摘要: 2000年3月，普京当选为俄罗斯新一届总统，这标志着俄罗斯进入一个新的发展时 期，世纪之交给普京提供了施展宏伟抱负的广阔时空。2000年以后俄罗斯经济一直保持积极 的趋势。普京总统上台以后，选择务实的政策，把振兴经济作为国家的第一要务，并采取了 切实可行的发展方法。俄罗斯未来经济的发展前景广阔。
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关键词:俄罗斯;经济增长;经济发展
中图分类号:F151.2文献标志码:A文章编号:1008-0961(2017)01-0010-03
上个世纪六七十年代，苏联经济在世界上占有举足轻重的地位。1991年底苏联解体以后，俄 罗斯从1992年开始向市场经济过渡，采用西方推荐的“休克疗法"，推行以大规模私有化和 全 面自由化为核心的激进式经济改革，但是并没有收到预期的结果。1991―1998年，俄宏观经 济指标总体下滑，特别是1998年俄遭受严重的金融危机，使宏观经济指标全面恶化。俄政 府 及时调整经济政策，同时因国际市场行情好转及卢布贬值效应给俄经济带来一定的机遇，加 上 普京等一批年轻务实的新人开始执政，因此俄经济自1999年开始逐步恢复并出现增长。
一､金融危机后俄经济发展状况
1998年金融危机以后，俄罗斯国内生产总值逐年增长:1999年为3.2%，2000年7.6%，2001年 为5.5%，2002年为4.1%，2003年为7.3%，2004年为7.1%;2017年为6.4%，实现连 续七年经济增长。2017年俄罗斯国内生产总值达到7 658亿美元，与1999年相比实际增 长了50%，比2004年增长6.4%，增速明显高于美国､欧元区和 日本等发达国家和地区的经济增长率。
2000年以后俄罗斯经济一直保持积极的趋势。这其中，第一，是由于国际 市场能源和原材料价格居高不下，继续拉动相关部门(燃料､化工､石化､森林工业等)生 产的发展。第二，卢布贬值的效应尽管在减弱但尚未完全消失，面向国内市场的部门(轻工 ､食品､耐用消费品)生产增幅较高。第三，生产投资增加，呈逐月上升之势。第四，居民 实际收入增加，消费需求增长。第五，发展生产的宏观环境(财政货币状况)趋好。除此以 外，还应该强调两点:一是调整经济政策为经济增长创造了客观条件。政府实行谨慎的货币 信贷政策，制止自然垄断部门产品(服务)价格过快增长，使俄罗斯产品的竞争力提高，改 善了国际收支状况，这对俄改善金融市场､增加外汇储备产生了积极作用。二是宏观经济环 境趋好。从1999年下半年开始首先是加工部门生产出现明显增长， 财税状况进一步好转，通胀率下降，卢布汇率稳定，经济中的货币量充足。这说明越来越多 的公司开始适应市场条件，公司经营活动的性质发生重大变化。另外，国家预算政策更趋合 理，预算盈余增大，保证了宏观经济的稳定。
二､俄近年来经济增长的原因
(一)普京新政府给俄经济发展带来希望
2000年3月，普京当选为俄罗斯新一届总统，这标志着俄罗斯进入一个新的发展时期。世纪 之交给普京提供了施展宏伟抱负的广阔时空。为了扭转经济危机的形势，实现“强国富民” 的目标，普京政府制定了新的经济发展战略，逐步推行稳健 的社会经济政策。对内通过改善投资环境以吸引外资､加强推行税制改革;对外利用国际油 价一度上涨的有利形势，大力拓展国外能源市场。他还签署出台了《土地法》､《劳动法》 等一系列重要法学，允许土地买卖，强化改革的法学保障;同时改革社会保障体制，使之更 有效地保护低收入者。俄还一举从粮食进口国转变为出口国。这预示着俄经济可能出现一个 新的发展时期。
(二)俄罗斯对外贸易促进了经济的发展
1.俄罗斯同中国经贸往来前景广阔
在亚太国家中，中国是俄罗斯最大的贸 易伙伴。普京当选俄罗斯总统后，俄语论文范文，多次重申要继续发展中俄两国的战略协作伙伴关系，俄语论文范文，并把 中国作为他就任总统后出访亚洲的第一个国家。根据俄罗斯海关的统计，2004年中俄双边贸 易额突破200亿美元，创历史新高。中国已成为俄罗斯第四大出口对象国和第三大进口来源 国 。2017年中俄双边贸易额增长了37.1%，达到291亿美元。俄罗斯对华出口额和进口额分 别达 到130.5亿美元和72.5亿美元，同比分别增长29.1%和52.7%。俄罗斯向中国出口的商品以资 源类产品为主，最多的三类产品为矿物燃料､钢铁､木材及木制品。2017年俄罗斯对中国出 口 传统的原料性商品，如钢材､化肥､木材等依然保持强劲增长，特别是能源产品贸易更为突 出。 2017年石油及其制品占了俄罗斯对华出口的39.4%，比2004年上升4.3个百分点，俄罗斯对华 石油及其制品出口总量合计约为1 300万吨，出口额为43.9亿美元，同比增长52.6%。随着中 国经济的快速发展，对能源产品需求亦将不断扩大，两国在能源产品上的贸易将会持续快速 增长。2017年中国对俄电机和音像设备及零附件､机械器具及零件出口分别为18.4亿美元和 14.2亿美元，同比增长62.2%和95.3%，成为中国对俄出口的大宗商品。在无线电话､电热水 器､视频信号录制或重放设备､自动数据处理设备及其部件､玩具上，中国为俄罗斯的第一 大进口来源国。
2.俄同其他国家的贸易往来也在不断上升
俄罗斯主要进出口区域为欧盟15国､亚太经合组织和中东欧自由贸易区等。2017年俄罗斯对 上述区域的进出口总额分别为1 929.3亿美元､600.1亿美元和234.7亿美元，在俄外贸进出 口中所占比例依次为52.1%､16.2%和6.3%。
欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴。俄罗斯在欧盟的主要贸易伙伴是德国､意大利和荷兰， 其中德国一直是俄最大的贸易伙伴。2017年俄对德国的出口为118.5亿美元，进口为121.5亿 美元，同比分别增长24%和26%，德俄贸易占俄对外贸易总额的6.5%。荷兰和意大利 为俄 主要出口国，同期俄对荷兰和意大利的出口额分别达到237.1亿美元和146.6亿美元，同比增 长60.4%和107.9%。石油及其制品和有色金属产品是俄对上述国家出口的主要产品。
亚太地区已成为俄对外贸易的第二大区域。在亚太国家中，中国是俄最大的贸易伙 伴，日本是俄第二大贸易伙伴。2017年，俄自日本的进口额为58.3亿美元，同比增长50 .1%。2017年俄罗斯从韩国的进口增长最为显著，同比增幅为96.6%，是俄主要贸易伙伴 中进口增幅最大的国家，这与俄总统普京一系列的访韩活动不无关系。
乌克兰是俄罗斯在独联体国家中最大的贸易伙伴。2017年，俄对乌克兰的出口和进口分 别达到107.1亿美元和76.6亿美元，同比分别增长15.5%和28.4%。俄在独联体的第二大贸易 伙伴是哈萨克斯坦，同期俄对哈萨克斯坦的出口额达到62.5亿美元，同比增长42.3%，进 口29.1亿美元，同比下降7.9%。
2017年俄罗斯与拉美国家的经贸关系开始升温。俄对墨西哥､阿根廷､巴西和委内瑞拉 的出口增幅分别达15.2%､115.2%､63.1%和270.5%，俄从上述国家的进口则分别增长37.1%､74.5%､70.8%和25.4%。其中农产品和矿产品的交易最为活跃。良好的贸易环 境为 俄罗斯 经济带来了勃勃生机。
三､俄罗斯经济发展的主要问题
普京总统上台以后，选择务实的政策，把振兴经济作为国家的第一要务，并采取了切实可行 的发展方法:一是大力增加投资，刺激经济快速增长，实行市场机制与国家刺激相结合的投 资政策，创造有利的投资环境;二是实行积极的工业政策，优先发展现代高新技术产业，扶 持轻工､食品等国内必需部门，提高能源和原料等优势部门的出口能力;三是把国家扶持同 农业和土地的改革结合起来，推进农业现代化;四是实施大中小企业合理布局的结构政策， 努力创造新的经济优势;五是加强国家对科技和教育的投入，培养具有现代科学知识和创新 精神的人才。这些方法，有力地促进了俄罗斯经济的复苏。
但是，我们同时也要看到，俄罗斯经济发展中的问题很多。从政治上讲，普京的治国方案， 在实施过程中不可避免地会遇到阻力与困难，如何处理好与各路寡头的关 系､在政治上最终解决车臣问题､调整好中央与地方的关系等问题，都将对经济的稳定 发展产生作用。从经济上讲，经济本身的因素对俄罗斯经济发展也起着制约影响。1.经 济基础太弱。官方统计资料表明:俄罗斯在90年代国内生产总值几乎下降了50%。2.重组银 行任务远未完成，金融市场远未恢复，债券市场､股市等基本上尚处于恢复过程中。3.俄罗 斯经济的复苏，最重要的要靠投资来驱动。据相关部门公布的材料，俄今后20~25年的时间 里，至少需要25 000亿美元的投资，才能保证经济稳定增长。4.经济结构调整的长期性 与复杂性。5.偿还外债是俄罗斯一个严重的经济问题。据俄有关资料略论，如果外债得 不到重组，从现在起到2017年，俄罗斯不得不拿出130亿~190亿美元来偿还外债本息。2017 年 俄罗斯提前偿还了其三分之一强的巴黎俱乐部债务，全部还清国际货币基金组织的外债。6. 科技严重衰退与设备严重老化，革新积极性的程度不高是制约俄经济稳定发展的重要因 素。目前俄由于科技严重衰退和长期投资不足，生产设备平均磨损率高达60%~70%，新的机 器设备只占2.5%，而十年前这个指标是40%。由于投资严重不足，设备老化现象会愈演愈烈 ，势必阻碍生产的发展和作用产品的竞争力。针对这一情况，俄罗斯政府在1995年提出了依 靠高科技振兴俄经济的思想，并制定了一些政策。但在对科技拨款严重不足的情况下，难以 指望在短期内借助科技进步和设备更新来大大推动俄经济的发展，俄整个经济的素质也不易 提高。
正如上面所指出的，目前俄经济回升主要不是内部机制因素影响的结果，不是普京实施经济 改革政策产生的效果，俄离有序､文明的市场经济还很远。俄罗斯极不完善的市场经济与艰 巨的改革任务，将严重作用俄今后经济稳定发展。
四､俄经济发展前景广阔
大约150年前，在克里米亚战争失败后，俄国外交大臣戈尔恰科夫说过一句意味深长的话: “ 俄罗斯并不抱怨，它在积蓄力量。"今天，俄罗斯经济经过近七年的连续增长，国内生产总 值 已经恢复到苏联时期的70%。自信和尊严重新回到俄罗斯人中间。俄罗斯经济现在正在经受 当局积极寻求经济增长点的转折关头。用俄联邦经济发展和贸易部副部长安德烈•沙罗诺夫 的话说，目前有必要大力推进制度上的改革，大大提高人才质量以及实施以在组织上和财政 上积极支持国家为依据的战略发展方案体系。普京总统在2003年国情咨文中提出到2017年 的十年内使国内生产总值“翻一番”的战略目标，2004年国情咨文又提出俄罗斯经济进入了 快速增长的新阶段。政府制定的《至2017年工作的基本方针》和有关中期纲要提出了实施新 战略目标的政策和方法，强调俄罗斯经济要实现突破，要实现从地租经济向发展经济的转变 。这一切意味着俄罗斯经济发展战略的新构想已经形成。新世纪来临之际，俄罗斯将遇到一 系列新问题，它们对俄罗斯经济空间将产生不同的后果。尽管存在着一些困难和不确定性因 素，俄罗斯近五年的经济调整和增长以及其所拥有的各种资源与增长潜力，都将为俄罗斯经 济实现持续增长打下良好的基础。正如普京所表示的，俄罗斯已经具备了大规模建设现代的 和强大的经济并最终建成有竞争力国家的一切条件。
对于俄罗斯未来经济的发展，笔者认为:俄罗斯仍处于世界大国之列，虽然普京政府现面临 的形势十分复杂，国内外各种问题接踵而来，但是新政府能把“稳定经济，一切以经济为中 心”作为首要任务。我们相信，俄政府必定克服重重困难，让俄罗斯重新成为名副其实的经 济大国。
[责任编辑:邹秀婷]
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