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【摘要】：近年来,中越两国政府出台了各项优惠政策支持中越边境贸易的发展,中越边境贸易因此得到快速发展。中越边境贸易的快速发展对中越边境贸易结算体系提出更高要求,但正规银行边境贸易结算体系中还存在缺陷。而中越边境地区特有的“地摊银行”因经营方式灵活、手续简便、费用较低等原因深受中越边境地区的公司和经商户欢迎,长期以来在广西、云南中越边境贸易结算中占据主导地位。我国政府一直都对“地摊银行”采取打压取缔的态度,但打压治理效果远不如人意。探索如何更好地引导和规范“地摊银行”发展,关于促进广西、云南与越南边境贸易的持续健康发展具有现实意义。
本文首先介绍了中越边境“地摊银行”的发展演变历程和生存根源。然后略论中越边境“地摊银行”的近况,采用调查访问的方式对东兴市公司和经商户使用“地摊银行”的情况进行略论,得出“地摊银行”较好地满足边境小额贸易公司和边民互市贸易个体经商户的资金结算需求、其存在具有客观性和合理性的结论,接着探讨“地摊银行”发展中存在的问题及成因。在借鉴越南管理“地摊银行”经验的基础上,文章提出了对我国中越边境“地摊银行”进行阳光化管理的对策,将“地摊银行”改名为“边贸银行”,对策包括以下六个方面：一是制定边贸银行阳光化的法学法规,修改冲突的现有法学法规并制定专门的边贸银行法学法规；二是建立有效的边贸银行监管制度,遵循适度干预的监管准则,加强自律性监管,明确监管主体,并加强对洗钱等非法金融活动的监控；三是给予边贸银行多项支持和优惠政策,建立统一的经营市场,减免其税费,统一边贸银行的系统建设；四是引导边贸银行与商业银行展开良性合作与错位竞争；五是允许边贸银行进行组织和业务创新；六是完善边贸银行阳光化的配套方法,包括建立非自由兑换货币的交易机制、加快人民币回流机制建设、建立边贸银行准入与退出机制以及加强我国与越南的边贸结算合作。
【关键词】：中越 地摊银行 阳光化
摘要4-6 ABSTRACT6-11 第1章 导论11-19 1.1 探讨背景与探讨意义11-13 1.1.1 探讨背景11-12 1.1.2 探讨意义12-13 1.2 国内外文献综述13-16 1.2.1 国外文献综述13-14 1.2.2 国内文献综述14-15 1.2.3 现有文献综述的评述15-16 1.3 探讨框架安排16-17 1.3.1 探讨思路16 1.3.2 主要内容16-17 1.3.3 探讨措施和技术路线17 1.4 主要创新与不足17-19 1.4.1 探讨创新17-18 1.4.2 探讨不足与今后努力的方向18-19 第2章 “地摊银行”发展的理论基础19-24 2.1 相关概念界定19-20 2.1.1 “地摊银行”19-20 2.1.2 阳光化管理20 2.1.3 边境贸易20 2.2 “地摊银行”发展的相关理论20-24 2.2.1 金融抑制和金融深化理论20-21 2.2.2 制度变迁理论21-22 2.2.3 边境贸易结算理论22-24 第3章 中越边境“地摊银行”的演化和生存根源24-33 3.1 中越边境“地摊银行”的演化24-26 3.1.1 1949～1990年 零星经营的阶段24 3.1.2 1991～1995年 快速发展并起主导影响的阶段24-25 3.1.3 1996～2004年 在压制中求发展的阶段25-26 3.1.4 2017年至今 融合改进和竞争越发激烈的阶段26 3.2 中越边境“地摊银行”的生存根源26-33 3.2.1 “地摊银行”弥补了中越边贸结算机制的不足26-28 3.2.2 “地摊银行”满足了各类市场主体的需求28-29 3.2.3 正规商业银行自身具有局限性29-31 3.2.4 中越两国外汇管理法规存在异同31-33 第4章 “地摊银行”的发展近况及存在问题33-57 4.1 中越边境“地摊银行”的近况--以广西东兴市为例33-52 4.1.1 中越边境地区概况33-38 4.1.2 东兴市“地摊银行”经营和需求情况调查38-47 4.1.3 “地摊银行”的主要操作方式47-52 4.2 中越边境“地摊银行”的特点52-53 4.2.1 “地摊银行”经营具有隐蔽性52 4.2.2 “地摊银行”交易具有灵活性52 4.2.3 “地摊银行”业务日趋专业化52-53 4.2.4 “地摊银行”多凭信誉做交易53 4.3 “地摊银行”发展中产生的问题53-55 4.3.1 加大了我国金融监管部门对人民币流动管理的难度53-54 4.3.2 助长了洗钱和其他违法犯罪活动54 4.3.3 “地摊银行”容易操纵边贸汇率54-55 4.4 “地摊银行”发展中产生问题的成因略论55-57 4.4.1 “地摊银行”经营管理不规范55 4.4.2 法学保护较为滞后55-56 4.4.3 有效的政府监管缺失56-57 第5章 越南“地摊银行”管理的经验及借鉴57-62 5.1 越南“地摊银行”管理的经验57-60 5.1.1 越南有关“地摊银行”的政策法规57-59 5.1.2 越南“地摊银行”的发展状况59 5.1.3 越南政府管理“地摊银行”的特点59-60 5.2 越南政府管理“地摊银行”对我国的启示60-62 5.2.1 明确“地摊银行”的法学地位60 5.2.2 给予“地摊银行”一定的扶持政策60-61 5.2.3 对“地摊银行”的监管要适度61-62 第6章 中越边境“地摊银行”阳光化管理的对策62-72 6.1 制定边贸银行阳光化的法学法规62-63 6.1.1 修改冲突的现有法学法规62-63 6.1.2 制定专门的边贸银行法学法规63 6.2 建立有效的边贸银行监管制度63-66 6.2.1 遵循适度干预的监管准则64 6.2.2 加强自律性监管64 6.2.3 明确监管主体64-65 6.2.4 加强对洗钱等非法金融活动的监控65-66 6.3 给予边贸银行多项支持和优惠政策66-67 6.3.1 建立统一的经营市场66 6.3.2 给予财政税收和管理费用优惠66 6.3.3 建设统一的边贸银行系统66-67 6.4 引导边贸银行与商业银行展开良性合作与竞争67-68 6.4.1 鼓励两者展开错位竞争67-68 6.4.2 推动两者交流合作68 6.5 允许边贸银行进行组织和业务创新68-69 6.5.1 建立多样化的边贸银行组织形式68-69 6.5.2 允许边贸银行开展更多样化的业务69 6.6 完善边贸银行阳光化的配套方法69-72 6.6.1 建立非自由兑换货币的交易机制69-70 6.6.2 加快人民币回流机制建设70 6.6.3 建立边贸银行准入与退出机制70-71 6.6.4 加强我国与越南的边贸结算合作71-72 结论及展望72-73 参考文献73-76 附录76-80 致谢80-81 攻读学位期间论文情况81 ，越语论文网站，越语论文范文 |
