俄罗斯政权的问题不在于专制,而在于不公、腐败和低效。 外语论文网 www.waiyulw.com 在透明国际的2017年度国际贪腐印象指数中,俄罗斯从去年排名第146位下滑至154位。俄罗斯是20国集团成员中最腐败的经济体,也是欧洲最腐败的国家,在“金砖四国”中的腐败程度也首屈一指。 评论人士指出,这肯定不是梅德韦杰夫和普京乐意看到的结果,但是在社会封闭、政府不受控制且对行贿索贿不加惩罚、精英阶层日益不满的国情下,他们已回天乏力。 “官僚公司家”诞生 2017年底,尤科斯前股东霍多尔科夫斯基和列别捷夫在莫斯科接受审判。这两名被告因逃税自2003年起被监禁至今,俄语论文,明年刑期届满。为了让他们继续留在大牢,俄罗斯政府又以一个荒谬的罪名控告他们:盗取企业石油。 时隔七年的两次庭审都不符合法治精神,但霍多尔科夫斯基的身份完全转换。上世纪90年代的俄罗斯,政府软弱,寡头们把持大权,2003年的霍多尔科夫斯基就是这种不公的化身。 七年后,政府官僚和安全人员权钱在握,贪污腐败,霍多尔科夫斯基反而成为他们所犯下不公罪行的受害者代表。正如霍多尔科夫斯基在其最后陈述中所言:“是他们让我们普通大众成为与非法活动斗争的符号。这要归功于他们,而不是我们。” 霍多尔科夫斯基不可能被判无罪,否则将成为前总统、现总理普京的统治体制分崩离析的预兆。而该体制的前世今生与霍多尔科夫斯基的经历密切相关。 在1990年代,商人贿赂法院时,双方尚知道彼此作为是错误的。但霍多尔科夫斯基案后,法官反而会因服从官僚指令而心安理得。俄罗斯政府不仅为了自身利益而蔑视法学,而且释放出一个强烈信号,即当局容许违法行为。 莫斯科民意基金会主席、社会学家亚历山大・奥斯隆认为,普京政权催生一个新事物――“官僚公司家”。这些人不具备上世纪90年代寡头的敏锐头脑、竞争力和成功故事,但却像后者一样沉迷于金钱。由于经济领域的制高点已被寡头占尽,他们在90年代末期开始对一个尚未被利用的资产展开私有化:国家。 与“霍多尔科夫斯基们”从市场获得第一桶金的模式不同,“官僚公司家”靠瓜分预算、敲诈勒索发家。由于获得了至关重要的竞争优势――对使用暴力的许可,雇佣警察或安全部门的“公司家”们表现尤为出色。 随着1999年油价上涨,石油美元滚滚流入,俄罗斯统治阶层的想法发生改变。瓜分数十亿资本成为俄罗斯的第一要务。腐败不再被视为破坏游戏规则,它就是游戏本身。 被捕前,霍多尔科夫斯基预计俄国政府腐败金额达300亿美元,约占GDP的10%。到了2017年,据智库INDEM统计,俄国政府受贿金额搞达3000亿美元,占GDP的20%。如霍多尔科夫斯基在近期采访中所言,大多数贿赂不是发生在交警和医生身上,而是发生在官员身上。 个体商人在1990年代末开始投资自身核心业务,“官僚公司家”却对此不感兴趣。他们的财富建立在行政权力而不是财产权基础上。获得利润后,他们要么存入外国银行账户,要么挥霍一空:购买欧洲都市豪华地产、让子女在英国私立学校接受教育。 “我们正在吞噬未来” 在2017年金融危机中,俄罗斯遭受了比任何其他工业国都严重的损失,结构问题暴露无疑。 经济学家Vladislav Inozemtsev近期指出,俄国生活水平的提高是以工业和基础设施投资不足为代价的。在苏联末期,资本投资占俄国GDP的31%,过去十年间,这一数字平均为21.3%。而同期中国资本投资则占到GDP的41%。 Vladislav Inozemtsev发现,尽管经历了高油价和施工潮,俄语论文范文,后共产主义时代的俄国只建造了一座水泥厂,没有新建炼油厂。苏联每年修筑700公里铁路。而去年,俄国只修建了60公里。“我们正在吞噬未来。” 俄国最大的银行阿尔法银行的主席彼得・埃文将今日俄国与苏联末期比较:“石油和天然气被用来换取进口商品,再次成为财富的来源。现在的日子跟苏联国家计划委员会管理时期并无两样。” 俄国经济年增长率不超过4%。换作其他西方国家,这一数字已足够漂亮;但政治经济学家洛哥夫认为,该数字无法维持俄国政治近况。在财富蛋糕增加时,精英阶层的异见无关紧要。然而,随着财富日益稀缺,按某商人的话说,俄罗斯分裂成“普京的党羽和其他人”,冲突已不可避免。 越来越多的群体感到现实不公。个体商人甚至寡头都在抱怨缺乏法制和官僚敲诈。中产阶级哀叹,政府官员开着黑色豪车,打着蓝色车灯,在街上将他们挤到一边――甚至直接轧过去。北高加索的居民觉得自己被当局看作外国人。腐败让所有人都受够了。 “现政权的问题不在于专制,而在于不公、腐败和低效,”一位商界领袖说,“腐败最终会侵蚀掉这个体制。”奇怪的是,大多数俄国官员同意该观点。 政治评论员Stanislav Belkovsky认为,俄国现在的形势与1980年代中期戈尔巴乔夫改革时类似。当时,一大批精英意识到体制失效,并拒绝为其服务。如果普通人也这么认为,那该体制危矣。 这一时刻也许还很遥远:俄国的经济比苏联更加坚韧,精英阶层更加分散,国家更加开放,并有很多供人们发泄不满的渠道。但正如霍多尔科夫斯基在狱中所言,经济表现与公众期待间的差距,以及官僚腐败,将最终侵蚀掉现有体制,无论其领导人是谁。 刘榴根据《经济学人》、《华尔街日报》、译言网等综合编辑。 |