对实践工作者的启示本探讨可能表明,要了解分权的动态变化,不仅要关注正式规则的实 施,还要关注社会的其他方面,比如总体适合的财政环境、市民在时间节点上的具体需求、政治人物的战略行为等。而且,分权的结果不仅是任务的重新分配,还是地方政府合法性的变化,这些地方政府职能可以通过良好绩效得以加强。 一'引言在1978年西班牙宪法中,各层级政府之间公共职能的分配几乎都集中在向新自治区的分权过程上,很少关注市级政府职能。随后的1985年国家法学规定了对市级政府的任务分配,这设立了一个开放框架,其随后几年的实际实施将决定地方政府的职权范围。在此开放框架内实施分权,逐步演变为市级政府在几个公共行动领域的密集活动。尽管它们仅仅得到非明确的授权,但是地方政府在经济增长和财政资源丰沛的背景下,活动倍增,直到金融危机出现。这个趋势在大量公共政策中都有反映,但是地方供给3岁以下儿童托管服务很好说明这一现象。虽然自治区政府关注其他优先选项而忽略这些服务需求,但是市级政府开始建立其托儿所网络,这自然慢慢提高了人学率。后来自治区区政府也参与提供这些服务,但是最初的推动和政治愿景来自地方......(论文页数是：18页) ，西语专业论文，西语毕业论文 |
