摘要：劳动力对我国制造业特别是劳动密集型的制造业产生着重要的作用，随着我国劳动力工资的不断提高，许多外国公司甚至中国公司逐渐考虑将制造基地搬迁到工资水平更低的东南亚国家如泰越孟等国或迁回本土。从作用我国制造业的重要生产要素--劳动力出发，从劳动力的年龄结构、价格、生产率和管理成本方面对比了略论越南和我国的劳动力的优缺点，从而略论越南劳动力对我国制造业产生的作用，进而提出应对挑战的建议。
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关键词：
越南；制造业；劳动力
中图分类号：F74
文献标识码：A
文章编号：16723198（2017）21007703
1我国制造业面临的挑战
我国目前仍然是制造业出口大国，但是目前正面临着许多挑战，一方面，国内经营环境恶化：工资上涨速度快；高级人才不足；本土公司迅速成长，公司受益减少；另一方面，国际贸易环境恶化：人民币升值压力；贸易纠纷增加；中国威胁论扩大。这些都威胁着中国制造业的发展，特别是劳动成本的提高，使我国一直以来依赖的价格优势逐渐失去，国外订单大幅度向劳动力价格更低的越南等国家转移。例如，2017年，法国弹力羊毛衫的主要供货地是孟加拉，占市场份额的28%；其次是中国，占13%；再次是土耳其占12%；第四是印度占11%。现在中国的纺织品贸易非常困难，对我国长期以来纺织品最大供应商的地位产生很大的冲击，其中一个很重要的原因就是劳动力价格上涨。
另外，我国生产的主要是附加值低的低端制造产品，一直在价值链的最低端苦苦挣扎，缺乏生产高端产品的核心技术。而且，我国缺乏世界公认的品牌。缺乏“核心技术”和“品牌”一直是我国制造业面临的重要问题。中国制造业还面临着投资环境恶化和产能过剩的困境，制造业的泡沫迅速膨胀。然而在我国制造业面临种种挑战的同时，越南制造业却发展迅速，其凭借着低廉的劳动力成本、在东盟的关税优势等迅速发展起来，越南制造业的发展对我国制造业有很大的作用。
2越南和我国劳动力资源对比略论
2.1从劳动力的年龄结构看
劳动力的年龄对劳动力的健康状况、生产效率、研发能力等产生重要作用，因而是劳动力竞争力的一个重要决定因素。2017年，我国和越南人口年龄结构对比如图1所示。我国0-14岁人口占比比越南低大约8%，15-59岁人口比越南高4%，60岁及以上人口则比越南高4%。由此可见，我国的人口趋于老龄化，越南人口则相对更年轻化。在相当长的一段时间内越南会保持这种优势从而劳动力的竞争力增强。
2.2从劳动力的平均工资看
劳动力成本的高低通常是一个国家制造业是否具有吸引力的一个重要指标。在这方面，越南制造业劳动力的平均工资远远低于我国的平均工资。现在越南的制造业平均工资约为每月1000元人民币，而中国东部沿海大概在2500元至3000元人民币，是越南的两倍还要多。虽然越南也在逐渐提高最低工资标准，但我国的最低工资水平也在不断提高，上涨速度远远高于越南。因此，越南工资水平与我国还有较大差距，并在相当长的一段时间内会保持这种廉价优势。
2.3从劳动力的生产率看
虽然越南工人的平均工资低，但是生产效率也低，受过培训的劳动力仅占劳动力的约35%。我国劳动力的生产率比越南高很多，例如，越南一线纺织工人的工作效率要比国内低15%至20%，这在一定程度上抵消了越南的劳动力成本优势。但是即便如此，由于工资能少一半多，在越南投资办厂仍然有很大利润，对劳动密集型产业还是很有吸引力的。越南劳动力面临的主要问题是生产率低下，因此越南政府已经将劳动力职业技能培训作为工作重点以减小差距。经过培训的劳动者比例从2000年的16%提高到2017年的40%，计划到2017年将受过技能培训的劳动力比重提高至55%，到2020年增至70%。
2.4从劳动力的管理成本看
越南政局相对不是很稳定，加上越南人维护自己权利的意识强，经常举行罢工要求公司加薪，在越南平均每年约有一百余起罢工事件，而罢工对劳动密集型加工公司的作用相当大。罢工既作用公司生产，增加公司的生产成本，最终结果也大多是满足了罢工者的一定要求，或加薪或改善工作条件等，管理成本相对较高。而我国的劳动力素质相对较高，容易管理，管理成本低。
3越南的劳动力对我国制造业的作用
3.1作用我国制造业产品出口
由于我国逐渐失去了产品低价格的优势，许多订单都转向越南等价格更低的国家。甚至我国也从越南进口产品，因为价格更低廉。这减少了我国制造业产品的出口。
然而，越南的制造业出口大幅增加。今年一季度，部分商品出口额比去年同期大幅增加。其中，各类电话机零部件45亿美元，同比增长89.8%；电子、电脑及零部件24亿美元，增长49.1%；交通设备及零部件13亿美元，增长213%；木薯及木薯产品4.6亿美元，增长23.4%。主要出口市场为欧盟，以57亿美元列第一位，同比增长32%；其次是美国49亿美元，增长17%；东盟为47亿美元，增长294%；中国约30亿美元，增长8.2%。
3.2作用外商投资
在模仿中国开放的同时，越南采取了较灵活的政策，加上低廉的劳动力成本，“越南制造”正在以惊人的速度成长，外国直接投资意向规模不断增长。2017年1-7月，越南外商投资项目新注册资金与增资资金119亿美元，同比增长19.6%，实际到位资金66.5亿美元，同比增长6.4%。对越投资国家和地区主要有新加坡、日本、中国台湾和韩国。赴越南投资的大多是劳动密集型公司。而我国今年来由于成本提高造成很多公司撤离中国去东南亚市场投资办厂。
近年来跨国企业撤离中国市场实例及意向
企业名称退出中国时间退出中国市场方式退出中国市场原因
耐克2017年关闭在中国唯一的生产工厂多级代理制度造成过度竞争、库存危机 （目前“越南制造”的耐克鞋数量已超越了“中国制造”）
佳顿2017年3月将安全器材“First Alert”的生产转移回美国代工厂人力成本上升
阿迪达斯2017年10月关闭在中国的部分工厂劳动力成本上升，经营环境并没有质的改善
诺基亚2017在越南建组装厂劳动力成本上升
星巴克2017准备关闭中国工厂，将陶瓷杯生产转回美国劳动力成本上升
三星2017考虑加大对越南投资同时将在越南太原省投资建厂组装成本上升
3.3作用我国就业
越南的廉价劳动力优势会减少我国制造产品的外需，从而减少对我国劳动力的需求，进而作用我国的就业。许多越南的黑洋工占领了我国的边贸劳动力市场，特别是在广东广西地区，这种“三非”劳工非常普遍，这种入侵现在并不仅仅限于传统的边境地区，而形成了向内部规模性涌入的趋势。一些中国老板喜欢雇佣这些黑洋工，一方面，中国的工人不再愿意做辛苦的工作而越南人相比更加能吃苦耐劳；另一方面，公司也不愿意花高工资雇佣我国工人因为越南人工资低很多。另外，我国对雇佣外国洋工的处罚太低，不能有效制止这种现象。因此我国出现低端劳动力缺乏的局面，引起大批越南劳工进入，加剧了我国失业问题的恶化。
3.4促进制造业产业升级
越南的廉价劳动力对我国的制造业也具有一定的积极作用，特别是在促进产业升级方面。我国制造业仍然主要是低端产品的生产以及机械设备的简单组装，没有什么技术含量，产业结构仍处在较低的水平。鉴于我国生产成本的不断上升和贸易摩擦的日益加剧，我国制造业继续走低成本、低价格的模式已经不可行，国际竞争的空间已经越来越小。这可以促进公司转变生产模式，促进产业升级。高工资是早晚的事，重点是如何通过高工资集中优势产业，成为高附加值和资本密集型产品制造中心，走高工资、高生产率的道路，使高工资逼着公司增加技术含量，提高劳动生产率。
4我国应对越南廉价劳动力的对策
未来几年，一方面，中国会面临人口老龄化、劳动人口占比见顶回落、工资趋势性上涨的压力；另一方面，中国的大国规模效应、产业链完整、基础设施优良等优势将继续存在。越南国家规模小且政局不稳定，短期内低端的劳动密集型产业有可能转移，但转移的速度和力度有可能比想象的小，因此短期内不会出现制造业工厂大规模的外迁。我国应利用这几年致力于提高我国制造业的竞争力，从而在长期内可以保持我国制造业的竞争力。
4.1提高劳动力生产率
制造业能否保持竞争力的关键就是劳动生产率的提高能否赶上工资的提高。如果劳动生产率高于工资的增长率，那么公司的竞争力就会增强。因此我国公司应注重提高生产率，如引进新进设备、利用信息化提升效益。这样不仅可以提高生产率，原来的工作量由更少的工人完成，而且可以提高产品质量，并且实现公司与员工的双赢。
4.2积极调整产品结构，加快产业升级
我国制造业产品一直集中在中低端领域，一直依靠劳动力是成本优势。随着越南制造业的崛起，我国的制造业丧失了部分市场。金融危机给全球经济带来危机的同时，也进行调整和转型，越语论文网站，催生新的技术和产业革命，给公司带来新的发展机遇。随着智能化、自动化水平的提高，工业生产中加工环节生产成本所占比重将逐渐下降，与营销相关的知识等生产要素将更加重要。低廉劳动力成本优势不是制造业发展的长久之计必须改变“12亿件衬衫换一架波音飞机”的发展方式。公司应积极调整产品结构，主动地进行创新和产业升级，提高产品的技术和质量，培养高级人才，致力于将我国制造业从产业链的低端上升到产业链的中高端。
4.3改善投资环境
虽然我国工资提高在一定程度上造成了我国制造业特别是劳动密集的低端产业的向外迁移，但是迁移的规模也不大。虽然我国的低成本竞争优势在逐渐削弱，但因为我国具有完整的产业链和良好的基础设施建设、充分的原材料以及巨大的市场等优势，而且劳动力素质高、技术创新力在快速提升，这是越南不可比拟的，因此短期内并不会造成大规模的迁移。有一部分公司虽然走出去了，把订单转移出去了，但是在越南又会面临很多新的困难，越南的投资环境与中国相比还有不小差距，越南的部分产品原料必须从外国进口，导致生产成本提高，基础设施建设也不完善，且近几年越南工业用地租金上涨迅速，给予外资公司的优惠政策逐渐减少。因此，转移到越南的许多公司会面临着上下游不配套等不少问题。因此，投资环境也是吸引外资的一个重要因素，我国应建立良好的投资环境，吸引外商投资。
企业名称问题原因略论
越南佳能企业缺乏越南本地零配件供应越南对机械类和电子配套类行业鼓励政策不到位；资金不足；质量和技术标准达不到
木制品加工业原料缺乏困难，进口比例达到70%到80%；缺乏改进工艺、更新设备的资金；出口受限木材原料不足；没有长期优惠贷款的相关政策；贸易保护主义
4.4引导低端产业向中西部转移
西部的工资水平略低，而且土地价格更便宜，政府有优惠政策，加上西部基础设施越来越完善，交通便利。许多公司把工厂迁往二三线城市，这样可以降低人力成本和土地等成本。我国可以利用东中西部的经济结构的阶梯特点，引导部分产业向中西部转移，来替代向国外转移。欠发达地区应该创造条件，把低端劳动密集型公司吸引过来，由于中西部工资差距正在逐渐较小，可以促进当地农民就近到公司工作，从而促进当地经济的发展，还可以缓解东部过大的人口、环境和资源压力。
4.5注重自主品牌建设
经济危机到来的时候，首先受到冲击的就是那些无品牌、无技术的中小加工公司。要想在全球经济中长期生存下去，就必须依靠技术研发、自主创新设立自己的品牌，否则就会被日益创新的市场淘汰。目前我国的制造业大部分是劳动密集型产业，缺少技术，受公认的品牌屈指可数，公司必须更加注重产品的品牌价值，完善产品的品牌经营，只有做高附加值的品牌，越语论文题目，才能获取高利润。还要提升产品的服务，使我国制造业产品与越南的产品具有一定的异同，提高竞争力。
参考文献
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