博洛尼亚进程中俄罗斯高等教育学位制度改革探索[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  摘 要: 俄罗斯现行的学位制度历经了相当长的时间发展而成,曾在世界高等教育领域独树一帜。在加入博洛尼亚进程后,俄罗斯学位制度发生了显著的变化。文章在梳理俄罗斯学位制度发展历程的基础之上,略论了加入博洛尼亚进程后,俄罗斯现行学位制度改革的近况及利弊。
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  关键词: 博洛尼亚进程 俄罗斯高等教育 学位制度 发展历程 近况 利弊
  
  俄罗斯作为教育大国,其国民整体的文化素质很高,其中接受高等教育的人数占全国成人总数的95%[1]。一直以来,俄罗斯都在探究最适合国情并与国际接轨的教育模式这条道路上孜孜以求,也逐渐在一些领域做了相应的改革。2003年,俄罗斯签署《博洛尼亚宣言》,而后,更是从多个方面做了切实的改革,其中变动最大的即教育层次结构和学位制度,以期实现国家和社会的国际化进程,并满足个人在不断变化的环境下实现自我发展的需要。
  一、俄罗斯高等教育学位制度的发展历程
  俄罗斯现行的学位制度先后经历了俄国、苏联、俄罗斯三个不同历史时期,在此过程中逐渐发展并最终形成,具有鲜明的民族特色。
  18世纪中期,俄国的人才培养体系初步形成。由于俄国的大学从诞生之日起就带有浓厚的国家机构色彩,故在此基础上产生的学位制度也持有管理集中、程序严格的国家性质[2]。1804年,俄国颁布了历史上第一部《大学章程》,指出所有大学均有权授予学位,这部《大学章程的》颁布标志着俄国学位制度的初步形成。当时的学位制度主要包括三个层次:副、科学和科学。1884,由于副的学位论文不符合严格的科研要求,故取消副学位,即不再对大学本科生授予学位。这种只设科学和科学两级学位的学位制度一直延续到俄国十月革命之前[3]。经过一段时间的发展,19世纪初,俄国的学位制度又被分、副和三级学位。
  苏联的学位制度及人才培养方式等方面都基本上传承了俄国时期的一些特色。这一时期的学位制度基本上与本科无关,当时的本科教育主要是培养5―6年的实践技术人才,毕业后颁发专家文凭证书,没有学位证书。不仅如此,当时的学位制度也不涉及,探讨生教育只颁发副和学位。1934年,苏联人民委员会通过了《对于科学工作者及科学教育工作者的培养》和《对于学位和学衔条例》两项决议,标志着苏联学位制度的正式重建。上述决议中规定苏联设立两级学位:副和[4]。
  随着苏联解体,俄罗斯进入了全新的历史时期,俄罗斯联邦政府面对国家和个人发展的强烈需求,在高等教育层次结构及学位制度等各个方面进行了大刀阔斧的改革。俄罗斯的学位改革始于1992年公布的《俄罗斯联邦对于建立高等教育多级结构的暂行决议》,其将俄罗斯的高等教育划分为三级,并且在1996年的《俄罗斯联邦高等教育职业和大学后职业教育法》中以法的形式明确下来。具体分为不完全高等教育、基础高等教育、完全高等教育[5]。尽管如此,俄罗斯并没有对各高校采取硬性的规定,而是给予各高校充分的自主权,在新旧两种体制间自由选择。加之各界人士对新体制下诞生的毕业生的待遇并没有做出明确的划分和规定,所以大多数本国学生还是选择5―6年的文凭专家学历的方式毕业。
  二、博洛尼亚进程中俄罗斯高等教育学位制度的近况
  进入21世纪后,俄罗斯在满足国家及人民的需求的基础之上,更加强调同国际接轨。尤其是对高等教育学位制度改革的方法更加趋于清晰化,力度也更加强大。2003年9月,俄罗斯在柏林签署了《博洛尼亚宣言》,正式成为博洛尼亚进程的新成员国。2017年5月16日,俄罗斯国家杜马通过《对于引入两级高等教育体制的法学草案》(简称《法学草案》),从法学层面上正式确定高等教育实施两级结构,并重新厘清了这两级之间的相互关系[6]。
  (一)两级制学位制度的具体划分
  《法学草案》明确规定,于2017年9月1日全面实行的新体制是把原来5―6年的文凭专家体制拆解为“学士/”的两级高教体制。第一级学士阶段的学制为3―4年,毕业后颁发高等职业教育毕业证书和学士学位;第二级阶段为2―3年的专业教育,即完成第一级教育大纲的学生有资格通过考试进入阶段,毕业后授予学士学位。
  (二)两级制学位制度的培养目标
  第一级学士阶段,旨在为社会经济领域和生产部门培养具有高等教育水平的普通人才,如生产领域的工程师、政府行政管理人员、市场营销人员等。取得学士学位的人才有资格通过考试的方式进入阶段的学习;第二级阶段实施专业教育,俄语论文范文,旨在培养从事科研活动、略论设计工作的探讨型人才,授予学位,完成这一级高等教育是进入探讨生部继续学习的基本条件。此外,根据教育与科学部有关部门的预计,进入阶段学习的人可占到学士数的50%―80%[7]。
  由此可以看出,俄罗斯在实行两级学位制度时,主要是为整个国家的发展服务的。学士阶段培养的人才主要是服务于生产生活的一般领域;阶段培养的人才是以精英和科学人才为主。
  三、俄罗斯高等教育学位制度改革的利弊略论
  加入博洛尼亚进程后,俄罗斯学位制度的改革在国际、国内都产生了深远的作用,引起了世人的关注[8]。首先,新的学位制度――“学士/”的层级划分,与欧洲国家的学位划分保持一致,有利于本国学子走出国门,进入欧洲国家的大学继续学习深造,也为广大外国留学生到俄罗斯学习、工作提供了便利;其次,新的学位制度为社会铸造了不同层级的专业人才,3―4年的学士学位制度,为社会各个领域和生产部门培养了大批人才,2―3年的学位制度也为科研领域输送了探讨型人才[9];最后,新的学位制度改革将促进和优化高校在教学内容、教学措施、教学手段、教学评价等各方面的管理和建设工作。毕竟不同的学位制度对教学的内容、措施和评价等各个方面的要求是完全不同的。
  但是,俄罗斯各界人士对学位制度改革一事也是各抒己见,有些专家对这次改革所引发的问题及其实际所能达到的效果也是颇有微词。不得不说,随着这次改革的进行,很多问题也在逐渐暴露出来。
  首先是人才培养方案不完善。从加入博洛尼亚进程到实施新的学位制度,整个过程显得些许仓促。一种教育体系的改革必然要求与之相对应的人才培养方案发生变化,如人才培养目标、课程标准和课程内容等。在决定实施新的学位制度的时候,是否所有的准备工作和硬、软件设施都配备齐全,这是一个很关键的问题,否则改革也就落入为改革而改革、换汤不换药的俗套,其他一切设施都是沿用之前的。据悉,在实施新的学位制度后,俄罗斯的人才培养方案还是暂时沿用以前的,并没有及时、准确地做出调整。
  其次是就业指导不清晰。尽管新的学位制度改革方案已经出炉,可是与之相对应的不同职业需要哪一层级的毕业生仍然没有相关的法学条文规定。许多公司对学士和的毕业生知之甚少,仍然倾向于以前的“文凭专家”,加之,在俄罗斯并不是所有学校都进行了统一的改革,有些学校仍然保留了以前的“文凭专家”。这就在短期内给实行新的学位制度的院校的毕业生带来了麻烦。当然,这就需要俄罗斯政府进行相应的宣传,让大家对新的学位制度有一定的知晓,明确他们各自的优势。
  最后是毕业生质量受作用。曾经,俄罗斯培养的文凭专家以基础扎实、专业精深、质量优越而享誉全球,当时5―6年时间铸造一个文凭专家,其教学和实习年限都得到了充足的保证。而今,改革后取得学士学位只需3年时间,其质量和水平必将大打折扣。外界也认为这些毕业生是不合格的“专家”。许多教育界人士也纷纷呼吁,一定要杜绝3年制学士的出炉,否则俄罗斯的教育声誉将受到作用。
  四、结语
  俄罗斯高等教育学位制度改革要改变已有的教育传统,一方面,要承受传统力量的抵制和社会现实的责难,另一方面,要面对国内决策、社会、高校等多方面的压力,使得整个改革步履维艰。但是,在当今国际交流日益频繁、国与国之间人才流动愈加常见的大浪潮下,本国对不同层次的人才需求也日益旺盛。由此看来,俄罗斯的高等教育学位制度改革已是势在必行。俄罗斯的学位制度的彻底改变肯定不是一朝一夕的事,但是勇于大刀阔斧改革的信心和决心是值得肯定的。它之于国家、社会、高校和学生的作用极其深远。
  
  参考文献:
  [1]王玮.从国立莫斯科大学看俄罗斯高等教育[J].现代教育管理,2017,(7).
  [2]Boris Kolonitskii.Russian Historiography of the 1917 Revolution[J].History & Memory,Fall/Winter,2017.
  [3]单春艳,肖�d.俄罗斯高等教育层次结构及学位制度的改革与近况述评[J].比较教育探讨,2017,(9).
  [4]李雅君,乔桂娟.俄罗斯学位制度与探讨生教育发展述评[J].外国教育探讨,2017,(5).
  [5]刘肖芹.博洛尼亚进程中俄罗斯学位制度改革的两难境地[J].煤炭高等教育,俄语论文题目,2017,(5).
  [6][7]张男星.俄国高等教育体制变革[M].辽宁:吉林教育出版社,2002:186-189.
  [8]Sorbonne Joint declaration――Joint Declaration on Harmonisation of the Architecture of the European Higher education system[EB/OL].http://www.bologna-bergen2017.no/Docs/00-Main-doc/980525SORBONNE-DECLARATION.PDF,1998.
  [9]Bryon MacWwilliams.Russia Moves Toward 2-Tiered Degree System,Phasing Out 5-Year Cycle[J].The Chronicle of Higher Education,Washington:Mar 23,2017.

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