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从选区制度和选举方式的变迁程来看，自 1889 年制定《众议院议员选举法》开始，至1994 年《公职选举法修正案》实施之前，日本针对众议院选举制度共计进行了 14 次修改，其中有 6 次重大的选区制度变革，大、中、小选举区制各实施过 2 次。变迁路径依次是：小选区（1889）→大选区（1900）→小选区（1919）→中选区（1925）→大选区（1945）→中选区（1947）（见表 2-2）。日本初期选举制度不稳定，只有中选区制度形成后才稳定下来。历史上除了少数时期例外，其中 85%的时期皆采用中选区制，或是选举规则相同但选区规模较大的大选区制，从学理上来说中选区也是大选区的一种。按选制实施的时间计算，中选举区制最长（67 年）；大选举区制次之（20 年）；小选举区制最短（16 年）。按实施的选举次数计算，中选区最多，共计 23 次，日语论文，大选区与小选区分别为 8 次。因此，中选区制度的历史传统和政治艺术最为悠久。战后初期，日本在盟军总司令部的占领下实行民主化与非军国主义化的改革。1945 年10 月，盟军总司令部 CHQ 颁布五大改革指令，其中包括给予日本妇女参政权。早在 1945年 8 月下旬，根据波茨坦公告的要求，日语论文，日本政府就开始着手选举制度的改革。政府早动手的目的是避免占领当局插手。①选举制度改革法案由内务省主导，经帝国议会审议 1 |
