3月28日凌晨，普京在参加完南非“金砖国家”峰会回国途中的专机上，突然下令俄军向黑海集结并举行大规模军演。普京此举不仅引发国际社会对俄罗斯军演的种种猜想，而且使人们把关注点再次聚焦到普京的军事思想及其军事变革。
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俄罗斯崛起的
“稳定器”和“发动机”
上世纪90年代，独立初期的俄罗斯军队与其国运一样陷入极大困境。特别是叶利钦时期遂行的第一次车臣战争，面对并不算强大的车臣武装，俄军遭受惨重损失，最后在军事上仅以微弱优势取胜。即使是普京担任总理期间亲自领导的第二次车臣战争，由于其优秀的领导和组织能力，尽管战争取得了胜利，但是俄军也付出了不小的代价。俄罗斯军队的落后状况使具有浓厚尚武精神和军事文化传统的俄罗斯从精英到民众感到普遍忧虑。
1999年，普京在《千年之交的俄罗斯》一文中提出了“强国意识”概念，执政后又陆续推出一系列重大治国举措。在“强国意识”里，他把俄罗斯重新崛起为世界一流国家与建设世界一流军队的关系画上了等号。他说，“俄罗斯过去是，将来也还会是一个伟大的国家”，“当今世界上一个国家的实力与其说表现在军事方面，不如说表现在它能够成为探讨和应用先进技术的领先国家……能够可靠地保障自己的安全和在国际舞台上捍卫国家的利益 ”。这篇文献充分表达了普京的治国理念，包括他对于建设强大军队关于俄罗斯复兴重要性的认识。普京在当选俄罗斯总统后，在一系列场合对这一思想进行了充分表达、补充和完善。
在普京的治国理念中，强军思想不是一个独立存在的概念，而是作为其俄罗斯复兴计划中的有机组成部分，是与俄罗斯的政治、地缘和经济等国情相适应的强军。普京在谈到俄罗斯广袤国土与丰富资源时，不自觉地使之与强军计划相联系，“像俄罗斯这样的资源丰富的国家必须建立强大的军队进行自卫”。而在谈到外国干涉时，他又指出，“俄罗斯需要一支强大的现代化军队，对抗国外政治压力”，“俄罗斯军队越强大，所面临的外来压力就越小”。普京还强调，强军计划不仅有助于俄罗斯建立一支精干、高效、战斗力强的军队，而且能够帮助俄罗斯建设结构更加合理、技术更加先进、效益更加突出的经济体系。
由此可见，普京的强军思想具有综合性、全局性和战略性，与其政治、经济和外交思想紧密联系并息息相关，其根本目标是建设强大军队作为俄罗斯崛起的“稳定器”和“发动机”。正是在普京强军思想的指导下，俄罗斯军队走上了“军事现代化”之路。
重塑军队面貌
普京走上俄罗斯政治舞台中心之时，正值国际格局发生重大转变之际。无论是科索沃战争、海湾战争还是阿富汗战争，美国超前的战争理念，高效的指挥、作战系统和先进的武器装备都极大地震撼着俄罗斯军队的精英阶层。
上任伊始，普京即着手制定俄罗斯的“新军事学说”，全盘审视俄罗斯军队改革的发展思路和问题，理清对俄罗斯军队进行改革的目标、任务和步骤。当时的改革思路是：第一，简化指挥链，将国防部变为一个更精简、更有效的机构；第二，增加军费预算，研制新武器，提升军队士气；其三是分阶段将俄军改造成能应对各种威胁的职业化军队，并提升俄罗斯海外投放兵力能力。
到2003年，军事改革初见成效，俄军合同兵役制计划实施较为顺利；作战训练的强度和质量得到提高，陆军和空军开始接收新型武器，国防开支明显增加，官兵士气大增。但是，长期困扰俄罗斯军队的规模庞大、体制臃肿、指挥效率低下、军兵种结构不合理等根本问题并未得到质的改变。
2017年5月，普京第七次《国情咨文》，指出，俄语论文题目，“俄罗斯军队的现代化问题是当前俄罗斯最主要、最现实的问题”。此后，旨在消除军队积弊的新一轮改革再次被提出。当时的改革思路是：第一，改革编制和指挥体系，撤销陆海空三军总司令部，职权收归总参谋部，成立相应的陆军、海军和空军局，撤销战略火箭兵、航天兵和空降兵司令部，组建战略核力量、军事航天防御、快速反应部队司令部等；第二，组建新型混编兵团，营和团是基本战术单位，旅和师是主要作战兵团；第三，改变官兵比例，减员增效，主要是减少军官数量，增加作战人员比例；第四，改革国防动员和预备役体制。本轮改革阻力极大，但还是取得了一定成效，如现役军人到2017年仅剩下113万人，官兵比例更趋合理。
2017年8月，为争夺南奥塞梯的控制权，格鲁吉亚和俄罗斯爆发了战争。战争虽然以俄罗斯的胜利而告终，但是充分暴露出俄军指挥混乱、行动迟缓、技术和武器装备落后等问题。这些问题促使“梅普组合”很快下决心对俄军进行洗心革面的改革，即所谓“重塑军队面貌”。此轮改革的核心是调整军队指挥体系，精简冗员，提高武器装备质量。俄陆军从现有师、团建制逐步转向旅建制，摩托化步兵师拆分为常备旅，拥有高机动性和快速反应能力。军队规模进一步降低到100万左右，军官比例从原来的58%降低为15%，职业化进程加速，合同制士兵数量达到18.6万人。信息化水平显著提高。大批重量级新武器装备进入现役，比例不断提高，目前达到22%。
2017年，随着普京重返克里姆林宫，其军事现代化计划继续得以实施。根据普京大选前的竞选文章看，普京的未来强军计划十分庞大而且具体。到2020年，普京理想中的俄罗斯军队是一支高度职业、指挥高效、装备精良、战斗力强大的现代化军事力量。这也是俄军未来改革的方向。
阻力重重 任重道远
叶利钦时期，俄罗斯军事现代化改革的阻力主要来自国内政局的不稳定和国民经济的衰退。尽管叶利钦本人曾经依靠军队力量打败反对派，使军队在国内的地位有所提高，但是那些军队高级官员们得势后更加阻扰高层对军队改革的计划，以维护他们的既得利益。加之国民经济的持续衰退，政府没有能力拿出有规模的军事预算，为军队改革提供支持，更谈不上升级军事技术和武器装备，因此，这一时期俄罗斯军事现代化的成效并不高。
普京执政以来，随着俄罗斯国内政局稳定和经济形势好转，其本人在国内的威望极大提高，普京的军事现代化理念、计划和方法有可能得以贯彻和实施。实际上，独立后俄罗斯军队现代化步伐走上正轨应从普京执政算起。
回顾普京执政后的军事现代化改革成果，俄语论文范文，不可谓不丰富，他新近制定的强军计划不可谓不高瞻远瞩，但是，俄罗斯所面临的国际环境，俄军固有的惯性思维、历史积弊，以及当前体制下形成的种种复杂局面，没有一样不是干扰普京强军计划实施的因素。
首先是俄罗斯军事现代化受制于俄罗斯综合改革进程，不可能独善其身。无论是政治改革、经济转轨还是社会变迁，俄罗斯社会所有存在的问题都将折射到军队现代化建设之中，没有强大的国家就没有强大的军队。
其次是俄罗斯当前所面临的国际环境能否允许俄罗斯军队有充分的时间进行军事现代化变革。无论是美国的反导计划、2017年阿富汗撤军、中东北非的变局，还是叙利亚危机和伊朗核问题，都给俄罗斯周边安全带来巨大挑战，俄军能否有条不紊地进行改革仍存在变数。
其三是国际金融危机至今尚未见底，未来还有反弹可能，俄罗斯经济增长的外部环境十分不利，难免冲击到俄罗斯经济，强军计划所需要的巨额资金来源难以确保，将为军事改革带来实质性不利作用。当前涉及军事后勤保障、军人住房条件改善、退休军人生活安排等问题已经凸显。
最后，俄罗斯前期军事现代化改革所产生的一些问题还没有完全解决，有些是观念问题，有些是利益问题，有些则是体制问题。例如，指挥体系和官兵比例改革就触动了一些军官利益，历次改革总能遭到一部分军官的阻扰。又如武器装备的定价机制、研发和生产单位与军队直接谈价格的问题至今并未解决，致使一些重要武器装备被拖延交付军队，等等。
尽管俄罗斯军事现代化的阻力很大、干扰很多，但是普京所制定的强军计划已经有了良好开端，取得了一些突破。普京趁外访回国途中突然下令俄军军演，既是对俄军前阶段改革成果的检验，也是对俄军未来建设提出的更高要求。俄罗斯军事现代化正按照普京方程式运行，任重道远，前景可期。 | 
