浅析冷战后日本与越南关系的发展及对东亚国际格局转型的作用[越南语论文]
资料分类免费越南语论文 责任编辑:Nguyễn Thị
更新时间:2017-06-17
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摘要：
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本文从略论冷战后日本与东盟关系发展变化的三个阶段着手，重点略论了冷战后日越关系的建立与发展，其中经贸合作始终是重要的纽带，通过经济合作方式，日本打开了越南市场，且将其作为进一步实现地区政治和战略利益的重要手段。本文通过日越关系的演变发展，着重略论了冷战后东亚国际格局的演变以及金融危机对东亚格局的作用。同时，中国也必须与时俱进，理清对东亚及东盟的认识，加强战略谋划，做出必要的调整。
关键词：日本；越南；东亚国际格局；转型
一、冷战后日越关系的发展
90 年代以后，随着冷战的结束以及柬埔寨问题的圆满解决，日本认为发展日越关系的时机已经成熟，于是加快了对越外交的步伐， 日越关系有了显著的发展， 尤其是两国间的经贸合作进入了前所未有的快速发展的新阶段。日本首先恢复了对越南的经济援助。1992年， 日本将越南列为实施政府开发援助的10 个重点国家之一，总额为2.8124 亿美元。①同年11月，日本宣布对越南提供3.69亿美元的优惠贷款。1993 年， 日本首相宫泽喜一访问东盟国家时提出了针对印支国家的“连携式援助”构想， 即与东盟合作共同对印支国家进行经济援助。②同时，日本还担任了国际援助越南咨商会的主席， 积极推动国际社会对越南进行多边经济援助。
冷战结束至今， 日本之所以积极推进与越南的经贸合作， 除显而易见的经济目的外，其针对中国的政治和战略意图也十分明显。7仅以经济援助来说，日本政府从2000 年开始削减政府开发援助预算， 对中国的援助也从2001 年开始大幅削减，但对越南的援助额却连续三年增加，2003 年度对越政府开发援助达到917 亿日元。③对此，日本《朝日新闻》明确指出，日本期待越南作为中国的邻国， 起到牵制中国的影响， 对越南政府开发援助的增加反映了日本所考虑的“国家利益”。可见， 冷战结束后， 随着中国经济的飞速发展， 国际地位的日渐提高， 尤其是中国与东南亚国家关系的不断改善， 使得一向把东南亚作为“经济后院”并在该地区长期发挥主导影响的日本充满了危机感， 因此，通过经济合作尤其是经济援助进一步密切与东南亚国家的关系， 成为日本平衡和制约中国日趋扩大的政治经济作用力的重要手段。
纵观日越经贸合作以及日越关系的发展历程， 无不从经济和政治两个方面体现了日本对越外交的实质，也反映了日本亚洲外交的重点所在。获取经济利益可以说一直是日本对越外交的主要目标， 而不同时期政治利益和战略需求的变化也始终作用着日本对越政策的制定和调整。而且， 随着国际格局尤其是东南亚地区政经形势的发展，政治和战略因素在日本对越外交中所占的比重正在逐步加强。可以说， 经济既是目的又是手段， 最终也是为政治服务的， 而政治反过来又促进了经济利益的实现。
二、东亚格局的转变
就整个东亚地区而言，冷战后面临的两个问题是如何在国内体制上作出调整和国际间的加强协调，这两个问题都直接与冷战后的国际格局转型有关。
1.无庸置疑，东亚地区的现行格局是特定时代国际斗争或权力争夺的产物，根本而言，这是第二次世界大战和战后的冷战局面造成的。在欧洲或其他地区，随着苏联的解体和冷战格局的结束，原有的格局也随之解体，惟有东亚地区与众不同，冷战格局造成的冷峻局面依然存在于东亚地区。④
2.1988年以来，东盟是世界上经济增长最快的地区。金融风波中，东盟又成为最受国际游资直接打击的地区，但东亚危机之后的东盟各国又出现了整个的新迹象。东盟是东亚地区唯一有可能提出并实现货币一体化倡议的区域组织。然而，东盟一体化的努力仍会受到诸多考验，首先是危机之后货币一体化的主张，以及危机之前东盟早就提出2003年组成欧盟式的自由贸易区的主张，显然与茂物会议达成的亚太贸易自由化的目标相悖。其次是东盟扩大化，以及东盟内部在经济自由化方面的不同主张也会对东亚金融危机之后的调整方法产生掣肘。
3.东亚金融危机之下的中国，处于非常特殊的地位。作为一个落后的发展中大国，中国举国上下以改革开放为自己的坚定取向，但也没有选择类似于其他国家那样度过开放的战略。这使得中国在金融危机来临时刻争取了一个比较有利的时机。东亚金融风波不仅在体制改革问题上，对中国提出了更为严峻的要求，而且在对外关系上也向中国提出了既要关注国内事务，同时也要积极参与国际合作，维护地区和全局的稳定的要求。
4.东亚事务中的日本、俄罗斯、东盟及南北朝鲜虽然发展水平及社会传统都各有所异，但一个基本点是上述各国都处于体制转型过程之中。体制转型的目标之一是进一步地融合与国际社会，但体制转型的张力也会带来转型国家相互关系的种种不协调方面，尤其是金融危机背景之下的转型国家相互关系更会在市场开发、资金利用、资源享有等诸方面出现前所未见的竞争局面。所以，东亚危机所带来的远不止是关于体制建设的考验，而尤其是国家关系方面的挑战。
三、 对中国处理与东盟关系的建议
1.继续积极发展与东盟的经贸合作
中国与东盟关系虽然面临诸多挑战，但中国与东盟之间的人
文、地缘联系不可隔断，中国与东南亚国家睦邻合作的大局并没有发生根本的改变。鉴于“防华而非反华”是目前和今后一个时期东盟发展与中国关系的战略基点，中国要充分发挥自己的比较优势，越南语论文题目，积极稳妥地推动与东南亚的经贸合作。
2.加强民间外交和公共外交。
过去我们对东盟的工作重点是各国政府。但由于各国政府主要领导人的周期性更替，我国与东盟部分国家的关系还是受到了政府更迭的作用。鉴于东盟各国内部复杂、多元的经济和社会结构，特别是各国都存在一些能作用政府决策的核心利益集团（包括传统的政治权贵家族、公司集团、宗教文化团体、媒体大亨等），今后我国对东南亚外交要贯彻“高低结合”的方针，加强与东南亚各国在政府层面的交流合作，加强和上述利益集团的沟通联系，通过公共外交、民间外交等方式，深化东南亚各国民众对中国的认识，使之更加客观地对待中国。
3.妥善处理中国与东盟国家之间的南海主权争端问题。
由于南海主权争端涉及国家利益中的核心和根本，在国际社会高度关注以及冷战后新的民族主义思潮膨胀的背景下，中国和东盟相关国家在南海主权问题上都不可能做出重大让步，东盟相关国家也不可能自动放弃已经占领的岛礁。从目前的态势来看，仅通过政治谈判的和平方式，中国不仅不可能收回其他国家占领的岛礁，而且“搁置争议，共同开发”也很难达成共识，落到实处。对此，我们要做好长期斗争的思想准备和战略应对。
[注释]
①吴学文主编：《日本外交轨迹1945～1989》，第72页.
②李春霞：《浅析日本对越南经济政策及双边经济关系》，载《东南亚纵横》2004年第4期，第46页.
③中华人民共和国驻越南经商处：《越日年内签署“鼓励和保护投资协定”》，云南省人民政府网2003年。http： //www. yngov. cn.
④中华人民共和国驻越南经商处：《越日年内签署“鼓励和保护投资协定”》，越南语论文，云南省人民政府网2003年。 http：//www. yngov. cn.
（作者单位：中国石油大学（北京）人文学院，北京 102249） |
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