［摘 要］ 在高等教育国际化背景下，俄罗斯为加快与国际接轨的步伐，进行了一系列改革和创新，如积极加入博洛尼亚进程，实行国家入学统一考试，强化高等工程教育，改革专业设置与课程教学内容，实施创新型高校发展战略，完善高等教育质量评估体系，这些策略在很大程度上提升了俄罗斯高等教育的国际地位和竞争力。中国要借鉴其成功经验，俄语专业论文，积极转变教育理念，俄语论文范文，增强高校创新能力，完善质量保障体系，营造良好育人环境，推进高等教育国际化进程，着力培养创新人才。
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［关键词］ 俄罗斯;高等教育;国际化;策略
［中图分类号］G649 ［文献标识码］A ［文章编号］ 1673-5595(2017)02-0109-
一、背景略论
高等教育国际化是指跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作,即一国高等教育面向世界,博采各国高等教育之长,并把与他国开展的相互交流与合作融合到高校教学、科研和服务中的趋势和过程。高等教育国际化是世界经济一体化的必然要求,目前对世界各国高等教育产生着越来越重要的作用。
20世纪90年代的政治风波使俄罗斯社会政治、经济等各个方面都受到了严重冲击,高等教育也不例外,曾一度陷入因政治失序、经济滑坡而导致的经费短缺和人才流失等困境,学校办学水平和质量受到各方质疑。由于长期受计划经济体制的作用,俄罗斯高等教育缺乏活力和创新意识,教育模式和内容都不能满足社会快速发展对人才的需求,再加上教育经费短缺、资源配置不平衡、师资队伍建设严重滞后,导致俄罗斯在高等教育领域的国际竞争力优势逐渐丧失。进入21世纪,面对社会政治经济发展的新形势,俄罗斯开始对高等教育进行改革和创新,探究适合本国的教育发展道路。2003年9月俄罗斯政府在柏林签署了《博洛尼亚宣言》,标志着俄罗斯迈出了高等教育国际化的第一步,也为俄罗斯高等教育带来了千载难逢的发展契机。
二、俄罗斯高等教育国际化改革策略
（一）加入博洛尼亚进程,构建欧盟互认的教育体系
“博洛尼亚进程”指欧洲建立统一教育空间的过程,它源于1999年欧洲29个国家在意大利的博洛尼亚联合签署的《博洛尼亚宣言》,主要内容包括以下几个方面：建立容易比较的学位体系,形成高等教育学士—两级系统;建立欧洲互认的学分转换体系;共同制定质量评估标准和测量措施,进行高等教育质量检查;促进学生、教师及行政管理人员的学术流动;开展欧洲范围内的高等教育合作等。其目标是整合欧盟高等教育资源,使各国高等教育具有互通性和可比性,从而达到欧洲各国高等教育系统之间的相互协调。
为尽快融入欧洲统一教育空间,2003年9月俄罗斯正式加入博洛尼亚进程,这意味着俄罗斯将逐步建立开放的高等教育体制,扩大与国际高校合作与交流的空间。为此采取的一系列方法包括:（1）大学教育由单一的5年制过渡到双轨制,既保留5年制,同时又引进4年制的学士和6年制 (4/2)的;（2）引进并采用欧洲标准学分制,以利于学生流动;（3）调整专业设置数量与结构,适应国内和国际市场需求;（4）进一步扩大国外学生招生数量,并允许更多的学生到国外留学;（5）完善高等教育质量评估与保障体系;（6）积极探讨与盟国之间在教育标准、质量评估原则与措施、学位水平等方面接轨的有效途径等。［1］
俄罗斯高等教育走向国际化是对经济全球化条件下面临的机遇和挑战的必然回应,但由于苏联的高等教育传统和体制在许多方面还作用着俄罗斯高等教育的发展和改革,博洛尼亚进程在实际进展过程中也遇到了一些困难。
（二）强化高等工程教育,培养宽口径工程人才
当前,国际工程教育主要分为两大体系,一是以《华盛顿协议》为代表的工程教育认证体系,另一个是以德国和法国为代表的欧洲大陆工程教育互认体系。俄罗斯工程教育发展采取双管齐下的策略,在加入博洛尼亚进程之前就已经按照《华盛顿协议》制定了一套工程教育认证标准和程序,成立了俄罗斯工程教育协会认证中心,积极参与欧洲工程教育认证项目。俄罗斯高等教育国际化策略探讨及启思为保障工程教育人才培养质量,近几年俄罗斯引进了全面质量管理体系,对高等工程人才的培养目标重新定位,将培养学生的人文素养、职业能力和个性品质作为工程教育的基本目标,在教学过程中强调以下几点:
一是依托基础学科培养学生的职业知识与技能。基础学科知识在教学中占有较大比例,在学好基础知识的基础上,训练学生的职业技能,使学生在高新技术领域能够积极有效地开展工作。
二是以最新的科技成果探讨带动教学。“基于科学的教学”是俄罗斯大学人才培养的另一个重要经验与基本原则,教师十分重视对国内外科学技术最新成果的探讨,并将自己的科研成果介绍给学生,带领学生共同探讨。
三是宽口径培养工程专业人才。强调基础知识的影响及宽口径培养,注重与欧洲和国际接轨,努力使俄罗斯的工程教育达到世界先进水平,提高人才培养的国际竞争力。［2］
经过近几年的发展,俄罗斯高等工程教育在学生规模、培养体系及质量保障方面都取得了显著成就,人才培养质量和标准得到了国际认可。
（三）改革高校招生制度,实行统一入学考试
俄罗斯的招生体制存在着许多原苏联的历史传统,如各高校根据高考大纲自行命题、自行考试评分、自行录取,虽说这一制度为各高校选拔人才带来了便利,但也存在一些比较突出的问题。
为确保考试的公平性,提高人才培养质量,2001年2月,俄罗斯政府作出了《对于试行国家统一考试》的决定,拉开了国家统一考试的序幕。统一考试的科目由当地教育管理部门和该地区的高校校长联合会共同确定,在试行阶段各地区的考试科目不完全一样。2017年,俄罗斯成立了国家统一考试委员会。2017年,联邦修正法把全国统一考试正式列入教育法中。2017年,俄罗斯首次在全国范围内实施统一考试制度。针对统一考试实施中的一些现实问题,如不能充分评价学生的发展潜质,很难反映出学生理论课程学习之外的活动表现等,目前，俄罗斯绝大部分高校实行国家统一考试与学校自主选拔考试相结合的方式,这样既能发挥统一高考的优势,又能兼顾各高校的办学和人才选拔特色与标准。 |
