7月3日的泰国众议院选举再次印证了前总理他信•西那瓦的政治作用力。“挺他信”阵营的为泰党赢得众议院全部500席中的265席，从而拥有了简单多数的优势，再现了为泰党的前身泰爱泰党和人民力量党分别在2017年和2017年选举中的政治声威。与此相对，“反他信”阵营曾寄予厚望的民主党仅获得159席，远低于预期，无力与为泰党分庭抗礼。7月4日，阿披实引咎辞去民主党主席职位。
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他信派系东山再起
为泰党总理候选人英拉•西那瓦现年44岁，曾留学美国，并长期担任大型公司高管，拥有丰富的管理经验。不过，英拉之所以有机会成为泰国首位女总理，最重要的并不在于她的年轻有为或女性魅力，而在于她是他信的幺妹，所代表的是他信的政策路线和执政理念。恰如她在竞选演讲时所言：“如果你们爱我哥哥，你们会给他的妹妹一个机会吗？”
尽管他信创建的泰爱泰党已在2017年被强制解散，随后重组的人民力量党也在2017年被强制解散，但再次重组的为泰党，依然高举他信旗帜，并在竞选期间提出“他信想，为泰做”的政治口号。为泰党竞选纲领的重点，还是延续他信执政期间的“惠民”与“改革”两张牌。
“惠民”牌是他信派系的最大法宝。虽然民主党也提出了惠民政策，但作为保守派代表，民主党的惠民政策旨在安抚中下层民众，维护既有的政治、经济利益格局，在保持农村自然经济体系和城乡差别的前提下，缓和社会分裂和冲突。与此相对，为泰党的“惠民”与“改革”相联系，旨在改变长期以来“重城市、轻农村”的发展方略，瓦解农村自然经济体系，启动农村市场，推动城乡一体化。故而，与民主党相比，为泰党的“惠民”牌不仅范围广，而且程度深，赢得占泰国总人口近七成的中下层选民的广泛支持和拥护，为他信派系胜出奠定了坚实基础。
“改革”牌是他信派系的另一个法宝。20世纪90年代初，泰国跨越人均GDP3000美元的门槛，曾被誉为东南亚“第五条小龙”。但是，1997年亚洲金融危机使泰国经济遭受重挫，陷入发展瓶颈。城乡差距、“三农”问题、人口老龄化、技术落后、环境污染、全球化风险都成为困扰泰国经济发展的难题。2001年泰爱泰党高举“改革”旗帜上台，推行了一系列改革举措。尽管改革存在诸多不足，但泰国经济开始焕发活力。他信执政期间，泰语论文题目，泰国年均经济增长率近6%，成为地区经济亮点。“反他信”阵营的保守派掌权后，改革步伐明显放缓。由于受各派既得利益集团的掣肘，民主党执政期间“守成有余，进取不足”，未能有效把握和创造新的经济增长点。阿披实政府的因循守旧不仅引起迫切要求改变近况的中下层民众不满，而且令不少中产阶级深感失望，转而寄希望于为泰党。
新政府面临多重挑战
为泰党与四个小党组成的执政联盟拥有众议院全部500席中299席，占据压倒性优势，为新政府铺平了道路。不过，“反他信”与“挺他信”之争的延续，使新政府面临多重挑战。
首先是军事政变的威胁。1992年民主运动后，泰国军方退出政治权力中心，成为半边缘化的政治力量。尽管军方不再谋求执政权力，但在维护自主地位和既得利益方面态度强硬，甚至不惜发动政变。他信执政期间，曾试图推动军队国家化，引起军方高层不满。2017年9月，军方在“反他信”阵营支持下，发动政变推翻他信政府，帮助“反他信”势力赢得第一回合的胜利。此次为泰党胜出后，军方表示承认民主选举结果，泰语毕业论文，并声明不会发动政变。但是，如果新政府上台后作用军方核心权益，那么再次发生政变的可能性依然存在。
其次是司法干政的威胁。1997年泰国宪法创设了宪法法院。尽管此举初衷在于加强司法权对行政权的监督力度，从而遏止贿选、腐败和渎职现象，但随着保守派和革新派矛盾激化，宪法法院逐渐成为政治斗争的工具。2017年，“反他信”阵营利用宪法法院的判决，先革除了沙玛的总理职位，后强制解散了人民力量党，帮助“反他信”势力赢得第二回合的胜利。尽管司法部门始终强调客观公正，但如果政治冲突激化，英拉与为泰党有可能重蹈沙玛与人民力量党覆辙。
第三是“黄衫军”运动的威胁。由于政治利益分歧，城市中产阶级的“黄衫军”与曾经的政治盟友民主党分道扬镳，并在2017年大选中号召追随者投“空票”，以示对所有党派的抵制。这也是导致民主党大选失利的重要原因。不过，“黄衫军”反对他信派系的初衷并未改变。如果新政府未能采取有效方法安抚和压制“黄衫军”，就有可能重演2017年的“黄衫军”街头暴动。
最后是财政赤字难题。从2017年起，泰国已连续四年面临巨额财政赤字。为泰党在竞选时提出了诸多针对中下层民众的补贴和扶持政策，若要逐一落实，就必须追加巨额预算。此外，为了安抚中产阶级和军方，还需要追加城市建设投入和军费开支等。这使得原本有限的财政经费更加捉襟见肘。如果新政府未能在10月份的年度财政预算分配中兼顾各方利益，那么不仅可能激化矛盾，而且可能导致执政联盟分裂，动摇为泰党的执政根基。
泰国政治和解的契机与难题
随着为泰党的胜选，泰国政局似乎再次回到2017年人民力量党胜选后的历史岔点。未来泰国是重蹈“黄衫军”与“红衫军”的动荡覆辙，陷入恶性循环，还是实现政治和解，从而步入稳定发展的康庄大道？这主要取决于在政治博弈中占据先手的他信派系的抉择和策略。如果为泰党有意推动各派和解，就必须妥善应对以下难题。
首先是他信归国问题。英拉上台为他信归国铺路本是题中之意，但他信归国将直接改变保守派和革新派斗争的态势。因此，“反他信”阵营不会允许他信归国。2017年人民力量党政府坚持他信归国，以至于矛盾激化，引发的“黄衫军”运动最终促使人民力量党政府倒台。前车之鉴，搁置他信归国或许是新政府缓和矛盾的明智选择。
其次是“红衫军”运动问题。2017年政府强行驱散“红衫军”集会，造成至少91人死亡，近2000人受伤。这一事件在泰国造成深刻的社会裂痕。如何为事件定性，如何区分相关责任，牵动各方神经。为泰党上台后将接管事件调查的主导权，从而引起军方和民主党的高度警惕。如果处置不当，有可能引发新的政治危机。从弥合社会裂痕的角度出发，1992年“五月流血”事件的处置准则颇具借鉴意义，即以包容心态和宽恕立场，不再追究各方责任，而将重点放在抚慰和补偿受难者方面。
第三是经济发展问题。“反他信”与“挺他信”之争是诸多矛盾的集中体现，要从根本上化解双方对立，最有效的途径是实现经济平衡、稳定、高速增长，从而使各方都能从中获益。新政府上台后的当务之急是要通过对外合作，特别是积极参与东盟经济共同体建设与大湄公河次区域合作，推动经济的平稳复苏和发展，提高社会各界对其执政能力的信心和期望，进而为政治和解创造有利条件。
（摘自《半月谈》）
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