中图分类号:D829.512 文献标志码:C 文章编号:1008-0961(2017)05-0005-02 外语论文网 www.waiyulw.com 3月22-24日,中国国家主席习近平对俄罗斯进行了成功访问,两国元首签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦对于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。此次访问期间两国达成的一系列重要协议和共识,标志着两国全面合作新时期的开始。 一、相互尊重、互利合作是中俄关系发展的重要条件 苏联解体以来,中俄政治关系和经贸关系经历了不同的发展阶段。 在政治领域,双边关系经历了从中苏关系向中俄关系的过渡,1992年双方签署《睦邻友好条约》,1994年双方建立“建设性伙伴关系”,1996年双方又将中俄关系上升为“面向21世纪的战略协作伙伴关系”。2001年,两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》,为中俄关系的全面发展奠定了牢固的法学基础,双方承诺永不为敌,永远做好朋友、好邻居、好伙伴。2017年,双方建立全面战略协作伙伴关系。 中俄战略协作伙伴关系是从两国人民长远政治、经济和安全战略利益出发而建立起来的新型国家关系。这种新型的国家关系符合两国人民的根本利益。 在中俄关系发展的二十余年间,俄罗斯社会经历了政治变革、经济动荡和社会价值观的变化。在这种变革和动荡的年代,两国关系能够顺利发展并建立战略协作,关键因素是两国能够遵循相互尊重的准则,尊重发展道路选择,尊重不同文化的融合,尊重不同民族的价值观,尊重主权和领土完整。这是中国一贯倡导的和平共处五项准则的具体体现。 在当今复杂的国际形势下,中俄在全球和地区事务的许多问题上持相同或一致的立场。习近平主席访问莫斯科期间,双方表示,“将恪守《中俄睦邻友好合作条约》的准则和精神,把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系提升至新阶段,将此作为本国外交的优先方向”。与此同时,双方还表示支持对方自主选择发展道路和社会政治制度的权利,在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。 如果说中俄政治关系一直顺利发展的话,在两国经贸合作领域,二十余年来则经历了曲折的过程。苏联解体后,中俄经贸关系经历了从自发到有序、从以易货贸易为主到全面发展经贸关系、从低层次到高层次、从不规范到逐渐规范、从普通贸易到开展投资合作的过程。 虽然中俄贸易发展历程坎坷,但是双方贸易额不断攀升,从1999年的57.2亿美元增加到2017年的880多亿美元。2004年,中俄总理定期会晤期间,两国领导人提出到2017年双边贸易额达到600亿-800亿美元。这个目标已经实现了。习近平主席访问莫斯科期间,两国领导人希望到2017年前双边贸易额达到1000亿美元,2020年前达到2000亿美元,促进贸易结构多元化。从近年中俄经贸关系发展历程和中俄发展战略看,俄语论文范文,实现上述目标是完全可能的。 在经济全球化时代,各国从全球化过程中获得的机遇并非一致。全球化是一把“双刃剑”,既给各国带来发展机遇,也带来一系列问题。全球金融危机和欧债危机对全球经济的作用最鲜明地体现了全球化的这种特征。从某种意义上说,区域合作和双边合作是全球化条件下应对世界经济进程负面作用的有效途径。中俄经济合作就是全球化条件下开展的符合双边发展利益的合作。 值得指出的是,中俄政治和经贸合作成功的最重要经验是双方能够相互尊重核心利益,照顾对方的政治和经济关切,在平等互利的准则指导下发展两国关系。实践表明,这是两国发展的重要条件。 二、中俄地区合作潜力巨大、前景广阔 中俄全面战略协作伙伴关系不仅发展顺利,而且具有广阔的前景。这种发展前景是建立在扎实的基础之上的。 在政治领域,中俄对世界发展、对新的世界秩序的看法具有一致的立场。当代世界正面临发展模式的危机,美国经济危机、欧债危机反映的恰恰是发展模式的危机。那种自私自利的自由主义模式已经没有前途,世界需要一种能够照顾到各方利益的更公正的政治和经济秩序。而多极世界是建立这种秩序的先决条件。中俄在未来世界发展前途问题上立场的一致或接近,是中俄战略协作伙伴关系的最重要基础之一,也是两国在全球事务中积极合作的保障。 在经济合作领域,中俄除传统合作项目外,习近平主席访问莫斯科期间,两国领导人就改善双边经贸合作达成一系列重要共识。两国决定在航空制造领域开展联合研制、联合生产等大项目合作。这是高科技领域的合作,俄语论文范文,不仅会改变和改善双方合作内容结构,也必将提升双边合作的质量。双方签署了一系列经贸合作协议,涉及能源、地区合作和军技合作等领域。值得指出的是,中俄将扩大石油合作规模,推进天然气合作项目的实施。俄罗斯决定将出口中国的石油数量增加一倍。曾几何时,对于向中国出口石油的规模问题在俄罗斯一直是敏感话题,不少专家提醒俄政府应该防止出现俄罗斯依赖中国市场的局面发生。甚至有学者指出,俄罗斯向中国出口石油的规模不应该超过3000万吨。习近平主席访俄期间双方达成的能源合作意向不仅说明俄罗斯实业界对中国市场树立了信心,也是中俄政治互信水平提高的标志。当然,中俄能源合作不仅仅是石油和天然气领域的合作,还包括核能、煤炭、新能源等领域的合作。可以预计,未来能源合作不会仅仅限于中俄双边,将逐渐扩大到多边,使能源合作成为促进两国经济发展的重要因素。 值得关注的是,两国领导人对双方地区合作寄予很大希望。2017年9月23日,国家主席胡锦涛在纽约会见俄罗斯总统梅德韦杰夫,中俄双方正式批准《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》。 但是,由于种种原因,双方地区合作,尤其是在远东地区的合作始终没有开展起来。从2017年起,俄罗斯政府开始重视远东和西伯利亚地区的开发,2017年俄政府领导人和普京总统多次就远东发展和与中国合作问题讲话。今年习近平主席访问俄罗斯期间,两国领导人再次强调了地区合作的重要性,远东地区与中国的区域合作再次出现生机。中俄有4300多公里的边界,两国边界地区的合作日益密切,为边界地区人民带来巨大实惠。两国边界地区口岸合作已经积累了丰富经验,扩大这种合作,丰富这种合作是互利合作的必然趋势。虽然目前俄罗斯政府还没有通过远东开发规划,但是从近些年俄罗斯地方和各种学术机构制定并得到政府肯定的各种发展思路看,中俄在远东地区合作方面具有良好的前景。2017年俄罗斯政府批准了《2017年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略》。这个战略提出俄罗斯远东和贝加尔地区开发的重点是基础设施建设,包括铁路、公路、中短程航空、港口建设、石油天然气开发和输送以及农业等等。俄罗斯远东和贝加尔地区土地面积772万多平方公里,占俄罗斯联邦领土的45.2%;包括12个联邦主体;现有人口1100万左右,占俄罗斯人口总数的7.8%,人口密度为每平方公里0.1~12.1人,平均每平方公里1.4人。远东和贝加尔地区有独特的自然环境和人文环境,地区社会经济发展具有鲜明的特色,即资源丰富,但是劳动生产率低,与俄欧洲地区发展差距日益扩大,导致国家东西部发展不平衡,成为国家综合发展的非积极因素。中国有充分的资金、技术、人力资源参与俄远东和贝加尔地区的开发。中俄两国领导人把中国东北振兴与俄罗斯远东地区开发联系起来,希望借此提升中俄合作规模和质量。这是具有远见卓识的战略倡议。中国东北地区不仅可以成为俄罗斯远东和贝加尔地区开发的积极参与者和战略合作伙伴,而且可以成为远东发展的巨大市场保障。 习近平主席访问莫斯科期间指出:当前,我们两国正积极推动各自国家和地区发展战略相互对接,不断创造出更多利益契合点和合作增长点。我们要推动两国合作从能源资源向投资、基础设施建设、高技术、金融等领域拓展,从商品进出口向联合研发、联合生产转变,不断提高两国务实合作层次和水平。 中俄地区合作不仅仅限于双方接壤的边界地区。习近平主席访俄期间,中俄双方强调,在亚太地区事务上,在遵循国际法基本准则的基础上,在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全构架。这是具有深远意义的表态。目前亚太地区尤其是东北亚地区,安全形势非常复杂,朝鲜半岛核问题六方会谈陷入僵局,美日、美韩军演不断,朝鲜宣布退出停战协定,俄日、中日、日韩领土纠纷频起……日本执政集团的右倾苗头引起亚洲国家的严重关切,美日及美韩军事同盟关系使地区安全问题日益严峻。东北亚地区实际上面临安全机制失衡状态。在这种形势下,中俄宣布“在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全构架”,具有重要的现实意义,这种战略协作不仅有利于两国的和平发展和相互合作,也说明中俄战略协作水平的提高,必将促进东北亚地区的和平和长期稳定。 中俄战略协作伙伴关系是顺应时代潮流、符合中俄两国战略利益的新型国家关系。这种建立在相互尊重、平等互利基础上的国家关系,追求的是世界和平与发展,倡导的是公正和谐世界中的秩序,不谋求霸权,不谋求垄断。因此,我们应该义无反顾地推进中俄全面战略协作伙伴关系,促进两国的全面合作。 [责任编辑:刘伟东] |