简述中越两国关系正常化以来的发展进程[越南语论文]
资料分类免费越南语论文 责任编辑:Nguyễn Thị
更新时间:2017-06-17
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摘要：中越关系自1991年正常化以来，在高层政治交往，经济合作与贸易关系，文化与民间交往，处理中越领土边界事务等方面都取得长足的发展，但也存在南海问题等不利因素。两国关系的深入发展可分为前后两阶段，本文试图通过整理20余年来的《中国外交》年鉴来管窥中越关系的进程及其走向。
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关键词：中越关系；交往；《中国外交》
中图分类号：D829.333 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2017）08-0000-02
随着美苏对抗的两极格局结束，世界向多极化发展的趋势加快，同时两国均进行改革开放，将经济建设放在了国家建设的首位。因此中越双方在国内、国际形式的推动下迎来了崭新的历史机遇。中越关系实现正常化，使两国关系的发展进入一个崭新阶段。截止到2017年底，中越交往在各个方面取得丰硕成果，政府高层互访不断，双边进出口贸易总值超过402亿美元①，民间交往依然保持较高水平。虽然存在南海争端等问题，但也是机遇和挑战并存，浏览20余年的《中国外交》，两国关系的发展过程大致可分为两个时期：
一、
笔者认为，从中越关系正常化至2003年可以看作是第一阶段。这一阶段是中越两国重建友谊，稳步推进各领域交往与合作的时期。主要表现在政治往来，中越边界谈判，经济技术合作与贸易关系，文化交流及其他往来等方面。
1991年11月，越共中央总书记杜梅、部长会议主席武文杰率领越南高级代表团对中国进行正式友好访问，11月10日公布的两国政府联合公报中，确认中国和越南的关系正常化符合两国人民的根本利益和长远利益，并且有利于地区的和平、稳定与发展。其后，中国同越南的友好合作关系进一步恢复。1992年11月，李鹏总理应邀访问越南，这是21年来中国总理首次访问越南，对推动中越关系持续发展具有重要意义。在此次访问中，两国领导人就通过谈判和平解决领土争端达成谅解，为促进了两国关系的稳步发展奠定基石。1994年2月，越国会主席农德孟率团访华。同年11月，国家主席江泽民对越南进行了正式友好访问，这是中国党和国家最高领导人对越南的首次访问。两党总书记1999年2月在北京举行历史性会晤，并以“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16字方针，确定了新世纪两国关系发展框架，标志着两党两国关系进入了一个新的历史发展阶段。②
我国的广西、云南和越南接壤，山水相连，有着一条1347公里长的陆地边界线。③解决边界争议是双方都面临的迫切任务。这一阶段开启了中越两国勘定两国陆地边界和划分北部湾的进程，1993年10月，外交部副部长唐家璇访问越南，并正式签署了《对于解决中越边界领土问题的基本准则协议》，根据协议规定，目前双方集中解决陆地边界和划分北部湾问题。并继续就海上的问题进行谈判，以便取得一项基本和长久的解决办法。在问题解决前，双方均不采取使争端复杂化的行动，不诉诸武力或以武力相威胁。④这为公平合理地解决两国间存在的领土问题奠定了基础。1997年5月，双方确立了争议区核对标准并据此完成了云南段争议区的核对工作。1998年双方完成了中越陆地边界全线的核对工作。1999年中越在16字方针的指导下，中越陆地边界谈判取得重大进展，两国于12月30日正式签署了《中越陆地边界条约》。2000年，两国又签署《中越对于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。2001年12月27日，中越双方分别在中国东兴和越南芒街口岸同时举行了立碑揭幕仪式，标志着两国陆地边界实地勘界工作的正式启动。
这一时期两国经贸关系发展迅速，1992年，中国与越南签订经济技术合作协定，1997年，签署了对于中国向越提供2亿元人民币政府贴息优惠贷款的框架协议和越太原钢铁厂改扩建合作项目等有关文件。1998年是亚洲地区形势发生重大变化的一年。亚洲金融危机的继续恶化严重作用了东南亚各国的经济发展，两国在这一年签订了《中越政府边境贸易协定》、《中越政府经济技术合作协定》，在两国政府确定的“平等互利、注重实效、优势互补、形式多样、共同发展”的方针指导下，中越经贸关系发展较快。2002年，中国成为越南第三大贸易伙伴，双边贸易总额达到32亿美元。
此外，两国文化交流及其他往来也逐步增多，1992年签订《中越政府对于互免签证的协定》。1993年，中越两国决定在胡志明市和广州市互设总领事馆，1996年12月中国政府同意越南在香港保留总领事馆并在2003年将其领区扩大至澳门。2003年10月越南在昆明、南宁设立总领事馆。世纪之初，两国共同举办“中越青年友好会见”活动，此后不定期举办。这一活动进一步加强了中越两国青年和青年组织的友好交流和相互学习。
通过上述可见，这一时期中越两国保持高层频繁互动，两国每年至少有一次国家级领导会晤，引领两国政治关系的发展，已经形成较为稳定的高层互访机制。为中越两国的边界谈判，经贸合作和文化交流夯实基础。在政治互信的基础上，中越陆地边界勘界立碑、划分北部湾的工作顺利推进，经贸合作逐步加强，2002年，中国成为越南第三大贸易伙伴。文化、旅游和民间交往也逐渐升温。
二
自2004年至今可以看作为中越关系发展的第二阶段，这一阶段的特点是成果丰硕与矛盾凸显并存，表现为高层互访不断、经贸合作突飞猛进、合作与交流的深度与广度不断加强，但也出现了掣肘两国良好关系发展的南海问题。
2004年5月，越南政府总理潘文凯访华。2017年7月，越南国家主席陈德良访华。2017年11月，国家主席胡锦涛应邀对越南进行国事访问。2017年，中国与越南建立全面战略合作伙伴关系。2017年是中越两国关系正常化20周年。10月，越共中央总书记阮富仲正式访华，会谈时，胡锦涛总书记表示，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中越关系。阮富仲表示越南党和政府愿同中方共同努力，把越中全面战略合作伙伴关系提升到新水平。 两国经贸合作再上新台阶。2017年，越南语论文题目，双边贸易额大幅度增长，达到81亿美元，中国成为越第一大贸易伙伴。2017年，中越双方签署《2017-2017年经贸合作五年发展规划》⑤，确定了农业和渔业、交通运输、能源、矿业、制造业和配套工业、服务业合作以及“两廊一圈”等七大重点合作领域，为深化经贸合作奠定了坚实基础。截止到2017年底，双边贸易额达到402亿美元，同时中国连续八年成为越南第一大贸易伙伴。2017年1月1日中国-东盟自由贸易区正式全面启动，为中越两国经贸往来搭建了一个良好的平台。
边界问题取得实质性成果，2004年，《北部湾划界协定》和《北部湾渔业合作协定》于6月30日正式一并生效。北部湾划界线是中国根据现代海洋法与邻国划定的第一条海上边界，显示了中国通过和平谈判解决海域划界问题的诚意。经双方共同努力，陆地边界勘界立碑工作于2017年底圆满完成。2017年 11月，双方签署《中越政府对于中越陆地边界的勘界议定书》和《中越陆地边界地图》等勘界文件，标志着中越两国陆地边界问题彻底解决。⑥
这一时期中越两国的人文交流、民间交往也丰富多样。两国之间的“青年友好会见”活动进一步加强，特别是2017年，被双方确定为中越友好年，同时为庆祝双方建交60周年，在广西举办了由中越两国32000名青年参与的大联欢活动。得到双方政府和媒体的高度重视。期间，中越青年代表团的32000名青年分批分别从中国友谊关、东兴、水口、龙邦等口岸分赴广西柳州、桂林、北海、钦州、防城港、百色、崇左等7市，与当地青年开展联欢活动。⑦截止到2017年8月，共有13届“中越青年友好会见”活动成功举行。在跨境旅游领域，2017年中国成为越南最大游客来源国。同年6月，中国将越南驻上海领事办公室升格为越南驻上海总领事馆。民间交往活跃，2017年9月，双方举办第四届中越人民论坛，国务委员戴秉国在中南海会见了参加会议的中越双方代表。⑧两国关系正常化以来，中国一直是越南学生留学的热门国家，以2017年为例，中国大陆接受越南留学生总数达到13549人，其中长期留学生12081人，短期1468人。
但是两国外交关系的发展也不是一帆风顺，这突出的表现在南海问题。2004年，中国渔船被抓扣事件增多，主要表现在中国南海、北部湾地区的中外渔业纠纷案，多数涉及国家主权及经济利益。2017 年1月，中国和越南在北部湾发生交火并有人员丧生。至今双方仍然在为谁先挑衅滋事谁在正当防卫而争论不休。⑨2017年5月，马来西亚与越南联合向联合国提交了200海里以外大陆架“划界案”，越南还单独提交了外大陆架“划界案”。⑩这两个“划界案”严重侵害了中国在南海的主权和权益。
但同时我们也应该看到，中越双方都能以两国关系大局为重，开展海上问题谈判。2017年，中国、菲律宾、越南三国石油企业签署《南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，启动三方海上作业，实现南海共同开发的历史性突破。2017年10月11日，越语论文网站，中国与越南在北京签署了《中越对于指导解决海上问题基本准则协议》。B11以上这些都是双方对“搁置争议、共同开发”主张的有益实践，也体现了双方希望通过双边谈判和协商解决南海争议的愿望。
小结
通过以上梳理可见，中越关系实现正常化22年来，两国睦邻友好关系快速发展，两国在政治、经贸、文化、教育等领域的合作得到不断扩大和加强，形式进一步多样化，特别是双方经常性的高层会晤联系机制和势头强劲的经贸合作较为稳定，两国人民的友好交往进一步增多，特别是青年一代之间的相互了解和友好交流已逐步扩展。虽然南沙争端是一个敏感、复杂和棘手的问题，但是中越两国基于现实发展的考虑，都会采取理性和合乎规范的途径去解决分歧，从而有效的推进中越关系的健康良性发展。这就需要双方付出更大的耐心、决心和高瞻远瞩的政治智慧。中越睦邻友好是大势所趋，人心所向，相信在双方的共同努力下，两国睦邻友好、全面合作关系一定会稳步前进，不断迈上新的台阶。
注解
① 外交部政策探讨司主编《中国外交2017》，世界知识出版社，2017年版，第439页。
② 外交部政策探讨司主编《中国外交2000》，世界知识出版社，2000年版，第61页。
③ 古小松编著《越南国情与中越关系》，世界知识出版社，2017年版，第4页。
④ 外交部政策探讨司主编《中国外交1994》，世界知识出版社，1994年版，第46页。
⑤ 外交部政策探讨司主编《中国外交2017》，世界知识出版社，2017年版，第209页。
⑥ 外交部政策探讨司主编《中国外交2017》，世界知识出版社，2017年版，第296页。
⑦ 新华网2017年8月28日电。
⑧ 《人民日报》2017年9月18日，03版。
⑨ 李默：《中越关系发展的关结及未来预期》，《湖北经济学院学报》2017年第8期。
⑩ 外交部政策探讨司主编《中国外交2017》，世界知识出版社，2017年版，第299页。
B11 外交部政策探讨司主编《中国外交2017》，世界知识出版社，2017年版，第295页。 |
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