摘要:近年来,俄罗斯入境旅游发展迅速,成为秦皇岛市入境旅游市场的主体。本文对秦皇岛市发展俄罗斯入境旅游进行SWOT略论,并提出秦皇岛市拓展俄罗斯入境旅游市场的策略。
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Abstract:In recent years, Russian international tourists entering Qinhangdao has been growing fast. This text analyzed the development of Russian international tourist market of Qinhangdao, through SWOT analysis, and put forward some strategies.
关键词:入境旅游 SWOT略论 俄罗斯 秦皇岛市
Keywords:Inbound tourism; SWOT analysis; Russia; Qinhangdao city
作者简介:李翠霞(1983年10月),女,学位,秦皇岛职业技术学院旅游系助教,探讨方向:旅游市场营销、旅游消费行为,民族:汉,籍贯:河北省藁城市;胡雪峰:女,1981年11月生,单位:秦皇岛职业技术学院旅游系,探讨方向:旅游管理助教,籍贯:河北张家口;邵文恰:女,1981年3月12日生,单位:沧州职业技术学院现代服务管理系,探讨方向:旅游管理。籍贯:河北遵化
随着中俄关系的不断发展,我国和俄罗斯的旅游合作逐步展开。从1997年开始,俄罗斯就超过美国成为位居日本、韩国之后的第三大旅游客源国。而秦皇岛凭借其得天独厚的资源优势和区域优势,吸引了越来越多的俄罗斯旅游者,成为俄罗斯入境旅游的重要目的地之一。2017年,我国接待俄罗斯入境旅游者300.4万人次,比2017年增长24.9%。其中,河北省2017年共接待俄罗斯入境旅游者8.0万人次,比2017年增长17.6%。而河北秦皇岛市接待俄游客最多,为5.0万人次,比2017年增长32.1%,占全省的62.6%。尽管如此,未来世界旅游业竞争的焦点仍是客源问题,如何提高秦皇岛市俄罗斯入境旅游者的数量和质量,增强秦皇岛市旅游竞争力,是摆在我们面前的一个难题。
一、秦皇岛发展俄罗斯入境旅游的优势略论
1.旅游资源优势
秦皇岛吸引俄罗斯旅游者的优势主要是来自于资源方面,丰富的滨海旅游资源为秦皇岛市发展俄罗斯入境旅游奠定了坚实的基础。秦皇岛的自然资源以山、海闻名。著名的山有祖山、联峰山、角山、长寿山等。其中,祖山拥有成片生长的国内稀有植物天女木兰。北戴河是中国的“夏都”,长期以来因其夏季宜人的气候和中国北方独一无二的优良沙质海岸线,是国内北方地区最优秀的天然浴场及海上活动场所。北戴河别墅群,风格各异,现存200余座,以独特的历史价值和艺术价值闻名于世。山海关又是全国唯一的集滨海长城、平地长城和高山长城为一体的长城旅游区,是明清建筑保留较多、较好的古城,具有深厚的历史文化。丰富的旅游资源类型,使其成为开展多项目多层次的旅游活动,满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所。
旅游统计资料显示,俄罗斯入境旅游者的旅游目的地主要为滨海旅游城市,其来秦旅游的主要目的就是享受“3S”(即:阳光、海水、沙滩)。俄罗斯游客对秦皇岛旅游资源类型的偏好,首要的是大海,其次是气候,并且对秦皇岛的长城和风土人情等历史文化类旅游资源也较有兴趣。而近几年新开发的娱乐性旅游景区(如南戴河国际娱乐中心、山海关欢乐海洋公园等),以及具有科教性的景点(如新澳海底世界),则吸引了绝大部分海内外旅游者。尤其是以大海为依托而建的具有娱乐参与性和知识性的景区,成为俄罗斯入境旅游者的首选。
2.区位优势
秦皇岛依山傍海,地处河北省东北部,南襟渤海,北依燕山,东临辽宁,西近京津(距首都北京280公里,距天津243公里,距沈阳404公里),居华北、东北两大经济圈的中间地带。交通便利,地理位置优越,气候温和宜人。而俄罗斯又是中国的近邻,特别是远东地区直接与中国接壤。从莫斯科飞抵中国的时间是7个小时,而从伊尔库茨克和海参威飞到中国的时间只有2个小时。由于距离近,来秦皇岛旅游价格相对来说比较便宜。如远东地区到秦皇岛北戴河度假的价格仅相当于到俄罗斯黑海度假价格的。
二、秦皇岛发展俄罗斯入境旅游的劣势略论
1. 旅游产品类型单一,旅游淡旺季明显
就秦皇岛海滨旅游度假区而言,其旅游开发尚处于初级阶段。一方面,在对资源的开发利用上过分依赖于阳光、沙滩、海水等替代性较强的滨海旅游资源,异同化和特色化程度较低;而且对资源的产品化转化水平不高,旅游活动项目单一,不注重旅游产品的娱乐参与性和知识性,产品档次较低,趋同现象明显。例如,北戴河作为我国海滨旅游开发较早的地区,最初定位于休闲疗养,其海岸线上处处可见的就是“天然浴场”,但除了隶属于不同部门外,每个浴场都几乎千篇一律:沙滩、凉椅、遮阳伞、简易更衣间等。产品开发上的低层次与同质化,不仅导致了价格等内部不良竞争,而且对秦皇岛市海滨度假旅游竞争力的提升造成了负面作用;另一方面,秦皇岛旅游淡旺季分明,而且旅游旺季主要集中在每年的5至10月份,其余的半年时间几乎没有俄罗斯游客前来,除了市中心,北戴河和山海关等旅游区都非常冷清,诸店铺也被迫停业。
2.懂俄语的旅游服务人员欠缺
每当旅游旺季,秦皇岛各旅游酒店和旅行社工作人员紧缺,而能够接待俄罗斯客人,能说一口流利俄语的旅游服务人员则更加缺少。许多临时导游和酒店服务员,未经培训或仅进行简短培训就上岗。造成旅游服务人员整体上语言沟通能力差,专业知识匮乏,欺客宰客现象较多,损坏了城市旅游形象。从而导致俄罗斯入境旅游者对秦皇岛旅游服务质量的评价不高,重游率较低。
三、秦皇岛发展俄罗斯入境旅游的机遇略论
1.良好的国际环境
近年来,中俄旅游合作进入历史最好时期。俄罗斯已经成为中国第三大客源国,中国赴俄观光的游客数量也在不断增加。两国战略协作伙伴关系的日益发展为双边旅游交流奠定了坚实基础;两国经贸合作规模日趋扩大,也为旅游合作注入巨大活力;交通条件的日益改善,也为双方旅游交流提供了更便捷的条件。中国国家旅游局局长邵琪伟讲话时说,2017年中国在俄罗斯举办一系列旅游推介活动,标志着中俄旅游合作已经迈入立足长远、互利共赢的全新时期,中俄旅游合作前景非常广阔。
2. 良好的政策环境
中共中央在“十一五”规划纲要中,把加快环渤海地区发展作为重大战略举措,积极推进京津冀都市圈和天津滨海新区的发展,“环渤海”正在成为继“珠三角”、“长三角”之后我国新的经济增长极。
2017年初,河北省政府提出三年大变样的城市发展策略。秦皇岛市实施城镇面貌三年大变样,预计投资982亿元,实施181个城建重点项目,其中包括黄金海岸新区、西港东迁、金梦海湾等重大布局调整工程,今年将进行“六河”治理等12项重点城建项目。力争把秦皇岛建设成一个宜居、宜业、宜游,实力、活力、魅力、竞争力城市。总体规划在空间布局上延续组团隔离的城市发展风格,形成“一核两翼、三带四轴”的空间结构。这些关于秦皇岛市来说,是影响最直接、作用最深远的一次历史性机遇。秦皇岛可以通过大力发展滨海旅游,做好城市旅游规划,把秦皇岛的区位和资源优势转化为经济优势,增加旅游收入尤其是旅游外汇收入,促进当地经济的飞速发展。
3.2017年北京奥运会和2017年上海世博会的举办
2017年8月,在北京举办了第29届奥运会,并在秦皇岛设有一个奥运比赛场馆。大大促进了秦皇岛市旅游形象的宣传推广,提高了秦皇岛的知名度和美誉度。2017年5月1日中国上海世博会的举办,同样吸引了世界各地的游客来进一步深入地了解中国,了解河北。通过世博会,可以增进俄罗斯客人对河北秦皇岛的认识,加强双方会展旅游业的交流与合作。
此外, 2017年承秦高速建成通车后,将实现承德、秦皇岛、北京旅游一体化。届时,由北京、承德、秦皇岛构成的旅游金三角将彻底打通,这不仅为秦皇岛发展俄罗斯旅游提供了便利的交通,还可以丰富俄罗斯旅游产品,延长游客停留时间,促进京承秦旅游金三角和冀东新的经济增长。
四、秦皇岛发展俄罗斯入境旅游面临的挑战
1.滨海旅游城市竞争激烈,品牌形象不突出
距离俄罗斯较近的滨海旅游城市主要有大连和秦皇岛, 2017年,大连接待俄罗斯游客64059人次,秦皇岛市接待俄罗斯游客50186人次;可见,与大连相比,秦皇岛市发展俄罗斯入境游还有一定差距。
此外,秦皇市在2017年度“中国旅游竞争力百强城市”评比中,排名第18位,大连排第3位。虽然较以往有很大进步,但与大连相比,仍然存在很大差距。统计数据表明,秦皇岛作为海滨度假地,旅游淡旺季明显给旅游业发展带来困难。而大连以其优美城市环境、发达的会展经济、活跃的经济文化生活和完备的城市旅游功能,实现了对俄罗斯游客全方位、全年度吸引。秦皇岛市在旅游环境营造、旅游资源开发、旅游市场开拓、旅游管理创新等方面,亟待改善。
2. 旅游旺季,交通和旅游接待设施紧张
交通问题是阻碍俄罗斯游客来秦皇岛旅游的一大难题。虽然我国已开通了黑河至秦皇岛的暑期旅游航线,雅库斯克至天津的境外旅游包机,以及秦皇岛直飞俄罗斯雅库斯克和布市两条旅游包机航线等,使得俄罗斯游客在路上耽误的时间大大缩短。但是,俄罗斯来秦旅游人数增长速度远远快于交通发展。
制约秦皇岛拓展俄罗斯旅游市场的另一瓶颈就是旅游接待设施。俄罗斯游客来秦旅游大多选择北戴河住宿。目前,北戴河涉外酒店已经由过去的30家发展到60家。但是,俄罗斯游客对酒店的要求非常高,首先是位置要靠近海边,即出门能游泳,隔着窗户能听到海浪声。其次是服务,客房用品要求一天一换,干净整洁。因此,真正能达到俄罗斯游客要求的宾馆有限。
五、秦皇岛市发展俄罗斯入境旅游的对策
1. 加强旅游宣传促销,保障质量
俄罗斯虽然是中国的近邻,但俄罗斯人对中国的了解有限。而要想拥有俄罗斯这一巨大的国际客源,就要从基础的工作做起。需要组织一些俄文的宣传介绍资料,供中俄双方的旅行社、使馆、驻外机构、俄公众了解中国的有关情况。秦皇岛作为俄罗斯来华的主要目的地,应采取多种形式进行宣传推销。如邀请俄电视台记者拍摄中国旅游的宣传片、邀请报纸记者采访、邀请其经营中国旅游业务的旅行社踩线等。同时,秦皇岛旅行社应加强与俄旅行社的合作,互做宣传,并组织秦皇岛著名旅游单位以及旅游形象代言人等专业团体,赴俄罗斯进行旅游产品展览及推介活动。还可以利用上海世博会等国际活动,多途径、全面、深刻地展示秦皇岛长城与大海携手的独特景观和独特的文化内涵,吸引俄罗斯客源。而关于那些以次充好、强买强卖、坑骗游客等败坏秦皇岛形象的行为,要从严处理。
2.旅游产品多元化发展,平衡旅游淡旺季异同
一方面,秦皇岛市要构筑滨海旅游、国际田园旅游、长城(山地)生态旅游三大产业集群,导入游艇等新兴要素,补充滨海旅游产业发展,解决秦皇岛市休闲度假旅游产业空间和时间发展不平衡的问题,突破避暑的概念,做到全年发展旅游,全方位发展旅游。
另一方面,秦皇岛市政府部门应与各旅游公司合作,根据俄罗斯旅游者的特征和需求,设计开发个性化旅游产品,如:一是乡村旅游。让俄游客能够体验独特的异乡民俗风情,品尝农家饭,采摘新鲜水果蔬菜,增加旅游产品的参与性和趣味性;二是体育旅游。秦皇岛可以充分利用奥体中心和国家游泳跳水训练基地,承办世界级的足球比赛和游泳跳水训练、比赛,发展体育旅游;三是商务会议旅游。利用国际葡萄酒节、国际轮滑节、国际观鸟节等节事旅游活动,吸引俄罗斯游客。并与俄会展组织机构合作筹办国际性的会展活动。
3.加快培育更多俄语口语过硬的旅游服务人员
目前,秦皇岛市懂俄语且能说好俄语的旅游服务人员缺乏,当地居民的俄语普及率远远不如英语。因此,要把俄罗斯这个旅游市场长期做下去,口语很过硬的俄语旅游服务人才必不可少。这就需要旅游政府部门一方面应倡导当地旅游服务人员和居民利用闲暇时间学习俄语,另一方面还应和一些大专院校联系,聘请俄语方面的专家加强对当地导游和酒店服务人员的俄语口语辅导和培训。
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