摘要：中越沿边地区大多是少数民族聚居地，由于历史原因使得两国沿边地区交通闭塞、经济落后、人民生活贫困。但伴随1991年中越关系的正常化，双方逐渐开始加强双边贸易合作，特别是随着中国――东盟贸易区的建设以及全球化经济的发展，中越贸易交易额不断增长。但是两国的双边贸易存在一些问题，比如发展不平衡、设施落后等问题，因此，文章通过阐释中越双边贸易的基础，略论中越双边贸易的问题，并为问题的解决提供策略，旨在在全球化的经济发展下更好的实现中越双边贸易的健康发展。
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关键词：中国；越南；双边贸易；发展；问题；对策
前言
中越两国在贸易发展方面有着密切的往来，再加上两国在资源结构、产业结构以及需求结构等方面的互补，为两国的贸易发展奠定了基础。自从20世纪90年代中国实现了沿边开放以来，中越贸易得到了快速的发展，在很大程度上促进了中越沿边地区经济的发展。在如今经济全球化的驱使下，中越贸易的发展不仅能够促进两国经济的发展，而且能够加强两国的国际合作，获得在国际竞争的优势。因此，在新形势下，加快中越贸易发展具有重要的显示意义。
一、中越双边贸易发展的基础
（一）优越的地理位置为中越双边贸易提供了前提。越南的地理位置的优势能够帮助中越贸易通过中国――东盟自由贸易区的发展实现自身的发展。越南与中国的广西、云南等地地理位置相近，两国陆地边界线长 1347 公里，有许多对开的口岸和通道。其中，越南的广宁、谅山、高平三个边境省和中国广西的八个边境县市相连，并且在双方的贸易交通支持上，有陆路和海路两种通道，还有五个国家的一类口岸、七个国家的二类口岸，沿海边境的四个贸易码头。同时，中越双方政府已经同意双方的贸易合作，并积极为双方的贸易合作开通口岸支持。这些使得越南和中国，特别是中国广西的贸易联系密切，且越南已经成为广西对东盟贸易的第一合作伙伴国。
（二）良好的自然环境与资源为中越贸易发展提供了物质基础。在经济发展中会受到各种因素的作用，其中包括自然因素的作用。自然环境是经济发展的物质基础，直接作用劳动力生产效率的高低，是制约生产力的重要因素。越南和中国同样是资源大国，拥有超越其他国家的资源优势。近几年的中越贸易，中国主要向越南输出机电产品、化肥、钢材、纺织品、成品油以及一些药品等；越南主要向中国输出煤炭、橡胶、木制品、水产品以及农副产品等。另外，中国和越南都是农产品出口大国，农产品贸易是两国贸易的主要领域之一。越南农业人口占总人口的 75%，耕地及林地占总面积的60%，农产品出口历来是越南对外贸易中重要的组成部分。中国作为 13 亿人口的大国，同样在对外贸易中也是以农产品出口贸易为主。因此可见，中国和越南自然环境的得天独厚以及资源的丰富使得他们之间形成了互补的出口商品结构，为中国和越南的贸易发展奠定了丰厚的物质基础。
（三）中越双边人力资源管理的相似以及结构互补有利于促进中越双边贸易发展。中越双边人力资源管理方面趋于相似。首先，中越两国的人力资源管理都注重人际关系、强调集体利益的实现，这种人力资源管理的相似能够增强员工的归属感和合作意愿，调动员工的工作积极性，从而提高管理成本。其次，中越两国都采用长期的考核制度来管理人力资源，能够提升两国员工的竞争意识。在人力资源的相似能够实现两国在贸易发展用工方面的意见一致，减少不必要的纠纷，从而促进中越双边贸易发展。
中越双边的贸易结构实现了互补。首先，越南人口中的70%年龄在40岁以下，是年轻化的国家，正好和中国的人口老龄化形成反差，并且随着中国劳动力成本低廉优势的减弱，越南劳动力的成本低廉和中国的成本问题形成互补。其次，越南的出口大多是自然资源，中国的自然资源开采逐渐减少，越南的出口能够缓解中国的资源问题。因此，二者在此问题上能够形成互补，从而促进双边的经济发展。
（四）区域经济一体化的形成为中越贸易发展注入了新的活力。在20世纪90年代，区域经济合作成为当今世界经济发展的主要模式之一，大多数国家和地区被多种区域经济合作组织覆盖，逐渐形成了区域经济合作的模式。在亚洲最早启动、发展最快的是东盟自由贸易区。中国和越南同属于东盟自由贸易区，随着东盟自由贸易区的合作和发展，中国和越南建立了中越跨境经济合作区，适应了东盟自由贸易的发展趋势，并在东盟自由贸易的环境下为中越贸易的发展注入了新的活力。
二、中越双边贸易发展中存在的问题
虽然伴随经济全球化和区域经济一体化的进行中越贸易在近几年保持着较为稳定的发展趋势，但是由于中越两国在贸易发展中存在较多的相似因素，导致中越贸易发展中也存在一些问题，具体体现在以下几个方面。
（一）贸易总体规模小
由表1可以看出在2001到2017年期间，中越贸易总额大约占越南贸易总额的10%左右，中越贸易总额大约仅占中国贸易总额的不到1%，可见两国的双边贸易总额的规模较小。
（二）贸易商品结构简单，高附加值和高技术型商品所占份额小。现阶段，中越两国双边贸易的商品主要以低端的劳动密集型产品和资源密集型产品为主。其中，越南的对外出口产品主要集中在农水产品和自然资源方面，其所占的国际市场资源类价格呈走低趋势。对中国的出口主要以煤炭、原油以及天然橡胶等资源密集产业为主，关于产品的深加工不够，导致越南对外交易的产品较为单一且层次低下。比如在2017年越南对中国的出口产品中，主要以成品油为主，其次主要出口天然橡胶、蔬菜、咖啡、木材等。而中国对越南的出口产品类型主要是一些含有简单科技含量的制成品，包括机械设备、纺织机械、轻加工成品以及药物制品等。从商品结构的总体构成上看，中越双边贸易的商品结构较为简单，高附加值和高技术型商品的出口份额较低，这些出口问题会直接作用中越双边贸易发展的效果和水平不利于中越两国产业结构的调整升级，不利于中越两国双边贸易竞争力水平的提高，会使双方的贸易后劲不够。 （三）双边贸易不平衡，中国对越南一直保持贸易顺差。自1991年中越关系正常化以来，两国的双边贸易发展较为迅速，实现了1991年到1996年的稳定发展、1997年到2003年的动荡增长以及2004年以后的快速增长。两国的贸易总额不断增长，与此同时，中国对越南产生了严重的贸易顺差。贸易顺差的产生原因第一主要是由于两国经济发展水平和发展规模的异同以及两国人均收入的悬殊。
第二是两国贸易产品出口的结构不同，越南主要向中国输出劳动密集型和资源密集型产品，越南语论文题目，中国主要向越南输出资本和低技术附加值产品，产品输出的异同导致了两国经济发展的两极化，越南输出的产品经济价值较低，而中国输出的产品带有科技含量，其经济价值的获取要远远高于越南。
由表2 可以看出从2001年到2017年中越两国的贸易差额一直存在顺差，中越顺差额甚至远远超过了中国自越南的进口总额，且随着年份的增长贸易差额呈现了不断拉大的趋势。长此以往的贸易顺差会对中越两国双边贸易的健康发展造成威胁并逐渐 拉大两国的贸易不平衡问题，不利于两国贸易的长期、稳定发展。
（四）互相直接投资仍显不足。贸易和投资之间有着互相促进的关系，直接投资能够促进中越双边贸易的发展，对两国的经济发展有着重要的影响。一方面能够加深两国贸易合作发展的基础，另一方面能够减少不必要的商品流通环节，增强两国国际竞争的优势。越南以其丰富的矿物资源、低廉的劳动力、优越的地理环境等不断吸引世界各个大国对其的关注，很多坚持“走出去”政策的国家不断加强对越南的考查，从而日益加强和越南的合作。在此情况下，中国和越南的合作关系受到了冲击，比如在2017年中国对越南的投资仅排在了全球国家对越南投资总额比例的第十五位，严重制约了中越两国的贸易往来。
（五）基础设施建设中资金投入不足。在2017年的时候，越语专业论文，越南的总理提出了建设“两廊一圈”的计划，实现建设中越贸易发展的经济走廊和环北部湾经济圈。2017年，中国也正式批准了对于广西北部湾经济区的发展规划，从而进一步促进了两国在铁路、公路等基础设施方面的建设，推动了双方的贸易发展。现阶段越南的经济虽然实现了快速增长，但是受其所处地理环境的作用，越南地区的基础设施建设存在问题，尽管中越两国加强了对越南公路、铁路等基础设施的建设和完善，加大了在基础设施方面人力、物力以及财力的投入，越南地区的基础设施的发展依然无法满足中越两国双边贸易的发展。另外，越南地区的娱乐、休闲等生活设施也不够完善，金融行业的发展也不容乐观，作用乐越南地区的国际竞争力。
三、促进中越双边贸易发展的对策
中越两国的双边贸易发展能够在很大程度上促进两国的经济发展，同时，也会壮大中越两国所在的中国――东盟自由贸易区的发展，实现东盟自由贸易区的经济繁荣。因此，针对当前的中越两国双边贸易合作存在的问题，需要采取以下方法及时解决这些问题。
（一）双方政府应当采取的积极方法
1、双方政府要树立战略思想，增强合作意识，积极推进双边贸易的发展。首先，中越两国要加强友好宣传，增强彼此的相互信任，不断加强两国文化的融合，从而有效地消除两国对 彼此的误解，为两国双边贸易的发展打下坚实的心理基础。其次，两国应该充分利用资源的丰富、发展历史的悠久、少数民族的众多等特点积极发展国家旅游业。通过中越双方旅游业的发展不断加强两国的文化融合，从而加快建立双方的边境贸易、经济、旅游等合作平台，实现贸易的多元化发展。再次，要不断实现中越两国的交流，通过教育培训、科技交流、文化展览等方式加强两国的交流。比如，越南的农产品、海产品丰富，但其开采技术和加工技术薄弱，中国可以通过和越南的科技交流及时改善越南的技术加工问题，从而在交流中实现两国贸易的共同进步。另外，越南一些出口公司对中国市场的认识存在滞后的问题，仍认为中国没有先进的技术，因此，中国可以加强对自身技术的对越宣传，并邀请越南有关人员来华参观，从而通过面对面的交流加强更新越南对中国的认识，从而有效地推动两国贸易的发展。
2.双方政府要制定有关的政策体系，积极营造良好的贸易环境。根据经济全球化下的贸易发展规定，首先，越南政府要出台一系列方法，特别是要积极鼓励出口政策，适当的进行税务减免政策，加强对投资的优惠，对一些经济较为落后的国家实行优惠的政策贷款。其次，还要制定公开、透明的边贸政策。对外出口的关税税率要按照产品的类型进行分类对待。再次，要加强重视扩大各个经济成分公司的出口和进口的经营权，并加强对公司经营权的审核，在已有的规范制度的基础上实现和国际公司的经营接轨。最后，要维护双边贸易政策的稳定。
3.双方政府要通过科技合作带动两国的贸易发展。中国改革开放之后逐渐发展了一批成熟的技术，而越南的经济改革较为缓慢，两国之间存在一定差距。因此，为了更好地实现两国的贸易往来，双方政府要加强科技合作，中国应适当推动科技密集型和资本密集型产品对越国的出口，并要加强对越南地区科技的传输，从而积极的促进两国贸易发展。具体措施可以通过让科技发展良好的云南一开自身技术优势加强对越南机械设备的出口投资。
4、双方政府要加大基础设施建设，优化出口环境。针对目前基础设施不完善的问题，两国特别是越南要抓住“两廊一圈”的建设发展，努力吸引更多的投资进行对基础设施的建设。同时，中国政府要加强对越南建设发展的帮助，不断改善中越的贸易交通状况，加强越南沿海港口的建设。
（二）两国公司，尤其是中国公司应采取的具体方法
1、中国公司要加强质量意识，提高产品质量。目前，在越南的市场上很难看到中国出口的高质量产品，越南进口的高质量产品大多是韩国和日本的。同时，越南寻求低价位的进口商品，给一些不法商贩制造了利用假冒伪劣产品进军越南市场的机会，严重作用了中越贸易发展。因此，中国要利用自身优势提高出口越南的产品质量，比如，可以出口被越南知晓的TCL电视，利用越南的廉价劳动力，在保证电视质量的基础上实现自身对越南的价格优势，减少其他国家对越南的电视出口。 2.双方要积极发展境外贸易加工。中国可以在越南办厂，利用越南的劳动力和土地优势积极发展越南的加工贸易，从而在节约成本基础上扩大贸易规模。同时，中国还能在在越南投资办厂的同时推销本国的商品，实现进口和出口的共同发展。另外，中国还可以将越南发展较好的贸易加工公司引进到国内，从而在国内进一步优化越南的贸易加工技术，不断提升越南贸易加工的实力。
结束语
中越边境贸易的发展是一个系统工程，各种环境条件的变化直接作用着边境贸易发展战略的实施。因此，在中越边境贸易的发展过程中，两国政府要实现其自身的主导影响，在立足两国贸易关系的基础上不断超越两国贸易关系，应用全球化的发展眼光看待中越贸易发展问题，采取多种方式积极促进双方贸易的可持续发展。另外，中越两国要充分利用各种有利因素，通过不断加强联系来深化彼此合作的信任，并且要共同克服发展中存在的问题和困难，制定正确的战略方法，通过科技合作、贸易投资以及改善基础设施建设等方面进一步促进中越边境贸易的持续发展，从而共创两国的美好未来。（作者单位：国立华侨大学经济与金融学院）
注：本文为华侨大学探讨生科研创新能力培育计划资助项目
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