俄罗斯镜子映照出的中国现实(上)[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  苏联曾是社会主义新中国的老大哥,“苏联的今天就是我们的明天”,也曾是中国挥之不去的政治向往;而苏联解体、“红旗落地”及其后的经济困顿又成为中国刻骨铭心的“前车之鉴”。然而,许多中国民众可能想不到,今天的俄国既“不相信眼泪”,也不屈服于市场经济摆布,俄语专业论文,仍坚持昔日苏联社会主义的核心价值――公平准则和人道精神。 3月6日,俄罗斯索契,俄总统梅德韦杰
夫参观当地一家中学的计算机教室。
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  在今日俄罗斯,任何老百姓不管是什么背景和地区,哪怕是外国游客,遇车祸或意外火灾,被送进医院,都不必付押金,就立即获得救治。在俄国人看来,急需动手术的病人因无钱而被拒诸医院门外、不缴钱不动手术、病人因无钱而被拒绝治疗,是匪夷所思之事。还让中国民众想不到的是,俄罗斯居民住房实行无偿私有化,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只缴很少的钱。
  俄罗斯政府1/3的财政预算用于教育、医疗、救济等公共品的建设,维持社会保障体系,关怀弱势群体的救济项目有数百项之多。俄罗斯各地政府每个季度都要调整一次贫困线即“最低生活标准”,作为向穷人发放补助金及社会保障的依据。
  从小学到大学免费
  最令许多国家民众羡慕不已的是,俄罗斯的公立小学到公立大学费用全免。除免收任何学杂费之外,国家向学生提供免费课本,向1至4年级小学生提供免费早餐;向多子女家庭和低收入家庭的子女增加提供免费午餐;每个学年开始前,向多子女家庭的每名学生提供5000卢布(约170美元)的补助全,作为购买服装、鞋、文具、练习本等的费用;中小学生的假期,有各种夏令营供孩子们休息和接受必要的教育,所有费用都由国家或单位承担。为保护学生安全,学校设有保安人员,费用由国家承担。一些人口稀少地区的中小学由当局合并,俄语论文,一些中小学生上学走路太远,政府号召教师“领养”学生,但生活费就由国家承担。
  私立高校遍地开花,为那些考不上公立大学的人增加了就读机会。公立大学因经费紧张,开始招收自费生和自行接受外国留学生,令一些家境贫寒的优秀生入学受阻,民众要求政府保障公费名额,特别是一些名校。现在,公立大学已保证五成名额为公费生保留。前些年出租的大学生宿舍全部收回,以解决外地大学生的住宿问题。
  医保成为制度亮点
  医疗保健制度也是当下俄罗斯成就的“亮点”之一。其实,前苏联时期全国就已建立多级公费医疗体系,尽管弊端不少,但俄罗斯继承了其中的合理部分,而法学更规定,医院不得经营药房或药品销售。目前,俄罗斯公民和已领取长期居留权的外国公民在公费医疗上享受同等待遇。
  目前,俄已实行“双轨制”,即国家公费医疗保险与私营医疗机构并举,但公费医疗仍占主导地位。俄走向市场经济道路之后,全民医疗保险经费来源起了变化。一部分由雇主向国家公费医疗基金缴纳员工工资总额的5%左右作为统筹医保基金。另一部分即绝大部分.由政府财政拨款给医疗保险基金,以解决不足之数。联邦的社会保障和卫生部每年都要通过竞标安排采购药品,供应免费药品给医院和急救中心使用。
  2017年在普京主持下制定《国家健康规划》,由时任副总理的梅德韦杰夫负责监督实行。为实现这一规划,政府采取一系列具体方法,包括提高区级保健医生及其副手即护士的工资,相应每月基本工资增加400美元和200美元。其次是加强公费医疗单位的技术设备,购进大批西方先进的医疗设备发放给基层医院,同时提高医生的专业水平以适应新设备的操作。
  俄的医疗保健经费目前已由国家一家承担改为多方筹集。一方面国家加大对公费医疗的拨款,2017年拨款57亿美元,至2017年计划再拨款128亿美元。另一方面,国家鼓励公司和个人自办或参加商业性医保。有条件的公司或者建立自己的医保基金,或者参加私营医疗保险;同时支持个人参加私营医疗保险基金,政府在个人所得税方面给予一定的优惠。

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