摘要：俄罗斯东部地区旅游资源丰富、多样，且具有鲜明的地域特色，可利用的旅游资源和可开发的旅游项目很多。但是，目前这一地区旅游资源的开发利用率不高，旅游规划及基础设施建设的速度较慢，所以旅游业的整体发展相对滞后于俄罗斯欧洲地区。 二、旅游业发展状况 近年来，作为俄东部地区新兴产业的旅游业，越来越受到俄罗斯各级政府的重视，在联邦政府和地方政府的支持下，显示出巨大的活力和美好的发展前景。 (一)旅游产业的规划与开发 目前，俄罗斯政府正致力于俄东部地区旅游业的开发，并且制定了一系列专项规划。2017年1月，俄联邦政府批准投资3 360亿卢布建立的7个旅游休闲经济特区中有4个选址在东部地区（伊尔库次克州、布里亚特共和国、阿尔泰边疆区、阿尔泰共和国），其中伊尔库次克州和布里亚特共和国属贝加尔湖沿岸旅游区。这是一个重点开发建设和最具发展前景的旅游区。早在2017年俄联邦政府就通过了在贝加尔湖地区修建旅游休闲型经济特区的决议，要把这里建设成集休息和旅游为一体的现代化旅游基地，包括修建乌兰乌德―赤塔―国境干线的公路和地方公路；改造机场；修建动力工程项目；建设重要的旅游疗养综合体；并计划投资80亿卢布在利斯特维扬卡村建立旅游休闲类特别经济区。2017年2月俄联邦总理米哈伊尔・弗拉德科夫在签署相关命令时指出，除了《俄罗斯联邦经济特区法》禁止的活动以外，在这些经济特区地域内可以进行各种经营活动。俄罗斯经济特区管理署代理署长奥莉加・马尔科娃表示，2017年联邦预算拨出11亿卢布专项资金用于旅游休闲经济特区的基础设施建设。 目前，俄东部地区许多地方的旅游业尚处在规划和开发阶段，旅游业发展的主要目标是建立有竞争力的、高效率的旅游综合体。因此，旅游产业规划、旅游基础设施和旅游交通的建设都是东部一些地区旅游业发展的重点。为了加快旅游业的发展与建设，滨海边疆区政府投资260亿卢布正在对包括俄罗斯岛在内的大型旅游项目进行综合开发；赤塔州计划2017―2017年投入1．79亿卢布来发展旅游业，到2017年使旅游业收入达到州财政收入的7%；阿穆尔州要在2017―2017年投资2 800万卢布用于合乎现代标准的旅游基础设施建设，从而增加旅游产业的收入。 马加丹州具备开发生态旅游、极限（探险）旅游和休闲旅游等多种旅游项目的条件。目前已建有马加丹市、希涅戈里耶、亚戈德诺耶、奥罗图坎和奥姆苏克昌等多处达到国际标准的高山滑雪场和7个旅游基地，但其旅游资源利用率仅为20%，还有许多具有发展前景的项目需要开发，如莫特克列伊其科和图瓦图姆斯克地热泉疗养基地的康复性旅游；北埃文地区和奥拉地区沿岸海湾冰层旅游，探访北部少数民族文化、狩猎（驼鹿、棕熊、野羊、野鸭、野鹅、雷鸟）和捕鱼都是这里极具特色和亟待开发的旅游项目。 楚科奇自治区最具特色的是观赏极光和海洋巨兽（鲸鱼）以及在北部恶劣的环境中生活着的土著居民（楚科奇人、爱斯基摩人、埃文克人和楚瓦什人）的生活习俗、民族文化和历史遗迹。楚科奇自治区旅游局认为，该自治区旅游业的发展前景是组织狩猎、捕鱼、极限运动和徒步旅行等个性化旅游。除此之外，楚科奇自治区还将旅游业发展目光投向国外。据《共青团真理报》2017年5月报道，楚科奇自治区行政长官罗曼・阿布拉莫维奇开始将目光转向温带国家。他打算在黑山共和国政府即将举行的公开招标中买下亚得里亚海沿岸一片13公里长的海滨浴场区，并在那里打造一个“新迪拜”。 (二)旅游产业的发展方向 自上个世纪90年代俄东部地区对外开放以来，跨国旅游、边境旅游都得到了蓬勃发展。尤其是远东与外贝加尔地区积极开展国际合作，与世界上几十个国家和地区建立了业务关系。目前，各级联邦主体都有自己的旅游企业兼作国际与国内旅游业务。在发展出入境旅游的同时，积极开发适合国内旅游的项目和客源市场。就目前而言，生态休闲旅游和出入境旅游是俄东部地区的主要发展方向。 俄罗斯每年都有上千万的人前往南部疗养地度假。这就说明，东部地区的旅游资源虽然丰富，但开发得还很不到位，俄语论文题目，对国内游客没有足够的吸引力。但这里确实具有发展国际生态旅游的潜力。许多欧洲和亚太地区国家的游客喜欢到这里旅游，尤其是远东地区。 滨海边疆区以其优越的地理位置和便利的交通条件，不仅与东亚各国来往密切，同时与欧洲各国交往也十分频繁。目前已有美国、日本、韩国、印度、澳大利亚、朝鲜和中国等14个国家在边疆区设立总领事馆或代表处。2017年有近76．9万边疆区人出国度假，来边疆区旅游的外国游客也接近10万人次（中国人占74%）；2017年由于旅游费用的提高，其入境旅游人数还不到4万。 哈巴罗夫斯克边疆区则是出入境和国内旅游同步发展。2017年边疆区到中国旅游的为18万人次，去日本旅游的约2万人次。据阿穆尔共青城市政府统计，该市2017年旅游总流量中国内旅游占52%，出境游占42．5%，入境游占5．5%；2017年旅游总收入达1．5亿卢布，比2017年翻了一番。 楚科奇自治区所处的地理位置和寒冷的气候是吸引众多旅游者的原因所在。目前已有20多个国家和地区的游客前往这里观光旅游，其中美国人占游人总数的62%，俄罗斯人仅占全部游客的11%。据专家介绍，到这里来的游客80%是为了扩大视野、增长见识的；商务旅行只占17%；生态旅游的人数仅为1%。 萨哈共和国（雅库特）用自己特有的、生活在永久冻土地区的民族文化和寒极探险来吸引旅游者。雅库次克市是距北冰洋最近的城市。上扬斯克“冷极"探险（最低可达-60℃），乘坐鹿拉车，狩猎捕鱼，沿勒拿河航行至“勒拿河脊柱"自然保护区，沿科雷马河漂流，在北极圈参观是这里入境游的主要项目。对这一地区最感兴趣的是日本、德国、美国、瑞士和法国的游客。目前，雅库次克市已开通了牡丹江―雅库次克国际客运航线和哈尔滨至雅库次克国际包机航班。 堪察加边疆区旅游业的重点是发展入境旅游业，每年都接待来自美国、日本、韩国、德国、法国和英国等五十多个国家的游客。可是像克罗诺茨基自然保护区喷泉谷这样有名的全俄性旅游线路，每年只接待游客约3 000人次。2017年边疆区积极开发乘游船游览日、中、韩三国城市的海上航线和日本的游客可直飞堪察加半岛后，旅游人数也仅有5 000人次。 (三)旅游业发展中的薄弱环节 目前，阻碍东部地区旅游业发展的因素有很多,资金紧张，交通不便、价格昂贵、旅游基础设施建设不足和旅游资源散乱，没有形成规模都是东部地区旅游业发展中的薄弱环节。 资金不足是困扰旅游业发展的最大问题。目前，有些自然保护区和国家公园因缺少资金难以维护；有些项目因缺少资金难以开发；有些地方因基础设施建设不足而直接作用地方的旅游收入。例如，马加丹州的资源适合开发登山、狩猎、滑雪、溜冰、探险、极限和生态等多种旅游项目。但是旅游资源的开发、宾馆建设和通讯设备的改造都需要资金的支持。此外。在远东许多地方宾馆的建设和改造都亟待投资。2017年韩国驻符拉迪沃斯托克总领事就曾表示，如果滨海边疆区有更多的宾馆，韩国游客将会更经常来这里旅游，因为这里有对韩国游客最具吸引力的高尔夫球场。 据俄《独立报》报道，在过去5年里，俄罗斯入境游客人数减少了1/4。2017年来自美国、中国和日本的游客人数分别减少了20．4%、18%和26%，其主要原因就是旅游费用过高。这也是远东地区入境旅游人数下降的主要原因。2017年到滨海边疆区观光的外国游客比2017年下降了6成，到哈巴罗夫斯克旅游的日本人也比2017年下降了10%。哈巴罗夫斯克边疆区经济发展和对外联络部旅游局局长维塔利・谢柳科夫说：“最大的问题就是旅游价格昂贵。从新�飞抵哈巴罗夫斯克两个小时左右行程的飞机票相当于从东京到纽约六个多小时行程的票价。”［1］ 交通问题已成为制约某些地区旅游业发展的重要因素。堪察加边疆区是自然旅游资源中地文景观和水域风光的特色旅游区。目前已开发了温泉、狩猎、钓鱼、高山滑雪渡假、水上观光、徒步旅行、火山攀登、科学考察、运动性和探险性旅游等项目。但是由于没有铁路，目前半岛与大陆间还没有定期海上客运航线，乘坐飞机成了惟一的选择。所以，来此旅游的费用约有1/3要用于空中航行开支。因此，行路难就成了地方发展旅游业的一大难题。目前，阿穆尔州、萨哈共和国与楚科奇自治区也因交通状况问题使得地方旅游业的发展受到限制。 近年来，俄罗斯东部的一些地区年游客接待量已达到50万～100万人次。据专家预测，到2017年这个数字将增加4～5倍，到2020年将增加8～10倍。因此，各地区在资源开发、旅游接待、旅游交通、风景区建设和配套服务设施等方面都须注入大量的资金。为此，远东各地政府希望利用外资来弥补旅游基础建设资金的不足，以使旅游产业得到合理、均衡的发展。 三、进一步扩大旅游合作的思考 多年来，中国一直是俄罗斯人出国旅游的主要目的国之一。据统计，2017年俄罗斯到中国来旅游的人数达到了280万（比2017年增加了20%）。据预测，每十个到中国旅游的外国人中就有一名是俄罗斯人［2］。远东也是如此。2017年新春之际，泰国和中国也成为萨哈林人的休假首选之地。早在三四年前萨哈林旅行社就开辟了到三亚的旅游线路。萨哈林人认为，如果从寒冷的地方再去寒冷的地方，那么最好选择日本的札幌或中国的哈尔滨。由此可见，俄罗斯人的度假方式是多种多样的。他们既喜欢阳光、沙滩和海浪，也喜欢登山、滑雪和狩猎，更喜欢种菜、采摘和垂钓。只要我们开发适合他们的旅游产品，就能抓住和引导俄罗斯的客源市场。 (一)开展生态农业旅游合作 生态农业旅游是生态农业与生态旅游业相结合的新兴产业。它是在充分开发具有观光旅游价值的农业资源的基础上，以生态旅游为主体，把农业生产、新兴农业技术运用与游客参加活动等融为一体，并充分欣赏大自然浓厚情趣的一种旅游活动［3］。目前，生态农业旅游在欧美一些发达国家已经发展成为一种举足轻重的旅游产业，其收入份额已接近整个旅游收入的20%。在美国仅东北部地区就有1 500多家观光农场，每年接待游客达1 800万人次。法国生态农业旅游每年带来的收益（700亿法郎）占旅游业总收入的25%，澳大利亚则占总收入的35%。东亚与东南亚各国也因开发生态农业旅游，使其产业成为国家的创汇大户。 我国的生态农业旅游起步于上个世纪80年代，北京的锦绣大地、无锡的马山观光农园、深圳的农业大观园和夏门的华夏神农大观园都是比较有名的生态农业旅游基地。因此，以农业资源为依托，以农村的自然环境、农村生活、农村文化和田园景观为基础的生态农业旅游应该是开发国内和俄罗斯客源市场的好项目。 黑龙江是农业大省，它与远东地区开展合作项目最早、最多的产业就是农业。早在十几年前，黑龙江省的边境农场就在滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区和犹太自治州等地租种耕地。目前，绥芬河、东宁、黑河等口岸都与俄建立了农业合作科技园区，全省有35个县(市)在俄开发种植业、养殖业和加工业项目。因此，无论是在黑龙江省，还是在远东地区都具备开发生态农业旅游的条件。我们可以境内外双管齐下，以大中城市、口岸城市和大型现代化农场为中心建设生态农业旅游基地。根据当地的生产条件和气候，将种植业和养殖业拓展为农业旅游资源，以果类、花卉和蔬菜种植与采摘为主，开发为农艺园、果菜园、苗圃和花圃等农业公园。此外，还可以组织绿色食品展销会（让游客品尝和购买自己加工的产品）、乡村音乐会、歌舞会、花展等休闲旅游项目。生态农业旅游不仅在拓展客源市场，带动地方就业方面起着积极的影响，也为发展农业经济开辟了一条新的途径。 (二)扩展民俗文化旅游合作 黑龙江省居住着包括鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、蒙古、朝鲜、满、回、锡伯和柯尔克孜10个土著民族在内的48个少数民族。各少数民族不同的地域文化、民俗文化、饮食文化、民俗节庆文化和宗教文化组成了宝贵的民俗旅游资源。因此，通过对土著居民的村落、住宅、服饰和民族盛会等民俗文化内涵的发掘，对民间工艺品（如鄂温克和赫哲族喜欢的桦树皮制品）的精选和加工来做大民俗旅游项目，开发出高附加值的旅游纪念品，对发展旅游业具有极高的经济价值。 赫哲族（俄称那乃人）是我国人口最少的北方土著民族之一，居住在同江、抚远和饶河县一带，是我省民俗旅游业开发较好的地区。目前，以赫哲渔村为基础开发的街津山国家森林公园、赫哲族博物馆、街津迷人的十景（街津山、钓鱼台、斩妖石、德勒乞、寒葱沟、望江亭、通江桥、青松沟和涌金泉等特有的渔村风光）被誉为“边陲名胜”。以反映赫哲族民俗民风、历史文化、生产生活的民族风情建筑为主要内容的赫哲族风情园和每四年举行一次的乌日贡 (赫哲族的民族盛会) 大会在黑龙江两岸产生了极好的作用，俄罗斯的那乃族还曾派代表团参加“中华赫哲乌日贡”大会。 东宁口岸的朝鲜族聚居区与滨海边疆区的波克罗夫卡只一河（瑚布图河）之隔，同江口岸的赫哲族聚集地与犹太自治州的下列宁斯科耶隔黑龙江相望，逊克口岸作为全国鄂伦春族主要的居住地与阿穆尔州的波亚尔科沃也仅隔一条黑龙江。这些口岸与俄罗斯陆路相接、水路相连，开通了多条旅游线路和通道，俄语毕业论文，是做大民俗旅游业，建设民俗旅游区的最佳地带。但民俗旅游区的建立应统一规划、合理布局，在保持各民俗文化独特性的基础上进行开发，才能在旅游产业发展与民俗文化的传承之间找到结合点，取得良好的经济效益和社会效益，以带动民俗旅游业的发展。 (三)开创边境地区环线旅游合作 2017年9月俄萨哈林州国际联络委员会旅游部部长娜塔娅・伊万诺娃表示，远东将开设自己的“金环”――东环旅游线路（如千岛群岛、莫涅龙岛和科尔萨科夫市等旅游线路）。将分散的远东地区旅游线路整合为一体，使其成为远东地区旅游的品牌。 我省应以哈尔滨为中心，发挥东(哈尔滨―阿城―尚志―海林―牡丹江―宁安―林口县―穆棱―绥芬河―东宁县和俄格罗捷科沃―乌苏里斯克―符拉迪沃斯托克)、西(哈尔滨―大庆―杜尔伯特―齐齐哈尔―五大连池―黑河―俄布拉戈维申斯克)两个经济带的影响，以自然、文化、历史、民族、考古和保健等旅游资源为主线，开发连接俄远东地区有吸引力的休闲旅游环线，打造我们自己的品牌，从而抓住我国南方、俄罗斯及东北亚客源市场。 近年来，跨国旅游已经成为世界各国居民的一个新的消费热点。而经济全球化也决定了新世纪的旅游业是一个需要资源互补、客源互动、多产业联动的区域性合作的产业。虽然中俄相邻地区的旅游合作已经进入了相对稳定发展的阶段，但是，要想求得更大的发展，也应该走区域联合发展之路。共同编制旅游规划、合理配置旅游资源、开发旅游产品和设置旅游线路，打造一个环东北亚旅游圈，或形成一个国际性的旅游协作区，共同拓展东北亚地区旅游市场。为实现我省2017年旅游产业总收入达到全省GDP的7%，2020年发展成为旅游强省的目标做出努力和贡献。 参考文献： ［1］远东地区的高价旅游和低质服务吓跑日本游客［EB/OL］．．rusnew．cn．2017-02-22. ［2］每十个到中国旅游的外国人中就有一个是俄罗斯公民［EB/OL］．．rusnew．cn．2017-01-21. ［3］严贤春．生态农业旅游［M］．中国农业出版社，北京：2017． ［责任编辑：刘伟东］ 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