摘 要：日本在二战之后进入了经济迅速发展的新时期，产业结构也发生了明显的变化，因此日本制定和推行了积极发展职业教育的政策，建立了专门的职业教育制度，发展形成了灵活、开放的职业教育体系，对还在起步发展阶段的我国职业教育提供了很多启示。
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关键词：日本 职业教育
日本在二战之后进入了经济迅速发展的新时期，产业结构也发生了明显的变化，因此日本制定和推行了积极发展职业教育的政策，建立了专门的职业教育制度，发展形成了灵活、开放的职业教育体系。
一 、日本职业教育的近况
日本的职业教育体系分为两个系列，分别由文部省和厚生劳动省经办。但根据《教育法》，所有学校的业务都服从教育部管理。日本的职业教育机构统称为专修学校，专修学校主要负责培养职业需要或者生活必需技能。包括专门学校（高职）和高等专修学校（中职）。
日本职业教育以私立学校为主，但所有102均可通过培训项目从政府拿到经费。公立学校无论当年招生数量多少，每年从政府拿到固定办学经费。私立学校则看接到国家公共培训计划的大小获得相应的经费。学校的规模都不大，一般为几百人，日语毕业论文，最大也不过几千人。专修学校全国在校生数79万，是各类学院在校生数260万的三分之一。
高等专门学校。关于高等专门学校，日本教育法指出："以深入教授专门学艺，培养职业所必需的能力为目标，主要进行工学系专业教育的5年制教育机构，以培养实践型技术人员为主要目标。以初中毕业生为对象，开设一般科目和专业科目，逐年不断增加专业课程。文部科学省和高等专业学校协会曾主张将从高中阶段到学院工学部所需的7年课程在5年内完成，毕业生被称为"准学士"。由于是宣称"完成教育"的教育机构，5年制的毕业生多半选择就职。就业率远远超过学院，达到100%。①短期学院。文部省于1964年在修订的《学校教育法》中正式使短期学院成为学院范畴内的永久性机构。这意味着短期学院和学院一样在内部管理上也有高度自治权，能自己任命学术和行政人员，能自行决定如何开展科研和教学。短期学院把终生教育作为自己的重要使命，教育对象不仅有年青人，还有工人、家庭主妇、老年人等等，有多种多样的课程供学生自己选择，特别是在短期学院内部建立终身学习中心，较好地回应当地社区的需要。
二、日本职业教育迅猛发展的原因
政府的高度重视。作为一个科技高度发达，日语论文，公民受教育程度非常高的国家，日本非常重视职业教育的发展，先后制定了诸如《实业学校令》、《专门学校令》、《工业学校规程》、《部分职业训练法》等等一系列的法学法规，推进职业教育规范化，建立起了完善的法学体系。
职业教育与国际化的有效接轨。根据国际经济发展与经济形势的变化，不断调整教育政策，积极培养国际型职业技术人才。比如：强化外语教学，尤其是英语的教学。不仅重视培养学生在听说读写方面的能力，还很重视学生的实际交流能力。②第二，加强国际间的交流与合作。日本的职业学校与世界上很多国家的学校都建立了校际交流的合作联系。通过合作办学、互派留学生等各种方式，取长补短，切实提高了本国的职业教育发展水平。
（三）公司内部拥有职业教育模式。日本除了有完善的学校职业教育之外，还有发达的公司职业教育体系，可以有效弥补学校职业教育重理论轻实践的不足，将理论与实践有效的紧密结合起来，公司根据各自的不同特点，因材施教地对员工进行有针对性有计划的培训。而这种培训学习，贯穿了员工从进入企业到退休的整个阶段，最大限度的发挥了员工潜能，为公司的发展注入了活力。③
三、日本职业教育对我国的启示
（一）、统一的管理机构与切实的法学保障
日本的职业教育由其教育管理机构--文部省负责职业教育的教学大纲、教学目标、教学内容等宏观层面的规范，职业训练由厚生劳动省负责，而具体的实践操作则由学校自己来完成，学校有比较大的自主性和可操作性。除此之外，日本还制定了一系列法学，既注重引导性和规范性，也注重解决职业教育发展过程中的实际问题，明确日本职业教育利益相关者的具体职责和操作规范。④日本《教育法》规定，高等职业技术教育的培养目标是"深入教授专门的学艺、培养职业所必需的能力"。近期，日本在明确培养高职学生成为生产一线高技能人才的同时，也注重培养学生的基础能力，即培养学生的语言表达能力、交际能力、自我认识和自我支配能力、发现问题和创造性解决问题的能力；培养学生的信息化能力，使学生掌握计算机技术，具有软件设计、信息处理、情报检索、计算机控制与学习等全面使用计算机工作的信息化能力；培养学生的国际化能力，使学生具有通过外国语言了解外国社会经济、生活习惯、商务常规、价值观念的能力，进而培养将本国同样的知识传达给外国人的能力。 而纵观我国当下的职业教育，法学层面的具体明确的保障还不够，没有自上而下统一有效的管理和重视，在具体教育方面，也是课堂上念书本的知识教育为主体，学生的实际操作能力不强，对很多用人公司来说，在引进这些学生进入公司之后还需要大量的时间和资金对他们进行再培训，资源浪费很大。
（二）、加强师资力量的培养，建立终身学习制度
我国的职业教育学校之间的差距其实是很大的，尤其是在师资力量方面，许多学校的老师本身专业技能和实际操作能力也不是很高，由他们培养出来的学生质量可想而知。因此，学习日本的理论系统的对专业老师的提高培养是当务之急。其次，科学技术日新月异，固有的知识与技能远远不够，需要不断提高与学习，因此，不管是老师还是学生，应当要实行终身学习的制度，以适应飞速发展的科技时代，不被历史的车轮淘汰。
（三）、大力支持民办学校
在日本，民办学校为职业教育的主体。政府制定职业学校办学条件标准，无论是学校法人、财团法人、行业协会、公司和个人均可开办职业学校和培训机构，旨在鼓励社会各界力量办学。政府的理念是：公司都是私立的，为私立公司培养人，应该以私人办学为主，政府只是加以支持。但私立学校承担公共培训计划将会得到政府资助。而民办的职业学校跟公立学校相比最大的优势是：较为灵活，就业培训更有指导性与针对性。
（四）、国家调控与市场化有机结合
日本的职业教育充分体现了国家调控与市场化的完美配合，政府在职业教育中发挥引领、指导、控制和补充的影响，而由市场来调控其发展，使得职业教育始终具有旺盛的生命力。
总之，随着教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办等六部委于2017年6月组织编制的《现代职业教育体系建设规划（2017-2020年）》的出台，明确指出了现代职业教育的指导思想、建设目标、基本准则、基本架构、十二大重点任务、九大制度保障和机制创新以及保障其实施的方案，规划提出普通学校和职业院校可以开展课程和学分互认，学习者可以通过考试在普通学校和职业院校之间转学、升学，建立职业教育和普通教育双向沟通的立交桥……这一系列方法，打破了以往职校学生向上流动的"天花板"和左右衔接的"隔离墙"，职校对青年学子的吸引力将大大增强，随着大量优秀职校毕业生不断涌现，职业教育的"二流"地位将随之终结。
这给我国职业教育的发展指明了新出路、提供了新希望与新支持，当然我们也迎来了新的挑战：需要在经济飞速发展的今天，不断借鉴不断学习不断发展，为我们国家的职业教育迎来更美好的明天！
注释：
①姜扬，《论日本职业教育的发展》，《教育评论》2017年第9期
②李文英，《日本职业教育的国际化》，《人才开发》1999年第2期
③姜扬，《论日本职业教育的发展》，《教育评论》2017年第9期
④韩佳，高丽娟，《终身教育视野下的日本职业教育体系建设》，《湖北经济大学学报（人文社会科学版）》，2017年第6期 | 
