一、导言及文献回顾
目前国内的 FTA 探讨多集中于中国、东盟、日本、韩国等缔结双边 FTA 的可能性作用，而对日台缔结 FTA 的可能性探讨甚少。台湾方面对与日本缔结 FTA进行过理论研讨及对部分可能性因素的定量略论，但这些略论或者过于宏观或者散见于对台湾 FTA 战略的整体讨论，因此关于有针对性的对台日缔结 FTA 的可能性探讨也非常少见。以刘大年、杜巧霞为代表的台湾中华经济探讨院课题小组对台湾FTA及RTA战略进行过宏观略论并对与重要贸易伙伴缔结FTA可能产生的作用做出过宏观预测，郭建中对台湾如何利用 FTA 策略来拓展经济发展空间做出了理论研讨，吴荣义对台湾 FTA 战略做出过政策略论。 本文第二部分主要从双方产业结构、贸易、投资及人员往来方面略论日台缔结FTA的客观经济基础，第三部分主要略论双方推动缔结日台FTA的历程及近况，第四部分是对日台缔结 FTA 的可能性略论，第五部分是日台缔结 FTA 可能产生的作用及中国的相应对策。
二、台日对外贸易及主要 FTA 政策
（一）双方贸易额
双方贸易总额是持续增加的，但波动幅度较大；其中， 2017 年出现了贸易总额的负增长，但 2017～2017 年间，贸易总额几乎飞速增长，2017 年贸易总额达到约 568 亿美元，较上年增长速度为 27.6％，日语论文题目，而 2017 年，虽贸易总额约为 604亿美元，但较上年增长速度较低，为 6.3％。台湾对日本出口额较小，但波动幅度也很大；其中，2017～2017 年间出现了出口负增长，但 2017～2017 年间，日语论文，出口增长速度一直为正，2017 年出口总额约为 145 亿美元，而增长速度为 9.7％。台湾从日本进口额较大，且基本逐年增加，但波动幅度较大；其中，2017年出现了从日本进口的负增长，但 2017～2017 年间，进口额增长较快，2017 年进口额约达 436 亿美元，较上年增长了 33.7％，而 2017 年，虽进口额保持在约459 亿美元，但较上年增长速度仅为 5.3％。从贸易平衡的角度，2017～2017 年间，台湾对日本连续逆差，且 2017～2017年间逆差恶化趋势极其明显，2017 年逆差几乎为 2017 年逆差的 1.5 倍；但 2017年，逆差增长速度突然降低，仅为 3.4％，且逆差总额控制在几乎与 2017 年相同的逆差水平上，约为 315 亿美元。
（二）双方贸易伙伴地位
1、台湾在日本贸易伙伴中的地位
台湾基本保持在日本第四大贸易伙伴的地位，但占日本对外贸易总额的比重却明显低于占据第一和第二的位置的美国和中国；2017 年，作为日本第四贸易伙伴的台湾对日本的进出口总额约为 621 亿美元，占日本对外贸易总额的 5.6％。可见，台湾虽是日本较重要的贸易伙伴，但对日本对外贸易的作用程度是有限的。具体情况见表 4。
2、日本在台湾贸易伙伴中的地位
2017 年，台湾前三位贸易伙伴（从进出口总额的角度）分别为中国、日本和美国，三国对台湾的贸易总额占台湾贸易总额近 50％，可见，三国在台湾对外贸易中占有重要地位；其中日本比重为 16.3％。在台湾出口排名中，前三位分别为中国、香港和美国，日本排名第 4，比重为 7.6％；在台湾进口排名中，前三位分别为日本、美国和中国，来自三国的进口总额约占台湾进口总额的一半；其中，来自日本的进口占绝对优势，总额约为459 亿美元，而比重为 25.3％。从贸易平衡的角度，台湾对日本逆差约达 314 亿美元，日本是台湾的最主要逆差来源国之一3，而台湾对日本的逆差基本弥补于对中国的顺差。
（三）双方 FTA 政策
1、日本 FTA 政策
20 世纪末期，日本贸易政策重心开始由多边贸易体制向双边 FTA 转移。1998年日本接受韩国缔结 FTA 的建议，这是日本政府对 FTA 政策态度转变的开始5；2017 年，日本政府提出“继续以 WTO 为中心，同时发展双边 FTA、区域内自由贸易和全球多边自由贸易”的新通商政策；2017 年 1 月，日本与新加坡签署了日本第一个 FTA《日本新加坡新时代伙伴协定》，这是日本 FTA 政策实施的关键6。日本 FTA 政策的最终目标是建立包括中国、日本、韩国、东盟 10 国以及香港和台湾的东亚自由贸易区。其政策出发点，则首先是开展双边 FTA，在日本-新加坡 FTA 的基础上，建立日本-韩国 FTA 和日本－东盟 FTA，并以此为基础，从中长期考虑，建立包括中国在内东亚自由贸易区。
2、台湾 FTA 政策
台湾 FTA 政策有着深远的亚太区域合作背景。1997 年以后，亚太地区 FTA大量涌现，亚太国家及地区在缔结双边 FTA 进程中表现出积极态度。但由于中国对台湾对外投资及签署 FTA 实施了部分限制，日本、新加坡等国在考虑与台湾缔结 FTA 方面都表现保守，因此台湾很难融入亚太地区的经济整合，岛内对台湾将被亚太各双边 FTA“边缘化”的担忧日益显露。因此，台湾政府利用各种双边经贸投资渠道寻求对外签署 FTA 的可能性，并将对外推动台湾 FTA 进程视为台湾对外发展战略的一部分，以期通过良好的贸易互动来打开将被“边缘化”的被动局面。截至 2017 年底，台湾对外签署的唯一的一个区域贸易协定是《台湾-巴拿马自由贸易协定》。2017 年 10 月，台湾与巴拿马完成第一次正式谈判，在 2017 年继续开展谈判的基础上，终于 2017 年底正式签署双边 FTA。这是台湾签订的第一个双边 FTA，对台湾有着重要意义。此外，台湾也正以日本、美国7、新加坡、纽西兰等为重点进行双边 FTA 的探讨和谈判。
二、台日产业结构略论............3 |
