[摘要]本文概要介绍了俄罗斯教师教育发展的历史过程，并略论了当前俄罗斯教师教育的发展近况。
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[关键词]俄罗斯 教师教育 师范院校
[中图分类号]G659.1 [文献标识码]A [文章编号]1005－5843(2017)02－0160－03
俄罗斯教师教育已经走过了200多年的历史。把教师教育看作是国民教育的基础，重视师范教育和师资的培训与提高，一直是俄罗斯长期坚持的优良传统。
一、沙皇俄国时期的教师教育
17世纪以前的俄国，整个社会文化水平低下，俄国的文化教育事业主要由教会操办。到了18世纪，沙皇政府意识到改革教育事业是转变俄国落后状态的必要途径，开始由国家举办教育，在各城市设立中小学校。1779年，伊丽莎白女皇批准开办莫斯科大学，并开办了附属俄国第一所师范学堂，学习年限三年，学生除学习专门学科外，还学习教育学并进行教育实习。
1786年，沙皇政府颁布《国民学校章程》，规定在各省城设立中心国民学校，在每个县城设立初级国民学校。彼得堡中心国民学校附设师资讲习班，为各地中心国民学校培养教师，中心国民学校完成培训初级国民学校师资的任务。1804年，彼得堡师范学院成立，后又改名中央师范学院，为文科中学、私立学校、寄宿中学乃至高等教育机构培养师资，学制六年。其中两年讲授普通教育课程，三年学习专业课程(哲学、法律、数理和文史)，最后一年学习教育学。1819年，中央师范学院改建为彼得堡大学。
俄国教育理论的奠基人乌申斯基拟定了《师范学校章程草案》、《师范学校方案》，系统提出了建立师范教育机构的设想，指出：“教师是学校教育的必要条件，其数量和质量在很大程度上决定着国民教育的水平与发展，任何规程和教学大纲，学校中的任何人为的机构，无论它考虑得多么周密都不能代替人格在教育工作中的影响……没有教师人格对学生的直接作用，深入性格的真正教育是不可能的。”19世纪60～70年代，一些地方自治机构按照乌申斯基的设想开办了地方师范学堂和师范学校。师范学堂学制3～4年，主要课程为神学、俄语和教会斯拉夫语、算术、几何、俄国和世界史、地理、自然、习字、图画、教育学原理以及小学教学法、体操、唱歌和教学实习等。
到1917年，全俄共有171所师范学堂，其中部分为女子师范学堂。师范学校主要是为初等学校培养教师的，给学生讲授比较系统的普通教育知识和教育学理论知识，并安排教育实习，学制三年，招生对象是师范学堂和城市学校的毕业生。这类学校为学生提供了较好的教育专业课程，主要包括心理学、教育学、教育史和各科教学法等，对教育实习也很重视。这一时期俄国还设有师范专科学校。
二、前苏联时期教师教育的全面发展
十月革命初期，列宁十分重视教师的影响，并积极倡导改善教师的工作与生活条件，要求尊重专家，既做争取团结与改造由沙皇统治时代遗留下来的老教师和知识分子的工作，又做培养新教师和新型知识分子的工作。十月革命胜利后，1918年8月19－26日举行了全俄第一次师范教育会议。会议决定，将沙俄时代遗留下来的师范专科学校、师范学堂和师训班改组为高等师范学校，并建立了两所教育学院。高等师范学校(即师范学院)的宗旨是“给志愿献身于统一劳动学校教育工作的人以教育学和科学的训练”，修业年限为四年，其中三年理论学习，一年实习，从三年级起，每天必须在统一劳动学校工作两三个小时。1919年，俄罗斯建立起32所高等师范学校。
国民教育学院属于高等学府，宗旨是“按社会主义建设需要为国民教育各个部门培养学前、学校及校外教育方面的干部”，修业年限3－4年。1920年，在俄罗斯建立起了60所教育学院。1921年，第二国立莫斯科大学教育系建立，主要培养学前教育和一级学校的教养员和教师；1930年，该系改组为莫斯科师范学院。在苏维埃政权建立以后的第一个十年，建成了包括中等师范学校、高等师范学校、综合大学教育系、短期师资培训班等在内的多层次师范教育体系。
20世纪30年代，由于中等师范学校的发展远远不能满足实施普及初等义务教育的需要，所以当时所需教师的2／3都是由举办短期师资训练班、教育见习班和普通学校高年级的师范班等方式加以解决的。短期师训班在第一个五年计划期间就培养了15万名小学教师和10万余名学前教育工作者。1932年，中等师范学校由四年改为三年制，每年招生两次。1928年，在莫斯科成立了中央教师进修学院，内设一级学校工作人员科、学前教育机构教养员科、高一级学校教师科、少先队组织工作人员科，以及函授部和劳动训练班；在省、州和边疆区的中心，成立了教育干部进修学院，高等师范学校也积极参与教师进修工作。
1943年10月，前苏联建立了教育科学院。根据苏联人民委员会批准的《对于建立俄罗斯联邦教育科学院的决议》，教育科学院的责任有二：其一，对普通教育学、专业教育学、教育史、心理学、学校卫生学和中小学主要学科的教学法等方面的问题进行科学探讨；其二，通过副、探讨生培养，为高等学校和科学探讨所培养教育学和心理学专业的教育科学干部。
经过几十年的发展，到20世纪80年代，前苏联师范教育体系已经形成了包括中等师范学校、高等师范学校(师范学院)和培养中小学教师的综合大学三级教育体制。中等师范学校属中等专业学校性质，担负培养小学教师、幼教工作者、寄宿制和长日制学校的教导员以及音乐、体育、美育课的教师和少先队辅导员的任务。中师招收不完全中学毕业生，修业年限三至四年，学生在接受中等专业教育的同时也接受完全的普通教育；中师还招收完全中学毕业生，修业二至三年。到1985年，共有481所中等师范学校。高等师范学校的任务是培养中学各科教师，以完全中学毕业生和具有一定工龄的中等专业学校毕业生为招生对象，俄语专业论文，修业年限四至五年。至1984年，全苏有师范学院200所，在校生84.5万人。综合大学主要培养中学高年级的学科教师，以完全中学毕业生为招生对象。主要开设教育学、教育史、心理学和教学法课程，并组织学生进行教育实习。在80年代，担负培养中小学教师任务的综合大学有68所。
同时，在前苏联还设有培养中小学音乐、体育、美术、劳动教学以及外语等课程的专门师范学院和师范学校，组建了一个包括中央(各加盟共和国)、边疆区、州和市教师进修学院，区、市教学法探讨室，师范学院与综合大学附设的普通中等学校校长业务进修系等在内的教师继续教育体系。
三、俄罗斯联邦时期的教师教育与时俱进
(一)连续师范教育体系
独立后的俄罗斯，于1992年颁布了第一部《俄罗斯联邦教育法》。该法开宗明义地指出：“教育的目的是造就独立的、自由的、有文化的、有道德的人，使之意识到对家庭、社会、国家的责任。”同年6月，俄罗斯教育部颁布了《对于建立多级结
构师范教育体制》的225号令。自此之后，师范教育体制发生了变化，形成了由中等、高等和大学后师范教育共同构成的连续师范教育体系(见表1)。
其中，中等师范学校学制3－4年，毕业后可升入对口的师范院校二三年级学习3年，分别获学士学位和完全高等教育专家文凭。目前，随着俄罗斯师范教育向着高学历化水平发展，中等师范学校逐年减少，在大城市的数量不多，主要集中在城镇及边疆区。
在高等师范院校，形成了4年师范本科、4/1高等师范职业教育、4/2高等师范探讨生教育等三种规格的培养模式。高等师范院校多级结构的学习以4年为界被分成了两部分：教育性职业内容和职业性教育内容。前者是基础高等教育的内容，旨在促进学生的一般发展，保证其获得基本文化知识和基本职业知识及其相关能力；后者是教师教育的职业性教育内容，目的是使未来教师掌握具体的专业知识以及专业教育教学的相关能力。
俄罗斯的大学后师范教育主要是探讨生教育，即副和教育。副学位层次除了5/3模式(即5年本科/3年)外，还有4/2/3模式，学生在取得副学位后想攻读学位，至少要再加3年的修业时间。
此外，俄罗斯各地区都设有教师进修学校，从中央到地方形成了一个完整的教师进修体系，即国家级教师进修学院、各地区(联邦主体)教师进修学院及基层一级的市立教学法探讨指导中心。
(二)师范院校的机构改革
从20世纪90年代开始，俄罗斯高等师范教育机构发生了两种变革：一种是为巩固其在地区教育领域科学教学法的中心地位，大多数师范学院升格为师范大学；另一种是为了能够争取到更多的国家预算拨款、扩大教育服务市场范围，很多师范学院合并到了综合性大学中。
师范学院升格为师范大学，俄语论文，必须具有师资雄厚、学术力量强、建校时间长、学校规模大等特点，升格后的师范大学除了培养本科生、探讨生外，还具备培养副和生的资质。与师范学院相比，师范大学更能集中地方科学与教育潜能，发挥地区文化教育中心和连续师范教育中心的功能。
师范学院并入到综合性大学中的例子在俄罗斯并不少见。比如南联邦大学，它是由当地的综合大学、工艺学院、师范学院、建筑学院和艺术学院合并而成的。根据2017年1月9日“第1号南联邦大学校长令”和校长委托书，师范学院的工作范围主要包括制定教育大纲和教学工艺流程、学术工作、行政日常工作、连续教育、函授教育和社会教育等。师范学院并入南联邦大学后依然保持着办学自主权。首先，师范学院是南联邦大学教育科学发展中心，创建了教育学和心理学教研室，在非师范教育机构设置了学科教学法教研室；其次，师范学院整合全校资源，扩充本科生和探讨生的培养内容，并对所有从事教育工作的人员进行职前职后培训；最后，师范学院是南联邦大学教育质量管理体系发展中心，探讨教育评价、教育措施和教育质量管理工艺流程，对学校教育质量进行科学监测。
(三)教师工资待遇
在《俄罗斯联邦教育法》中，对教育工作者的工资、工时及社会福利作了如下规定：“教育工作者的平均工资和职务津贴应达到这样的水平，即高校教师应高出工业部门工作人员平均工资水平的1倍，中学教师不低于工业部门工作人员平均工资水平，教辅人员相当于工业部门同类工作人员的平均工资水平。”但由于俄罗斯的经济不稳定，财政赤字严重，政府持续降低了教育科学和文化发展的预算拨款。从师资情况看，教师和科研人员的工资低于国家最低生活标准。根据2017年9月的情况，大学教授的月工资约6 000卢布(约相当于2 000美元)，师范大学刚毕业的新教师月工资3 500卢布(相当于1200美元)，低于社会工资水平的最低限度。这种恶劣的环境导致教师威望急剧下滑，教师职业已经成为不吸引人的职业，大部分师范大学的毕业生放弃教师工作，很多师范毕业生选择改行或迁居国外。另外，由于师范大学取消了定向招生及对来自农村地区学生的优惠条件，使得农村中小学校青年教师出现断档现象，教师群体持续不断的老化，平均年龄已经超过了50岁。由于长期领不到或不能按时领到工资，教师的不安定因素增加，甚至出现了教师罢课的现象。如果这些问题不解决，将成为制约俄罗斯国家和教育发展的瓶颈。
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