8世纪中叶以后，日本国家律令体制开始瓦解，到派遣第19次遣唐使的时侯，班田收授制已经难以实行。这个时期的政府文书中经常出现“府库，稍耗”、“仓库，空尽”等文字，国家面临严重的财政危机，老百姓的生活日益贫困。此时，天台宗和真言宗都希望能够发挥宗教镇护国家的功能，借此扩大自身势力。当时的执政者也希望通过二宗僧人的祈祷、修法来保佑国家安宁稳定，老百姓生活富足，自己祛灾得福。《续日本后纪》卷5仁明天皇4月10日条:救:去岁冬雷，恐有水害置廿一僧。夏中及三长斋月、疫气之灾。宜于东大寺真言院建立灌顶道场，修息灾增益之法，以镇国家，永为桓例。日本朝廷派遣遣唐使需要大量费用，如向唐天子进贡的物品，遣唐使一行所有人员必须的花销，留学生、请益生以及留学僧、请益僧所需要的留学费用等。据《续日本后纪》卷5仁明天皇正月条的记载，天皇于紫哀殿接见遣唐使藤原常嗣、副使小野草等，赐大使彩帛百匹、货布二十端，副使彩帛八十匹、货布十端，判官并准判官各彩帛十五匹、货布六端，录事彩帛十匹、货布四端，知乘船事、译语各彩帛五匹、货布二端，遣学僧各彩帛十匹。
第二节圆仁入唐求法前的经历 一、圆仁师事最澄
圆仁于延历十三年(794)出生于下野国都贺郡壬生盯，是豪族壬生氏之子，相传出生时有“紫云覆屋上”①。他幼年丧父，随其兄学儒 |
