|
【摘要】：广西是我国重要的海洋渔业省区之一,海域广阔,海洋渔业资源丰富。受2000年12月25日签订的《中越北部湾划界协定》以及海洋污染等问题作用,广西北部湾地区承受着由渔业、渔村、渔民(即所谓的“三渔”问题)所引发的社会经济发展问题的困扰。
北海市侨港镇是20世纪70年代越南排华期间,中国政府与联合国难民安置署共同建设的、以安置归国的越南难侨渔民为主的、最大印支难民安置点,也是目前广西重要的海洋捕捞重镇。2000年中越北部湾海上划界之后,我国大量渔民被迫“洗脚上岸”,生活返贫问题突出。与上述情形相反,侨港镇充分利用自身优势化危为机,成为划界以来广西北部湾地区化解“三渔”问题的成功范例。因此研讨侨港镇的经验就成为透视化解“三渔”问题的窗口。本文在广泛搜集相关文献史料和实地调研的基础上,对侨港镇在回应“三渔”问题上的模式与经验进行梳理和略论。力求展现侨港镇在化解“三渔”问题中政府、民间组织、渔民等角色合力影响下的良好局面,并在此基础上对侨港个案的影响展开理性略论。
文章认为：侨港镇政府对渔业发展的因势利导,侨港镇居民归侨、蛋家渔民、跨界族群的多重身份特征造就了其在应对“三渔”问题时展现出政府、民间组织、渔民三者良性互动的模式。优化渔业产业结构,实现了捕捞和加工两条腿走路；发展蛋家越侨和海滨浴场为特色的旅游业,拓展新的经济增长点；发挥行业性归侨组织--侨港镇海产品贸易协会的自救自理影响,推动渔业经济的发展；依靠婆湾岛、姑苏群岛归侨联谊会、老年人体育协会等组织,促进渔镇的文明与和谐发展；发扬侨港镇归侨渔民自强不息、吃苦耐劳与团结互助的优秀品质,释放其在应对“三渔”问题中的积极主动性。
侨港镇化解“三渔”问题的成功经验证明：着重处理好官方与民间,海洋捕捞业与其他产业,渔村(区)与周边社会等方面的互动关系,将有助于我国“三渔”问题更好更快的解决。进而基于侨港经验提出了我国及北部湾地区化解“三渔”问题的思路：树立官方是服务者、渔民是创造者的观念,积极培育民间组织,推进渔业产业结构的优化调整,进一步发展与旅游业紧密相关的休闲渔业,拓展渔港功能、实现渔港渔村一体化,推动渔区城镇化,努力探析与越南等东盟国家的渔业合作。
【关键词】：中越海上划界 北部湾地区 “三渔”问题 侨港镇
中文摘要3-4 Abstract4-6 目录6-8 绪论8-16 一、选题缘由及意义8-9 (一) 选题缘由8-9 (二) 选题意义9 二、学术史回顾9-15 (一) “三渔”问题的相关探讨9-14 (二) 侨港镇的相关探讨14-15 三、探讨措施15 四、概念界定15-16 第一章 广西北部湾地区“三渔”问题的产生及其特点16-22 一、我国“三渔”问题概述16-17 (一) “三渔”问题的提出及其内涵16-17 (二) 我国“三渔”问题形势严峻17 二、广西北部湾地区“三渔”问题的成因及其特点17-22 (一) 诸多因素加剧了广西北部湾地区的“三渔”问题18-19 (二) 广西北部湾地区“三渔”问题的特点19-22 第二章 中越海上划界前侨港镇的渔业发展22-28 一、侨港镇的由来及概况22 二、渔业公社时期(1979—1984)22-25 (一) 渔业发展概况22-23 (二) “一社两制”的所有制形式23-25 三、我国渔业体制改革后的发展时期(1985—1999)25-28 (一) 渔业发展概况25 (二) 自主性的进一步扩大25-28 第三章 中越海上划界以来侨港镇的渔业发展28-40 一、侨港镇政府积极调整渔业产业结构并发展旅游业28-32 (一) 建立侨港镇海产品深加工基地28-31 (二) 发展蛋家越侨和海滨浴场为特色的旅游业31-32 二、侨港镇民间组织的勃兴32-38 (一) 侨港镇海产品贸易协会32-35 (二) 侨港镇婆湾岛、姑苏群岛归侨联谊会和老年人体育协会35-38 三、侨港镇归侨渔民积极主动性的进一步释放38-40 第四章 侨港镇化解“三渔”问题的原因略论40-46 一、侨港镇居民的多重身份特征40-43 (一) 侨港镇居民是中越海上跨界族群40-41 (二) 侨港镇居民是北部湾典型的疍家渔民与边民41-42 (三) 侨港镇居民是华侨(归难侨)42-43 二、侨港模式：政府、民间组织、渔民三者的良性互动43-46 (一) 侨港镇政府的因势利导43 (二) 民间组织的补充与协调43-45 (三) 渔民的自强不息和积极参与45-46 第五章 侨港模式对化解“三渔”问题的启示46-53 一、官方与民间的互动46-48 (一) 官方是服务者,渔民是创造者46-47 (二) 民间组织是协调官方与渔民关系的有效结合点47-48 二、海洋捕捞业与其他产业的互动48-50 (一) 积极推进渔业产业结构的优化调整48-49 (二) 进一步发展与旅游业紧密相关的休闲渔业49-50 三、渔村(区)与周边社会的互动50-53 (一) 拓展渔港功能,实现渔港渔村一体化50-51 (二) 统筹城乡发展,推动渔区城镇化51 (三) 努力探析与越南等东盟国家的渔业合作51-53 ，越语论文范文，越语论文范文 |
