2.1 财政与财政政策的一般性略论
当提到财政政策时,人们都会认为财政政策是政府为了达到特定的目标,应用财政收入和支出调节总需求,以使其与社会总供给相适应的手段,然而这只是财政政策在宏观方面的表述,也被定义为宏观财政政策。按照宏观财政政策的定义,政府调节总需求通常从两个方面着手:第一是以税收为代表的财政收入,即通过增税或减税来调节经济;另一方面是财政支出,即通过调整财政支出的规模和支出的方向来调节总需求。①为调节总需求,平抑经济周期波动的作用,政府往往同时采用税收和财政支出政策来调控经济。当经济过热,发生通货膨胀时,通常的做法是增加税收、减少财政支出,实行盈余的财政预算;当发生经济危机时,则实行减税、增加财政支出,以刺激总需求。由于存在税收乘数和财政支出乘数,双管齐下的财政政策可以产生多倍于税收和财政支出的效应,从而使繁荣时,总需求多倍地萎缩;经济萧条时总需求多倍的上升,最终减少经济的波动。宏观的财政政策着眼于总供给、总需求与经济增长之间的联系,它的理论基础是凯恩斯主义的经济理论,即通过调整“有效需求”,使总供给和总需求达到均衡时的经济增长。②但是,宏观财政政策需要进行细分,对不同部门和产业采用异同化的倾斜性政策,日语论文,这就是微观财政政策。宏观财政政策与微观财政政策的不同在于使用的范围,因此和宏观财政政策一样,微观财政政策也包括两个方面的内容。一方面是微观税收政策,就是不改变税收的规模,而是改变税率和税收种类的使用范围;另一方面是微观财政支出政策,它是指不改变政府支出的总量,而是改变政府支出的方向及不同方向的数量。具体来说,微观财政政策又包括税收优惠、固定资产的加速折旧、财政补贴、政府采购、政府投融资等。
第3章 日本经济高速增长时期财政体制...........34-59
3.1 日本经济高速增长时期的演进.......... 34-52
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