中国政府正在探究农村土地流转市场化的制度设计与创新方式,作为土地流转市场化基本要件的农村土地确权工程从2017年至今,还只是在小范围内进行试点,但土地流转的金融创新已经先声夺人,在全国的6个试点县取得一定的经验和探究。①其实,中国农村土地流转一直在民间悄悄进行着,也因此,未能规范有序、土地权益界定不清以及土地流转契约纠纷不断等问题,长期困扰着农村土地市场。中国学术界和政界有相当的观点认为中国农村土地市场化流转的主要瓶颈在于农村土地使用权和所有权分离的体制障碍。越南早在20年前就颁布《土地法》,赋予农户所分土地的自由流转和融资功能,促进了农村土地的规模经营,农庄经济发展得很成功。越南农村土地流转市场化的成功经验和存在问题说明,任何制度的产生都有着现实的生态基础。同时,越南的农村土地流转实践表明,所有制问题不是农村土地流转市场化的障碍,关键在于要在政策和法学层面赋予农民土地使用权益以稳定性、可流转功能和可继承权。在此之上的制度设计可以是动态调整的。一、越南农村土地流转市场化的制度设计(一)越南的农村土地制度安排1.农村土地所有制和农民组织方面尽管越南农村土地使......(论文页数是:5页) ,越语论文,越语论文题目 |