外语论文网 www.waiyulw.com
泰国在走出经济危机、迈向再次繁荣的路途中，能否克服旧有的各种问题，获得持续、健康的经济发展？
２００３年，泰国经济实现了６．３％的增长，在亚洲地区仅次于中国、越南之后，位居第三。如此骄人的成果无疑增加了他信治理国家的信心。在一次公开场合，他信称：“２００４年，泰国的ＧＤＰ增长率将达到８％，２００５年将达到１０％。”这一承诺顿时让泰国人民备感鼓舞。可是，关于这个目标的实现，他信究竟有几分把握？
ＣＥＯ式的国家领导人
他信无疑是东南亚争议最大的国家领导人。记者将他描述为“ＣＥＯ式的国家领导人”，学者认为他是泰国“全球化的经理人”和“转变的代理人”。他信的施政风格可以用以下三句话来概括：企业式的管理模式、强人的政治手腕、成为地区领导人的抱负。
他信认为，管理国家如同管理企业，多年的企业管理经验使他受益匪浅。他曾说，“管理政府和管理一家企业是非常相似的。在新经济秩序下，全球自由贸易就像是企业合并和采购。”事实上，他信在经营泰国最大宗出口商品大米时，就试图采用类似企业合并的手法。２００２年３月，泰国和缅甸成立了促进大米生产的联合委员会。同年中期，他信与印度政府举行会谈，希望能加强两国在大米产业方面的合作。他的终极目标是与世界主要大米出口国结成卡特尔联盟，以便控制大米的国际价格。
他信上任后，从不掩饰想成为地区领导人的决心。领导国的职能之一就是提供或帮助建立“公共商品”，他信当然明白这个道理。他将目标锁定在一直议而不决的“亚洲债券市场”上。２００２年，他信再次提出建立亚洲债券市场的建议。在他的推动下，２００３年６月２日，“亚洲债券基金”正式启动，建立亚洲债券市场的构想成为现实。他信的决断力和行动力开始受到地区媒体的关注。
与国际货币基金组织对着干
１９９７年亚洲金融危机爆发后，国际货币基金组织给泰国开出了药方：进行严格的金融体制改革，实行更紧缩的货币和财政政策。对此，他信公开表示了自己的不同看法。
他信认为，泰国的经济有两个部分组成：一是城市中的工商业人口。在以出口为导向、外资大规模涌入而出现的经济高速增长中，他们是受益者，但同时又是１９９７年爆发的亚洲金融危机中的最大受害者。二是贫穷的农业人口，他们在过去的经济发展中没有获得实惠，但只要能获得足够的资源，他们将成为推动消费和经济增长的新引擎。他信认为，要使泰国经济获得长期的可持续发展，必须对这两类人提供资源和机会，使他们能够保持生产力和竞争力。有鉴于此，他信采取了双轨的经济政策：
在国内，放宽对个人和中小企业的放贷条件。首先，推迟欠债农民还本付息的时间，目的是对农业债务进行重组，使之与粮食生产周期相匹配。其次，建立“城乡运转基金”。第三，建立“人民银行”和“中小企业银行”。人民银行主要为乡村中贫穷的传统生产者提供生产资金。建立中小企业银行则是他信政府促进中小企业发展计划的一部分。中小企业占泰国ＧＤＰ的４０％～５０％，出口总值的３８％，雇佣了国内６９％的劳动力，因此他信一直将中小企业作为重点扶植对象。
在国际上，积极拓展泰国产品的市场空间。泰国经济是出口导向型的，泰国经济发展的最大动力是来自国外需求的增长。他信虽一直强调要减少国内经济对海外市场的依赖程度，但仍采取了大量的方法拓展国际市场，并以“泰国商品的国际推销员”自居。２００３年１月，他信与新加坡总理吴作栋举行会谈，两国政府同意在“两个国家、一个经济体”的框架下整合两国经济，互相开放市场。２００３年１０月，泰国与澳大利亚完成了《泰澳自由贸易协定》的最后谈判。今年，泰语论文网站，泰国与美国、日本等国的自贸谈判也将陆续展开。除了巩固与传统出口市场的关系之外，他信还积极扩展中国、印度等非传统出口市场。２００３年６月，泰国与中国签署了两国在《中国―东盟全面经济合作框架协议》“早期收获”方案下加速取消关税的协议。根据该协议，双方将从２００３年１０月１日起，实现蔬菜和水果产品的零关税。
各种条件的限制
在他信政府一系列经济政策的刺激下，２００３年泰国ＧＤＰ的增长率取得了６．３％的好成绩，２００４年泰国ＧＤＰ的增长率是否能够达到８％，还有待观察。目前看来，泰国经济进一步的增长仍受诸多客观条件的限制：
首先，外部因素的限制。泰国经济的增长仍然主要靠出口来拉动。泰国的贸易伙伴主要有美国、欧盟、东盟和日本。这四个经济体中，除美国经济出现复苏迹象外，其他经济体对泰国产品需求的增长都甚为有限。虽然，中国经济增长势头强劲，但由于中国大陆和泰国贸易基数较小，短时期内中国市场对泰国经济增长的贡献率会受到限制。虽然近几年来，由于泰铢贬值和劳动力价格较低等因素的影响，泰国传统出口产品的份额有所回升，但是在这些领域，面对印度、中国、越南等成本更低的生产者，泰国的竞争力正快速丧失。
其次，债务问题仍然严重。他信对草根经济的扶持虽然使民众感觉到手头可支配的钱多了，国内需求似乎也被提升了，泰语论文网站，但许多问题仍未被得到实际解决。一些专家认为，泰国政府在清除企业呆账方面的方法并不得力。现在，泰国的企业债务问题依然较为严重，约有２５％的上市企业陷入无法偿还债务的窘境。他信政府为鼓励消费而加大公共开支、放宽信贷的做法，也遭到了一些反对者的质疑。他们指出许多借款人并非将借来的钱用于投资，而是直接用于消费，这使得政府原本想刺激投资的希望落空。由于无法在限期内偿本付息，一半以上的借贷者不得不举借高利贷。因此，民众并非变得更加富裕，而是更加贫穷。
第三，国内基础设施和国民教育水平的局限。在产业结构的调整中，泰国面临着技术人才短缺的问题。泰国现在的劳动力中有将近８０％只有小学或更低的文化程度。大学年龄段的泰国青年中有２２％虽在高等学院中注册，但其中大部分是在业余大学接受教育，这些学校的课程质量大部分不能达标。因此，转换到更高附加值和高技术产业所需的技能性人才处于短缺的状态。
此外，泰国还面临着一些非经济因素可能带来的干扰。一方面，今年年初禽流感的肆虐使经济受到了一定冲击；另一方面，泰国国内恐怖势力的重新抬头也对经济稳定发展造成一定威胁。
归根结底，泰国经济在２００４年和２００５年能否达到８％和１０％的既定目标，并不是问题的关键。重要的是，泰国在走出经济危机、迈向再次繁荣的路途中，能否克服旧有的各种问题，获得持续、健康的经济发展。如果盲目追求数字，泰国经济还可能面对发展过热带来的各种问题。
| 
