中越直接投资发展存在问题及改进对策探讨[越南语论文]

资料分类免费越南语论文 责任编辑:Nguyễn Thị更新时间:2017-06-17
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  摘要:进入21世纪后,随着中国和越南两国关系的改善和越南国内环境的改变,越南逐渐成为最受外资欢迎的东道国之一,从中国在越南投资的国际排名中可以看出,中国公司对越南的直接投资还处在初级阶段,总量较少,经营也一般。通过对中越国际直接投资发展进行了效应略论,提出了中国公司在越南直接投资的主要问题并做了一些改进对策,希望为中越直接投资的公司提供指引与帮助,为中越两国政府制定切实可行的相互直接投资政策提供参考。
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  关键词:中越;直接投资;对策建议
  中图分类号:F75文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)01-0175-02
  
  一、中越直接投资略论概况
  越南良好的投资潜力和投资环境吸引着中国公司的目光,越来越多有实力的中国公司希望“走出去”,开拓越南市场,参与更广泛的国际竞争。
  在中国对越南投资方面,近年来中国在越南的投资正在逐年上升,据越南计划投资部的数据,2017年,中国(不含台湾、香港、澳门地区)对越直接投资项目58个,合同金额1.08亿美元;而2017年1―11月份,中国对越南直接投资项目85个,合同金额为3.01亿美元,是2017年的3倍。截至2017年2月,中国对越南直接投资累计为18.42亿美元,在各国和地区对越投资的排名中,由2017年的十五位上升资累计为18.42亿美元,在各国和地区对越投资的排名中,由2017年的十五位上升到第十一位上升(见表1)。
  在中国公司已建成并投入生产经营的投资项目中,大多效益一般,部分效益良好,较为成功的项目包括中国电器进出口联营企业参与投资的胡志明市铃中出口加工区(园区建设经营)、TCL企业在越南投资建设的彩电生产基地等,近两年来,一些中国公司的大型项目开始落户越南,这显示中国公司对越南的投资兴趣在加强,投资的信心也在上升。一些中国公司的大型项目开始落户越南,这显示中国公司对越南的投资兴趣在加强,投资的信心也在上升。但是有些项目的经营周期较长、投资金额巨大,面临的风险也变幻莫测。
  二、中越直接投资存在主要问题
  1.越南的基础设施较为薄弱,产品配套能力低。尽管越南正在加大投入,改善基础设施条件,但基础设施相对落后的状况短期内难以改变,由于交通运输、电力供应等方面的欠缺,不少公司的正常生产和经营受到作用,在越南,水电、电信、交通等收费普遍高于东南亚其他国家。越南的工业基础薄弱,设备陈旧,技术落后,许多生产设备和零部件都需从国外进口,这也增加了公司的生产和经营成本。
  2.越南政府的管理和官员的廉洁方面存在诸多问题。政府管理方面,越南投资程序审批烦锁、行政效率低下、执法不严和过多的政府干预行为在短期内难以消除,直接作用投资环境的改善。官员廉洁方面,越南官员的贪污腐化现象比较普遍,在全球知名的反腐败机构透明国际发布的2017年度世界清廉指数排名中,越南在163个国家和地区中列第一百一十一位,低于中国的第七十位,在东盟国家中位列倒数第四,仅高于菲律宾、柬埔寨和缅甸,属于腐败问题比较严重的国家。
  3.越南劳动力资源虽然较为丰富,但有技能的熟练工人还相当缺乏,无法满足外商投资发展的需要,特别是在目前外商投资快速增长的情况下,熟练工人短缺的问题越来越严重。另一方面,越南工人一般不愿意加班,和中国工人相比,越南工人效率较低,一些在越投资公司反映越南工人效率尚不及中国员工的一半。近年来,越南南部地区因薪资问题引发的罢工现象也时有发生。
  4.越南自然灾害频仍,热带风暴、洪水和干早等对农业生产和经济稳定造成了一定作用。以2017年为例,越南全年共遭遇七次较严重的风暴和洪水袭击,受灾省市达50个(越南全国共有59个省和5个直辖市),共435人死亡和失踪,850人受伤,6 900间房屋被毁,经济损失达7.25亿美元,约占GDP的1%。另外,越南的禽流感等传染性疾病的阴影还没有完全消除,重新爆发的风险依然在相当长时间内存在。
  5.中越关系中作用两国长期稳定的因素还较多,没有得到有效解决。比如南海诸岛主权和海洋权益争端问题;北部湾领土纠纷问题;大国之间政治博弈问题和中越长期积累的互相偏见问题等等,都会制约中国公司投资越南的长期信心。
  6.越南对待国际直接投资的国家政治风险仍然存在,如在2017年12月中国出口信用保险企业发布的《国家风险略论报告》中,越南的风险等级被评为六级,风险等级最高的是九级,与巴基斯坦、哈萨克斯坦等国家相同,属于风险偏高的国家。而在其他国际组织进行的评级中,越南的国家风险也均处在中高级别,国家风险不容忽视。在越南的投资存在着一定程度的国家风险:在一般性国家风险因素中,越南的战争和政治暴力、征收的风险较低,但政府违约的风险较高,由于货币还不能完全自由兑换,在出现金融危机的情况下,货币支付和转移方面也有潜在的风险;在越南国内的特殊性风险方面,特别需要注意越南政府机构的腐败及行政效率较低的问题,以及在投资劳动密集型产业可能遭遇的工人罢工问题等;同时应注意越南的民族主义情绪和中越两国突发性事件带来的风险。
  三、中越直接投资存在问题应对对策略论
  1.中越直接投资国家政治风险防范对策。(1)进行国家风险评估和预替,深入了解国家风险,做好事前防范。(2)采取组合式的投资策略,大型投资项目采取联合融资形式,将公司资金同时投向不同的项目或公司、不同的发展阶段,或几个投资者联合起来共同投资一个项目或公司,这是投资中实行风险管理的重要准则。(3)寻求风险担保与保险服务,这是防范国家风险最常见也是最有效的工具。(4)发展越南国内既得利益集团,处理好与越南政府的关系。(5)借助法学手段保证投资项目安全,目前在越南投资的公司可以采取的法学保护途径包括越南国内法学保护、中越政府双边协定以及国际公约与国际仲裁等。(6)灵活掌握应用撤资战略,通过停止国企业的贷款支持、转移价格、利润汇回等方式,尽快将资金转移到较为安全的地方。
  2.改善中越直接投资环境的对策略论。(1)完善中国公司在越南投资的法学和制度保障体系。(2)通过各种内外部手段和压力敦促越南提高行政效率。(3)采取各方法促使越南加强基础设施建设,完善国际直接投资硬件建设。(4)促使越南放宽各类直接投资壁垒,主要通过投资准入和投资经营壁垒两个方面。
  
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  [11]UNCTAD.Services Polieies and International Trade Integration in Vietnam[Z].New York and Geneva:United Nations Publication,2004.
  [12]越南统计总局网站,
  [13]驻越南大使馆经济商务参赞处网站,vn.mofcom.省略.[责任编辑 安世友]

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