（黑龙江省社会科学院 俄罗斯探讨所，哈尔滨 150018）�� 三、组织、安置移民活动 尽管西伯利亚铁路委员会是为领导、协调铁路建设而成立的，但它实际上也是俄国政府贯彻实施西伯利亚移民政策的工具。 (一)组织移民活动 西伯利亚铁路委员会从成立之初就把积极推动向西伯利亚地区移民作为己任。自1889年《对于农村居民和市民自愿迁居官地》法令的颁布，大批欧俄农民来到西伯利亚地区。许多欧俄农民在拿不到准迁证的情况下，自行迁居到西伯利亚。90年代初，自行移民在西伯利亚移民当中占60%～85%[8］48。大量自行移民的到来使组织移民活动变得异常复杂。1895年，西伯利亚铁路委员会专门召开了讨论解决自行移民问题的会议[5］301。自行移民具有随意性和无组织性的特点，他们常常聚居到已有较多移民的地方，导致传染病蔓延，粮食、住房短缺等问题。对此，西伯利亚铁路委员会力图从立法上来规范移民活动，使那些有移居意愿的农民自觉寻求专门的移民机构的帮助；还向他们进行宣传，如果按照国家组织的移民活动进行迁移，到达西伯利亚后他们在原村社的欠税将全部豁免，而自行移民享受不到这样的优待。受此作用，自行移民的人数逐年减少。1894年自行移民占从欧俄来到西伯利亚的移民总数的78%，到1899年，减少到不足38%，1902年减至30%[5］302。 西伯利亚铁路委员会在组织移民方面采取了一些优惠政策，降低了移民迁移的路费。19世纪90年代初，从欧俄中部省份到达托木斯克的每户移民的路费约为57卢布；1898年，委员会对价格进行调整后，每户移民的路费为15卢布。委员会还为移民提供路途贷款：贷款最大数额为每户50卢布，而关于移居到路途更加遥远的阿穆尔河沿岸地区的阿穆尔州和滨海州的移民户，提供最高达100卢布的贷款；已经取得准迁证的移民也享有获得路途贷款的权利。此外，西伯利亚铁路委员会还降低了迁移抵押金，由原来的600卢布削减到300卢布，等等。 在西伯利亚铁路委员会的有力组织下，19世纪末，西伯利亚移民运动出现了真正的高潮。从托博尔斯克省登记移民的数据中可以看出，1891年，迁移到该省的移民共有82 150人，1897年增至86 575人，1898年为209 519人，1899年达227 220人[9]。其中大部分移民是从土地缺乏的欧俄黑土区来到西伯利亚的。 (二)安置移民活动 为新移居西伯利亚和远东地区的住户分配土地是西伯利亚铁路委员会安置移民活动的重要组成部分。1893年6月13日，由西伯利亚铁路委员会拟定的《在西伯利亚大铁路地区成立移民地段和备用地段的暂行规定》被通过后，成立了土地安置小组，从事移民地段建立工作，并按15俄亩土地标准将份地拨给新住户。根据西伯利亚铁路委员会的统计资料，土地安置小组在1893―1902年间共分地8 263 135俄亩（90.28平方公里），获得土地的新住户为442 413户，户均18.68俄亩。其中托博尔斯克省分地552块，总面积1 672 484俄亩（18.27平方公里），获得份地户数84 602户，户均19.77俄亩；托木斯克省分地405块，总面积1 574 336俄亩（17.2平方公里），获得份地户数84 122户，户均18.71俄亩；滨海州相应为：237块，884 176俄亩（9.66平方公里），33 843户，26.13俄亩[5］322。由此可见，在实际分配土地过程中，15俄亩只是一个平均值，很多新住户分得的土地要高于这一数字。特别是距离欧俄地区更远的远东地区，户均份地数量要远远高于15俄亩。 1893年，西伯利亚铁路委员会拨出专款用于在托木斯克和托博尔斯克省交界的地方建立一些医疗―食品救助点。此后，在西伯利亚铁路沿线及移民村镇的很多地方都设置了这样的救助点。经过医生检查后，每个医疗站都会对移民家庭健康状况进行登记，实行免费治疗和发放药品。在一些医疗站还设有住院处。此外，在医疗―食品救助点还按照成本价或者免费为移民提供面包及热汤等，对10岁以下儿童免费提供食品。1894―1901年，在有统计资料的27个医疗―食品救助点，共有519 274位病人接受了医疗救助，其中移民184 560人；发放热汤946 747份，其中307 259份是免费发放的；供给移民面包106 447普特，其中77 307普特是免费的。西伯利亚铁路委员会设立的医疗―食品救助点使移民死亡人数有所减少。1895年，途中死亡移民人数占登记总移民数的1%；1896年降至0.6%；1898年为0.23%；1901年为0.18%[5］310。 西伯利亚铁路委员会采取了一系列改善新住户“精神生活”的方法，其中包括在移民村镇建设教堂和学校。在委员会的倡议下，成立了沙皇亚历山大三世慈善基金会，用于在西伯利亚铁路沿线地区修建教堂和学校。至1903年8月1日前，善款总额达1 823 137卢布。在基金会的资助下，移民村镇建起了218座教堂和184所学校。� 四、主持科学探讨活动 西伯利亚铁路委员会承担了对俄国东部地区的自然资源、经济、地理状况进行全面、深入探讨的任务，为沙俄政府了解当地情况提供可靠的资料。 (一)组织科学考察活动 西伯利亚铁路委员会不具有执行权，围绕科学探讨活动展开的筹划工作、制定预算工作、装备和进行考察等工作全部归相应的部门执行。例如，国家财产部下属的矿山厅技术处和地质委员会共同负责地质探讨工作；国家土地财产局负责土壤―农艺工作和探讨草原地区各州情况；水利地理管理局负责探讨北海航线和贝加尔湖；国家教育部物理天文台负责组织西伯利亚气象观测和贝加尔湖气象网点管理工作等[10]。 西伯利亚铁路委员会能够在法学上保证科学探讨工作的顺利展开。在《西伯利亚铁路委员会章程》第6款中阐述其影响包括：1.监督和检查科学探讨工作情况；2.协调各部门的工作；3.通过分配资金来领导辅助性项目[11]（这里所说的辅助性项目，是指与修建西伯利亚大铁路相关的，包括科学考察探讨活动在内的所有活动）。在组织上，西伯利亚铁路委员会围绕一个议题可以把国家各部门主要管理人员召集到一起，就实现某一具体方案的职责问题进行明确规定、划分。这样能够克服材料、资金和劳动力不足的困难。例如，1893年夏，在外贝加尔地区地形极其复杂的地方，仅靠一种形式的勘测工作很难弄清当地情况，于是军事地形测绘员、来自交通部的工程师和地质学家共同合作，圆满地完成了对该地的科学勘测工作。西伯利亚铁路委员会成立之初将部分财政资金集中起来，建立了一个专门的辅助性项目特别基金会，来支持西伯利亚的科学探讨工作。该基金会最初拥有资金1 400万卢布，1897年增加了790万卢布，1901年增加530万卢布，1902年再增加340万卢布，1904年时，总数已逾3 000万卢布[12］。 在西伯利亚铁路委员会的组织领导下，对西伯利亚和远东地区进行的科学探讨活动基本是以考察的形式进行的。考察的时间从几个月到几年不等。较长时间的考察活动可以相对降低组织探讨工作的费用，还能够将考察对象探讨得更深入、更细致、更全面。西伯利亚铁路委员会组织的几次时间较长的考察活动有：1894―1896年在北方地区进行的А.И.维利基茨基水文地理考察、1895―1898年进行的鄂霍次克―堪察加考察、1896―1902年进行的Ф.К.德里任科贝加尔考察。 即使是时间较短的科学考察，也都有明确的任务，例如，1893年进行的为期一个半月的Л.Ф.多布罗特沃尔斯基考察，完成了从欧洲到叶尼塞河河口的整个航行过程，测量了海洋深度，弄清了海岸线轮廓，俄语论文，修改了原有地图上的误差[13]。 当然，西伯利亚铁路委员会领导的科学探讨工作常常由于资金不足、缺乏专业技术人员及考察计划不明确等原因而没有达到预期效果。� (二)资助探讨成果出版 在西伯利亚铁路委员会领导下进行的科学考察活动获得了大量翔实的科学探讨资料，起初这些资料只是以报告的形式供俄国统治阶级内部阅读和使用，后渐渐地把资料整理并出版。除科研目的外，出版的探讨成果还具有汇报工作、普及知识和宣传等影响。 西伯利亚铁路委员会不能直接组织出版活动，所有出版活动只能由相应部门和大臣委员会办公厅来负责。但它能够从资金方面给予出版事业以扶持，可以从辅助性项目基金会中划拨资金来扶持那些具有实际意义的出版物问世。在它的资助下出版了一些有作用的学术作品：《西伯利亚铁路的地质探讨和勘探工作》（地质出版社，1896―1914年），《鄂霍次克―堪察加地区》（财政部出版社，1900年），《西伯利亚铁路地区水利工程简史》（土地规划和农业管理局出版社，1907年），《贝加尔湖航行指南及物理―地理简史》（水文地理管理局出版社，1908年），《贝加尔湖动物群》（1901年）等，还有许多不计其数的文章和简讯[14]。此外，国家各部、科技和工业学会以及个人资助也是西伯利亚探讨资料出版的主要经费来源。 出版事业达到高峰是在1900年，在当年举办的巴黎世界博览会上展出了А.С.博特金探讨贝加尔湖概况、地质学家Л.А.亚切夫斯基探讨西伯利亚矿藏情况的作品，用法语出版的探讨巴拉宾斯克草原的水利工程情况、西伯利亚采金业发展状况的资料及鄂霍次克―堪察加大考察活动的总结等。印制这些出版物没有任何利润，西伯利亚铁路委员会是借这些探讨西伯利亚自然资源状况的书籍来宣传西伯利亚，让世界认识西伯利亚。� ※ ※ ※� 这一时期西伯利亚铁路委员会在俄国东部地区开发中起到了重要影响。它领导了西伯利亚大铁路的修建，客观上促进了俄国东部地区的经济发展：铁路的修建需要大量的木材、钢铁及煤炭等建筑材料，推动了当地工业的发展。以冶金业为例，1898年，外贝加尔地区的彼得罗巴甫洛夫斯克炼铁厂生产生铁127 107普特，基本可以保证当地敷设铁路的需要；铁路的修建，促进了俄国东部地区与欧俄及世界市场的联系，必然带动商品流通，使西伯利亚和远东地区的贸易得到长足发展。1898年，托博尔斯克省出口粮食750万普特，托木斯克省为550万普特。到1905年，西伯利亚地区粮食出口量已达2 480万普特。西伯利亚铁路委员会组织、安置了从欧俄地区来到俄国东部地区的移民。1896―1905年，西伯利亚和远东共安置了86.16万移民，俄语论文范文，其中海路移民1.52万人，其余基本都是铁路移民[15]。由于移民的增多，俄国东部地区的农业得到快速发展，粮食产量持续增加。到1899年，西伯利亚地区粮食产量已达2.16亿普特，开始向外出口粮食。1900―1904年，西伯利亚年平均粮食产量为2亿普特[8］157。这里已成为俄国重要的产粮区。此外，西伯利亚铁路委员会还主持了对俄国东部地区的科学探讨活动，资助了一些探讨成果的出版，大大推动了对当地自然资源和经济、地理状况的探讨。 参考文献：� ［1]安德鲁马洛泽莫夫.俄国的远东政策（1881―1904年）［M］.北京：商务印书馆，1977：44.� ［2]Сибирь под Влиянием Рельсового Пути［M］.Изд.M-ва Фин.-СПб.,1902：6.� ［3]С.Ю.维特.1900―1902年间就国家经济问题呈递沙皇文集纲要［M］.圣彼得堡，1912：219.� ［4]С.Ю.维特.回忆录［M］.莫斯科，1960.� ［5]С.В.萨布列尔，И В.索斯诺弗斯基.西伯利亚大铁路的过去和现在［M］.圣彼得堡，1903.� ［6]徐景学.苏联东部地区开发的回顾与展望――西伯利亚开发四百年［M］.长春：东北师范大学出版社，1988.［7]В.Ф.博尔祖诺夫.俄国第一次革命前西伯利亚和远东的工人阶级［M］.莫斯科，1965：67-69.� ［8]王晓菊.俄国东部移民开发问题探讨［M］.北京：中国社会科学出版社，2003.� ［9]西伯利亚移民经济状况统计资料［G］.圣彼得堡,1912：34.� ［10]С.К.坎恩.19世纪末―20世纪初西伯利亚铁路委员会组织对西伯利亚地区的探讨［C］//17―20世纪初国家在亚洲俄罗斯经济社会开发中的影响：地区性学术会议论文集.新西伯利亚，2017：260.� ［11]西伯利亚移民：第2卷［M］.新西伯利亚，2017：72.� ［12]С.К.坎恩.19世纪末与建设西伯利亚大铁路相关的科学探讨组织.� ［13]北方航线发现和开发史：第2卷［M］.列宁格勒，1962：152.� ［14]С.К.坎恩.西伯利亚铁路委员会组织的对西伯利亚地区进行科学探讨成果的出版［C］//第七届马古申学术会议论文集（2017年6月16―17日）.新西伯利亚，2017：63.� ［15]卡布赞.远东是如何住满居民的［M］.哈巴罗夫斯克，1976：115.� ［责任编辑：初 祥］ |
