摘要:终身教育是当今一个重要的教育思潮,构建终身教育体系,建设学习型社会,已成为知识(信息)社会的重要特征。日本终身教育政策的出台有其特定的背景,从而也具有了与西方国家不同的价值取向,探寻其背后的原因有利于我们的借鉴。
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关键词:日本 终身教育政策 价值取向
作者简介:薛群彬(1983-),男,广东省潮州人,华南师范学院教育科学大学2017级硕士探讨生,专业:比较教育学。探讨方向:比较教育管理.
【中图分类号】G40 【文献标识码】A 【文章编号】1002-2139(2017)-17-0161-01
自20世纪六、七十年代起,在以联合国教科文组织(UNESCO)为首的几个国际组织的倡导与推动下,终身教育得到了世界各国的普遍关注,各国陆续发表相关的教育报告书,而随着全球化浪潮和知识经济时代的到来,终身教育已变得比任何一个时期都要更为关键,它也被纳入各国教育改革进程中重要的政策命题。日本便是其中做得较好的国家之一。
一、日本终身教育政策的背景略论
(一)社会经济背景
20世纪70、80年代,日本的社会经济发生了巨大的变化,经过一段持续的经济高速发展,日本实现了赶超欧美发达国家的目标,成为世界瞩目的经济技术大国,人民的物质生活得到改善;同时人口结构也在发生变化……这些社会经济的变化成为政府采纳终身教育的重要推动因素。
1.经济的高度发展带来了对教育文化需求的增长。70年代日本经济获得了长足的发展,国民的收入水平逐年提高,给家庭经济带来了富裕,国民的价值观开始朝着高层次化、多样化发展,逐渐从追求物质享受向追求精神和文化的充实,从而提出了种种教育和文化要求;同时,经济上富裕也为满足这些要求创造了条件。
2.科学技术惊人的进步和经济的发展迫使人们不断学习新的知识和技术。科学技术惊人的进步和经济的发展带来了技术革新与产业结构的变化,同时,推动了社会的都市化和信息化。这种状况促使人们必须不断学习新的知识和技术、培养个体的信息选择能力以适应不断变化的都市生活等。
3.闲暇时间的增多使多样化的学习活动成为了可能。家庭里孩子人数的减少和家务劳动的减轻,工作场所的劳动时间的缩短和寿命的延长使得人们的闲暇时间日益增多,这就使得人们有可能追求多样化的学习活动。
4.日益严重的社会问题催生终身教育的诉求。日本社会在经历了一段经济高度发展之后,社会中出现的一些问题也开始引起人们的反思。人们希望能够建立一个人人自由地自立、形成广泛的社会性、充满相互同情,富有生存意义和活力的社会,并要求教育采取适当的对应方法。
(二)教育文化背景
日本政府过去为尽快实现现代化,迎合社会的需要而过度功利地利用了教育,忽视了人的成长规律,因此,在日本经济急速赶超欧美的凯歌声中,也掺杂着教育领域越来越痛苦的哀鸣。这促使人们从终身教育的观点出发,重新考虑日本教育领域的问题,主要有:
1.偏重学历的风气。由于“固定雇用制”是日本劳动力市场的显著特征,而且公司往往根据学院院校的名声选拔人才,大多数高中生都拼命涌向知名学院的入学考试,家长也逼着子女刻苦学习和准备参加入学考试。日本中央教育审议会希望通过发展其他类型的学习活动,建立评估其他学习活动效果的制度,从而克服过分强调初期正规教育和院校“名气”的情况。
2.这种偏重学历的风气后来进一步发展成为以考试竞争激烈化、恶作剧逃学、校内暴力、青少年不良行为等“教育荒废现象”,引起了人们的深思。人们认为这是由于教育制度的划一和僵化带来的弊病,因此人们希望能够打破这种局面,恢复教育中的人性,达到“人格完善”的目的。
二、日本终身教育政策的价值取向评析
从上面对日本的终身教育政策的背景动因的略论可以看出日本的终身教育政策的价值取向:日本希望通过终身教育的发展,建立一个充满相互同情,富有生存意义和活力的社会,其更多考虑的是满足国民的精神和文化需求,克服教育制度单一和僵化的弊端、纠正教育荒废、偏重学历等问题,使教育回到培养人性,完善人格的轨道,从而建立一个人人自由地自立、形成广泛的社会性、充满相互同情,富有生存意义和活力的社会,强调人格的完善和精神生活的满足。而同时期西方各国的终身教育政策却强调技能培养和人力资本开发,较多地体现一种功利的、实用主义的价值取向和态度,日本的终身教育政策为何会形成这样的一种不同于西方的价值取向呢?
(一)由于当时日本所面临的社会经济环境所导致的。70年代日本终身教育政策开始酝酿形成的时候,日本正处在经济方面赶英超美且取得巨大的成功的时代,而同时期的西方各国则面临着经济衰退、失业猛增的压力;而且伴随着物质生活的改善,日本国民的追求也逐渐转向精神教养和文化体育方面;另外,在经历了一段经济高速发展之后,上文述及的一些社会问题和教育问题开始凸现,这是日本社会所面临的比技能短缺更为严重的困扰。
(二)日本人对待教育的态度是日本做出与西方各国不同选择的另一重要原因。日本人十分尊重教育,他们把教育、学习、增长聪明智等作为一种“嗜好”。在日本,人们并不强调教育的经济方面,甚至讨论此类论点也常常被视为“禁区”。1947年制定的《日本教育基本法》在第一章就规定教育的目的是促进每个人品格的完善,而不提教育在知识、技能等实际方面的影响,他们认为教育的文化和精神方面更加重要,教育不应当从属于经济。在这样一种对教育的态度影响下,教育作为人力资源开发手段的观点便很难为人们所接受。终身教育主要影响在为产业发展培养人才,开发劳动者技能的观点始终无法占据主流。
所以,社会环境和文化教育观念的异同使得日本最终形成了不同于西方各国的终身教育政策的价值取向。目前我国正处在构建终身教育体系的关键时期,我们应该结合自身的实际情况来确定我国终身教育的发展方向,不能是单纯的理想主义或实用主义的选择,应该在注重精神教养和人力开发之间寻找到适当的平衡点,实现短期目标和长远目标的结合。
参考文献:
[1]陈永明.日本教育――中日教育比较与展望[M].北京:高等教育出版社, 2017年
[2]胡蓉、李雅春. 终身教育思想在日本的推进及对我国的启示[J]. 北京成人教育, 2017,(06)
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