全球气候变暖和环境灾害频发引发了人类关于工业革命以来无限制使用化石燃料,无限制排放温室气体的“高碳经济”发展模式的反思。随着英国政府于2017年首次提出“低碳经济”这一概念,世界主要发达国家纷纷将发展低碳经济,倡导低碳生活方式作为重要的战略行动,采取各种方法,大力推进向低碳经济转型,为自身经济发展寻找新的增长点。中国作为负责任的发展中大国,一直以来都将应对气候变化作为重要的任务。在“十一五”规划纲要中明确要求:把节约资源作为基本国策,建立资源节约型和环境友好型社会。在哥本哈根会议上中国政府第一次对全世界公开承诺量化减排... 引言:
全球气候变暖和环境灾害频发引发了人类关于工业革命以来无限制使用化石燃料,无限制排放温室气体的“高碳经济”发展模式的反思。随着英国政府于2017年首次提出“低碳经济”这一概念,世界主要发达国家纷纷将发展低碳经济,倡导低碳生活方式作为重要的战略行动,采取各种方法,大力推进向低碳经济转型,为自身经济发展寻找新的增长点。中国作为负责任的发展中大国,一直以来都将应对气候变化作为重要的任务。在“十一五”规划纲要中明确要求:把节约资源作为基本国策,建立资源节约型和环境友好型社会。在哥本哈根会议上中国政府第一次对全世界公开承诺量化减排指标,决定到2020年单位国内生产总值温室气体排放比2017年下降40%-45%。2017年“两会”上,低碳经济更是成为热门议题。然而中国在发展低碳经济过程中面临着能源禀赋、发展水平、技术研发等方面的困难与约束。如何在发展过程中,破解困难与障碍,是一项紧迫而现实的挑战。
日本是世界上低碳经济发展比较成功的国家之一,其节能减排理念发展至今己有40多年的历史。通过大力研发低碳节能技术和不断调整相关政策法规,日本低碳节能效果已开始在一些领域显现。所谓“他山之石,可以攻玉”,日本在发展低碳经济方面必定有值得我们借鉴的先进经验。基于以上考虑,本文选取日本低碳经济为探讨对象,对其进行较为系统全面的略论,希望从中得到一些有益的启示。
除绪论外,本文由六章组成,各章的主要内容如下:
第一章为低碳经济概述。首先对低碳经济的相关概念进行论述。低碳经济作为一种新兴的经济形态和发展模式,当前尚没有约定俗称的定义。本文在综合国内几个较有代表性概念的基础上,提出笔者对低碳经济的认识。接着文章对低碳技术、低碳能源、碳足迹的概念进行阐述,为后文的略论打下理论基础。最后描述了世界低碳经济的发展状况,主要介绍了英国、美国、德国、意大利等发达国家发展低碳经济采取的方法和取得的成效。
第二章为日本低碳经济的战略构想,略论了日本发展低碳经济的背景和日本构建低碳社会行动计划的主要内容。文章认为,日本发展低碳经济,是缓解能源短缺压力,寻找新的经济增长点,完成国际承诺的必由之路。日本政府在深入探讨的基础上,提出了构建低碳社会的战略构想,并制定了相关的行动计划,对具体推进举措进行了阐释。
第三章为日本发展低碳经济的推进方法及进展。主要包括发展创新技术、进行制度革新、加强国际合作和倡导“低碳”生活方式。日本政府建立了以政府为主导,以科技同经济相结合的创新观念为前提,以节能环保为基轴,以市场为导向,以公司为主体,“产官学”一体化相结合,实现技术开发、技术使用和技术普及三位一体的技术创新机制。制度创新体现在不断完善其法学制度结构,建立完整的法学体系、推行富有特色的政策手段和建立运行有效的组织机构三个方面。合作方式创新体现在推出环保合作倡议,积极开展双边与多边交流、合作以及加大环保资金国际援助力度上。日本政府倡导“低碳”生活方式,通过广泛的宣传教育、开展一系列环保活动,使国民在衣食住行处处都体现着低碳节能的理念。日本低碳经济发展至今已经取得了一定的成效,靠的就是这一系列方法为其发展保驾护航。
第四章为日本与国际排放新秩序:分业种减排措施。本章主要对“分业种减排措施”的提出背景和推广阻力进行了深入略论。“分业种减排措施"(Sectoralapproach),是日本根据自身技术及产业结构来设计提出的一种减排制度,日本希望在此框架下实现自己减排承诺;另一方面,扩大其在世界范围内政治、经济和技术的作用力。但由于微观上能源效率指数的不确定性和宏观上世界各国经济发展的不均衡性,在世界范围内推广这一框架仍然存在一系列阻力。
第五章深入略论了制约日本低碳经济发展的主要因素。凭借着低碳节能技术发展和政策制度的不断调整,日本低碳节能效果已开始在一些领域逐渐显现。但是随着时间的推移,在发展过程中的一些问题和困难也逐渐暴露出来。如,国内经济增长缓慢、“低碳经济”投入需求大,资金短时期难以回笼;研发主体的不同或会弱化政府的主导地位;政府减排目标的制定与部分行业利益存在冲突。
第六章为日本低碳经济对中国的启示。首先略论了中国发展低碳经济的必要性:低碳经济是全球发展的大趋势;发展“低碳经济”可以缓解国际政治压力;可以抢占“低碳”高新技术前沿,领先于时代;“低碳节能”在中国有着巨大发展空间。然而,当前中国发展低碳经济还存在着一些问题,如经济增长、社会进步与国际“低碳”要求存在巨大矛盾;以煤炭为主要燃料的“高碳”能源结构短期内难以改变;低碳技术的发展处于起步阶段,技术获取困难以及国民减排意识淡漠等。借鉴日本的成功经验,本文提出中国发展低碳经济的应对方法:通过政策积极引导鼓励公司参与投资到低碳技术创新产业中;应用各种渠道广泛宣传、教育,倡导全社会的“绿色消费;”大力发展技术密集型产业和第三产业,提高能源使用效率降低消耗以及发展清洁能源和可替代能源,实现能源结构的转换。 参考文献: ,日语论文网站 |