摘要：国有公司的改革是中越两国整体经济体制改革的最核心部分。改革开放之初，中国在各方面都积累了很多好的经验，但是随着市场经济的飞速发展，这就同时要求国企要适应大局的发展，所以国企改革是势在必行的。越南为了发展经济，稳固社会主义的体制及经济基础，也在继中国之后开始了国有公司的改革。中越都属于社会主义国家，国企的改革是有着很多的相似点的，所以对两国国企改革问题的略论，是非常有利于两国的国企改革向着良好的方向发展的。
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�关键词：国企改革；中国；越南；社会主义国家
一、中国国企改革简要历程
�中国国企改革关于中国来说是前所未有的，所以中国政府是在不断的探究中艰难前进的。在这个不断探究的过程中，总的趋势是好的，但是还是出现了很多的误区，这都是中国国企改革的经验教训，而且是最为宝贵的财富。上世纪九十
年代，邓小平在南方谈话时言论后，中国的经济增长呈现飞度增长。而国企在经济发展的大潮中，失去了原有的资源等方面的优势，所以国企改革也是势在必行的。
�中国的国企改革在经历上来说也大致分为一下四个阶段：
�第一阶段为1978年-1983年，被称之为萌芽阶段，在该阶段中国农村的某些社办公司，开始通过例如自发采用集资入股，股利分红等的办法，在农村实行农村股份合作制公司，这一举措堪称是中国国有公司改革的萌芽。
�第二阶段为1984年-1991年，被称为试点阶段。在1984年5月中国国家体改委提出，允许职工投资入股和年终分红由此揭开了中国国有公司改革试点工作的序幕。1987年中国共产党第十三大报告指出，改革中出现的股份制形式，是社会主义公司财产的一种组织形式，可以继续实行。
�第三阶段为1992年-2000年，是启动阶段。在这段期间内，股份制获得了最权威的肯定并且开始正式运营。1992年，中国各个城市开始经过批准建立了将近400家股份制试点公司，使整个中国的股份制公司达到3700多家，同时，中国国务院还批准了9家国有公司改制为股份企业，并在香港和境外上市。在该阶段的第二个主要特征便是建立了现代公司制度。第三个特征是国企实现三年脱困。
�第四个阶段是从2002年至今，该阶段为深化阶段，2003年，中国设立国有资产监督管理委员会来领导国企改革，选择有条件的国有商业银行进行股份制改造，加快不良资产的处置，越南语毕业论文，创造条件上市。由此从2004年至今，中国多个国有商业银行先后被改造成股份有限企业，并成功上市。
�二、越南国有公司艰辛历程
�直至1975年才完全实现南北统一的越南社会主义共和国，是一个相对来说比较年轻的国家。自1986年越共六大开始，越南受到中国改革开放成功案例的鼓舞，确立以经济改革与建设为中心的国家发展战略，并逐步推行"新经济政策"，对经济体制进行改革。自实施革新开放以来，越南经济几乎一直呈高速增长态势，除了早期的几年经济发展速度在5%以下外，其他年份一般都在7% 以上，有些年份甚至达到9%以上。
�从大体上来说，越南国有公司的改革可以分为三个阶段，也就是国有公司在、经营自主，重组以及股份制的三个阶段的改革，这几个阶段并不是首尾相连的，而是相互交叉进行的。
�第一阶段改革大致从上世纪80年代。这一时期越南国企改革的主要内容为政府将公司的经营自主权下放还给公司。1981年，越南政府颁布第25号决议，目的在于让国有公司自主经营，积极调动公司职工的生产积极性，此后公司开始拥有了一定的经营自主权。1987年越南部长会议，决定把生产经营自主权交给公司，减少指令性计划，实行指导性计划，逐步扩大公司自主权，使其逐渐摆脱高度集中化得计划经济管理体制，走向市场。1988年停止对公司财政拨款，实行自行贷款，自主盈亏。经过第一阶段的改革，公司逐步实现了自主经营，自负盈亏的经济实体。
�第二个阶段大致是从90年代初到20世纪初。这个时期越南国有公司改革的主要内容是整顿和重组国有公司。这一时期，越南政府又相继颁布了一系列文件，旨在对国有公司的生产经营进行清理和整顿，将一些无法继续生存下去的公司实行合并或破产。经过该阶段的整顿和清理，越南国有公司的规模和数量大大减少，但是公司摆脱了沉重的包袱，有了新的活力。
�被人们视之为第三阶段的股份化，是在整个国营改革进程中交叉进行的，大致来说也可以分为三个小阶段：
�第一阶段（1987年-1991年）：此阶段是国企股份化改革的初始阶段，酝酿阶段。第二阶段（1992年-1997年），该阶段为试点阶段。第三阶段（1998年-2004年），该阶段为推广阶段。
�我们来看看中越国有公司改革的相同点：
�（1）整体过程呈现渐进式，交叉式。首先，在中越两国进行国企改革之前，两国都是在高度极端的计划经济体制下生产发展的，想要一朝一夕就整体改变领导层，基层群众的观念，那绝无可能。因此，需要一个循序渐进的适应过程。其次，在整个世界历史舞台上，社会主义国家进行国有公司股份制改革都是没有先例的，没有现成的版本可以照搬照抄，因此两个国家需要采取稳妥谨慎的方式，逐步推进国企改革。
�（2）中越两国在改革和坚持社会主义道路的关系上，都坚持进行国有公司改革，只是为了对社会主义基本制度进行完善.在市场经济模式下：中国走的是有中国特色社会主义的市场经济，越南寻求的是社会主义方向市场经济。
�（3）中越两国改革的重点都在于宏观经济和政治的稳定性上，并在创造良好的投资环境和商业活动环境方面扮演了至关重要的角色。
�四，中越国有公司改革都遵循着以下重要关键的内容，首先，发展多元化经济，以解放生产力以及创造多种市场因素和市场为主要目标。其次，改革国有公司，同时鼓励私有公司发发展。再次，积极实施对外开放的政策，融入全球经济，以对外贸易和吸引国外直接投资促进本国经济的发展。
不同点：
�（1）首先，中国在进行国企改革之初，就已经明确了建立现代的公司制度，是国有公司改革的主要目标和方向。因此在改革的、所到之处的每一步，都会制定好整体规划，稳步推动改革的进度。但是越南，改革的思路则呈现的不是太清晰，在诸多重大方向性问题上有着巨大争议，改革所走每一步，也没有及时制定整体的指导及规划。
�（2）总体比较而言，中国国企改革的速度要快于越南。而越南国企改革时间上相对要晚，进展较慢，股份制改革推行晚于中国。证券市场的开放也晚于中国。中国的国企改革进程中，企业化晚于股份制改革，而且是按照规范的企业制来改造国有公司。然而关于越南来说，更应该称之为集团化，是为了扩大公司的规模，以及增强公司的竞争力。
�（3）国企改革的策略也不相同。中国在30多年的改革过程中将国企改革作为经济体制改革的中心环节。越南则主要通过以私营或外商投资公司来吸纳下岗人员，来增加就业机会，如此一来，越南的行政管理体制，金融体制得不到完善和发展，越语毕业论文，相对滞后，从而最终又会制约国有公司改革的发展。
�中越两个社会主义国家在国企改革过程中，都遇到了很多相似的问题，并且采用了很多的相似的解决办法。所以无论是中国还是越南，在国企改革过程中，彼此是有很多的可借鉴之处的，所以探讨两国国企改革是具有很现实的意义的。两个国家都是先鼓励各种非国有公司的大量发展，然后通过公司的各种措施转化，最终实现公司的市场经济化。但是无论采取什么措施，中越两国的国企改革的最终目标是相同的，都是为了刺激本国的市场，使其活跃，增加公司的生命力，使公司在市场竞争中始终屹立不倒。就两国而言，国企改革是一个需要深度探究的问题，改革中关于改革目标的设定以及政策的制定和具体实施手段，这些都是有待两国在改革过程中不断研讨的。（江南大学商学院企管专业；江苏；无锡；214125）
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�参考文献：
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�［3］ 林文而．国企改革那些事儿［M］．管理十年，2017：44-49．
�［4］ 周天勇，张弥．国有公司攻坚［M］．中国水利水电出版社，2017．
�［5］ 朱可．从人的自由论国企改革［J］．湖南农业大学学报，2002，3（4）：38-40．
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