今朝,我国年夜部制改造尚处于试推阶段,法语论文,而年夜部分体系体例是高度市场化的蓬勃国度率先摸索、履行的一种当局组织设置形式,是以,法语毕业论文,本文探寻国外较成熟的年夜部制,试图从其理论中追求经历、技能,总结推动阻力、存在的成绩及窘境,为慢慢深化推动我国当局行政体系体例改造供给启发参考。本文总共分为四部门,一是论述年夜部制的根本内在和实际根据,起首在实际的层面掌握年夜部制的内容要素,为改造供给实际支撑;二是对欧洲英、法、德国三个国度履行年夜部制的汗青、社会配景、及客不雅实行情形停止整顿探寻;三是在第二部门的基本长进行比较、总结,得出推动年夜部制改造普通纪律及成绩窘境;最初是三个国度的年夜部制改造经历对我国的参考价值。 Abstract: Current, our country big department system reform is still in the test pushing stage, and the majority of systems is market is highly prosperous country first worked, the performance of a government organization forms, is, this paper analyzes the overseas mature Nianye Department of, trying to from the theoretical pursuit of experience, skills, summed up to promote resistance, the existing problems and dilemma is slowly promotion our country administration system reform supply reference inspired. This article altogether divides into four parts, one is on the eve of the fundamental intrinsic and actual according to, first and foremost in the practical level master Nianye Department of the elements, for the transformation of supply actual support; the second is to Europe Britain, France, Germany, the three countries to fulfill the eve of the Department of history, social background, and objectively the implementation of stop production for rectification of; the third is basic the of the second sector length compared, summed up, come to promote big department system reform of ordinary discipline and achievement dilemma; originally of three countries, big department system reform experience and reference value to our country. 目录: 中文摘要 4-5 Abstract 5 绪论 9-16 第一章 大部制基本理论 16-22 第一节 大部制的涵义与界定 16-18 一、 大部制的涵义 16-17 二、 大部制与“小部制”的界定 17-18 第二节 大部制的理论依据 18-21 一、 公共组织理论 18 二、 新公共服务理论 18-20 三、 整体性政府理论 20-21 本章小结 21-22 第二章 英、法、德国实行大部制改革的理论与实践 22-35 第一节 英、法、德国实行大部制改革的动因及优势 22-25 一、 动因 22-24 (一)顺应市场经济要求满足现代社会需要 22 (二)提高行政效率适应政府职能转变的需要 22-23 (三)改善部门协调强化中央控制能力的需要 23-24 二、 优势 24-25 (一)同类职能由一个部门统一管理 24 (二)大部制框架相对稳定 24 (三)政府由精干大部门组成 24-25 (四)体制运行顺畅高效 25 第二节 英、法、德国实行大部制改革的理论与实践 25-33 一、 英国实行大部制改革的理论与实践 25-28 (一)英国大部制理论基础 25-26 (二)英国大部制改革实践过程 26-28 二、 法国实行大部制改革的理论与实践 28-30 (一)法国大部制理论基础 28 (二)法国大部制改革实践过程 28-30 三、 德国实行大部制改革的理论与实践 30-33 (一)德国大部制理论基础 30-31 (二)德国大部制改革实践过程 31-33 本章小结 33-35 第三章 英、法、德国家大部制改革的实施规律与存在的问题 35-46 第一节 英、法、德国家大部制的实施规律 35-39 一、 以相近职能为基础先同领域后跨领域渐进整合 35-36 二、 以市场社会为依托合理权力让渡顺应发展需求 36-37 三、 以行政权威为保障设置专家机构稳步推进改革 37-38 四、 以协调机制为关键提高行政效率有效落实改革 38-39 第二节 英、法、德国家大部制实施存在的问题及困境 39-45 一、 英国大部制实施存在的问题及困境 39-40 二、 法国大部制实施存在的问题及困境 40-41 三、 德国大部制实施存在的问题及困境 41-42 四、 大部制改革推进过程中的困境及挑战 42-45 (一)部门利益整合难 42 (二)部门文化磨合难 42-43 (三)部门人员分流难 43-44 (四)部门运行监督难 44-45 本章小结 45-46 第四章 英、法、德大部制对我国大部制改革的启示 46-54 第一节 英、法、德与我国大部制异同性比较 46-48 一、 国体及政体异同化 46-47 二、 市场及第三部门发展近况异同化 47-48 第二节 英、法、德大部制对我国大部制改革的启示 48-53 一、 大部制推行的目的在于“小政府” 48-49 二、 大部制推行的关键在于职能合并按需而设 49-50 三、 大部制推行的重点在于协调利益处理关系 50-51 四、 大部制推行的策略在于因地制宜小修小补 51-52 五、 大部制推行的保障在于依法推进体制支撑 52-53 本章小结 53-54 结语 54-55 参考文献 55-57 致谢 57 |