海军司令部对第四代弹道导弹核潜艇的主要要求包括：①提高隐蔽性；②大幅度降低潜艇航行噪声；③通信和指挥系统现代化；④提高自动化水平。
在中期的将来，俄海军主要的弹道导弹搭载平台将是“北风之神”级。2030年后，开始建造第五代弹道导弹核潜艇。
海上一般性任务力量舰艇部队的发展方向，是组建常规战略性遏制兵力集群、提高水下力量战斗潜力、扩充水面力量规模并增强其战斗力、组建海上战役反应力量。
装备远射程高精度制导武器的海军常规战略性遏制兵力集群，将主要由“亚森”级885型第四代多用途核潜艇和“花岗岩”级949M型（949A型的改进型）巡航导弹核潜艇组成。
提高水下力量的战斗潜力，主要通过改进第三代多用途核潜艇和建造使用AIP装置的新一代常规潜艇实现。
另外，需考虑到近十年来局部战争和武装冲突的特点，以及先进国家海军在兵力构成中都包含有快速反应部队，俄海军应组建海上战役反应力量。海上战役反应力量可在陆、海、空实施军事行动，能够在世界任何海域执行快速反应任务。2017年初，俄海军组建了地中海战役集群，作为在地中海地区实施快速反应的主要兵力。
海上战役反应力量的核心是载机舰艇。除向国外采购的直升机船坞登陆舰（向法国购买的“西北风”级两栖攻击舰）外，海上战役反应力量将以新型载机舰艇――航母为基础。
与“库兹涅佐夫”号重型载机巡洋舰（即航母）不同，新型载机舰艇将是大排水量多用途水面战斗舰艇，俄语论文网站，其主要武器是有人和无人作战平台，能在空中、水面、水下甚至太空执行任务。为在最大程度上发挥其战斗潜力，需搭载电子战飞机、空中预警机和无人侦察-攻击机。 发展这类载机舰艇，不能简单地理解为设计和建造航母，还包括为其研发新型舰载机、建设配套的岸上保障设施和驻泊体系、成立舰员和舰载机飞行员训练中心等。相关的主要工作将在2020年前完成。
海军航空兵建设的主要方向，是研发和生产系列型号固定翼舰载机、多用途岸基和舰载直升机、舰载武装直升机和装备新型机载武器。
海军岸上部队和海军陆战队建设的主要方向，是装备新型岸基导弹系统、提高海军陆战旅在任何气候条件下实施军事行动的能力、组建在北极地区作战的特种部队。
大洋海域使用的舰艇，将主要由具有强大打击和防御能力的新型驱逐舰组成，其中，驱逐舰的导弹防御能力被置于重要地位。
在远海和近海海区执行任务的海军水面力量将主要由22350型、20380型及其改进型护卫舰组成。这些护卫舰采用模块化结构，且广泛使用高度自动化设备。
第一批的这类舰艇为轻护卫舰。轻护卫舰用途非常广泛，能承担濒海舰艇和其他兵力通常承担的任务，如反潜、反水雷、反舰、防空、扫雷、为海军陆战队和陆军部队在沿海方向实施登陆作战时提供火力支援等。
轻护卫舰的研发已经展开，以在采用模块化结构的大排水量舰艇上取得的经验为基础，且在轻护卫舰上取得的经验，又可以运用到其他舰艇上。
2021～2030年
在此阶段，通过批量建造新型航母，并以航母为核心组建航母战斗群，实现海上一般性任务力量战斗潜力的快速增长。
航母战斗群由新型舰载机、“亚森”级885型多用途核潜艇以及其他远洋、远海和濒海型多用途水面舰艇组成。
核动力和非核动力潜艇战斗潜力的提高，通过为其装备现代化武器装备实现。
建造新一代（即第五代）多用途核潜艇。
建造首批采用模块化结构的多用途水面舰艇。
研制和装备新概念武器装备，探讨下一代海上一般性任务力量使用的武器。
为海军航空兵装备新型舰载电子战飞机、舰载空中预警机、舰载无人飞行器和固定翼舰载机。
无人飞机在海军航空兵飞机中所占比例将逐渐提高，同时新型有人飞机将逐步取代旧型号飞机，航空设备、航空兵武器和无人飞行器将趋于多功能化。
岸上部队将装备具有高度机动性的战斗车辆，海军陆战队能够在任何区域和气候条件下实施军事行动，包括北极地区，并为海军陆战队研制自动化战斗平台、装备新概念武器、使用不同形式能源和燃料工作的发动机等。
2031～2050年
在此阶段，以多用途水下平台为基础，研制和建造首批新一代潜艇；继续批量建造新型航母；批量建造模块化多用途水面舰艇；研制新一代多功能自动化设备。
建造包括水面舰艇和潜艇在内的多用途作战平台。
海军航空兵全部换装新型多用途有人飞机、无人飞行器和机载高精度制导武器。
岸上部队装备高度自动化的导弹系统、新概念武器，能够摧毁空中、水下、水面和太空中的敌方目标。（李大鹏） | 
