【摘要】:推进城市发展的现代化进程,是当今世界众多国家的重要政策和发展路径。关于发展中国家而言,则尤其如此。城市现代化发展过程中,必须同时促进城市的社会、经济、文化等方面的发展。城市的发展都将扮演国家建设的“火车头”角色,而在城市“更新面貌”时,又将不可避免地面临拆迁安置及其相关的补偿的问题,越南胡志明市也不例外。
城市房屋拆迁安置及其补偿过程并不是城市化的最终目的,但为了达到城市化、现代化的发展目的,通过城市拆迁以实现其更新是其中的重要路径。在某种意义上,拆迁活动就像是是城市美容手术过程,并非是舒适的,也会产生所谓的“术后”综合征,一些国家在城市发展中已经或多或少碰到遭遇了如上的困境,越南胡志明市在城市拆迁安置问题上同样存在这些“看得见、摸得着”“术后”综合征。近年来,胡志明市的城市扩张过程需要加大动拆迁的规模,所以动拆迁成为一种普遍的社会现象,引起社会各界的关心和瞩目。从社会学角度来看,动拆迁不仅仅是把被拆迁人从原来的地方“迁移”到一个新的地方,越语毕业论文,从本质上来讲,该过程意味着在一个新的自然与新的社会条件下,对被拆迁人的生活世界进行“再结构”的过程。城市房屋拆迁不仅涉及到了利益的分配,也关系到社会的和谐稳定问题。在越南经济高速发展的过程中,拆迁不仅是城市化和城市改造的组成部分,同时也关系到广大老百姓能否享受到经济发展的成果。然而,越南(特别是胡志明市)在城市房屋拆迁方面。还有很多关键的问题没有得到合理解决。应该承认,城市拆迁不仅仅作用到被拆户的日常生活,而且作用到整个城市的经济社会、文化的发展,甚至对政治、治安、社会稳定等产生作用。所以城市房屋拆迁是城市发展过程中,既不能避免也不能忽略的问题。
本论文应用实证探讨的措施,针对胡志明市的土地征收房屋拆迁的制度和落实,通过对胡志明市进行调查(实证调查)来略论近年来胡志明市拆迁补偿安置中的主要问题和拆迁中各方利益主体的应对对策,厘清与解释胡志明市近年来有关拆迁的政策及其落实情况,提出房屋征收模式的补偿安置新机制、新流程,越南语毕业论文,以给胡志明市有关部门提供科学依据和相关对策。
从城市可持续发展的眼光看,拆迁补偿安置应确保城市的人口、环境、社会、经济、及其生态和谐、协调地发展。因此,本探讨主要针对胡志明市的“拆迁综合症”如拆迁法学法规政策不健全;拆迁补偿标准过低,总是“赶不上”市场价格;被拆迁人获得补偿金额买不到原来的住房价格水平;补偿的程序、流程不当,拆迁补偿评估措施不合理及缺少被拆迁人表达利益诉求的途径;拆迁安置政策规定中存在官僚机制;缺乏公开性和透明性,导致拆迁补偿争议多;拆迁法学政策中的“公共利益”和“经济利益”的界定模糊造成法学“漏洞”;开发商违约违法的现象屡见不鲜,甚至存在用“公共利益”做幌子来获利;偏重补偿,忽视安置;安置后的相关政策规定被忽略,引发一部分家庭的工作或孩子上学等产生了一定作用;缺乏监督机制与市场因素;拆迁政策宣传不到位,“公平、公正、公开”的准则不到位;个别干部以权谋私,导致拆迁户对拆迁中的一些官僚作风十分不满;过渡期房、暂住房等设施简陋并且过渡期长,导致拆迁居民面临诸多生活困难,动迁房普遍地段偏远,质量不高;安置区的基建简陋、配套不足带来被拆迁居民的生活不方便;政策落实不到位,乱用强制手段和暴力强拆,信访、上访矛盾激化等给出相关的“药方”予以治疗。
【关键词】:城市房屋拆迁 拆迁补偿 安置 政策及实践
摘要6-8 ABSTRACT8-14 第一章 探讨导论14-33 第一节 问题的提出14-16 第二节 探讨的目的和意义16-17 一、 探讨目的16 二、 探讨意义16-17 第三节 探讨文献综述17-25 一、 对于城市房屋拆迁探讨17-21 二、 对于城市房屋拆迁补偿博弈论的探讨21-23 三、 对于强制拆迁的探讨23-25 第四节 若干国际组织对拆迁补偿安置的观点25-31 一、 ADB 的相关观点25-27 二、 WB 的相关观点27-29 三、 国际组织对拆迁安置的观点和越南政府的相异29-31 第五节 探讨特色和创新点31-33 一、 探讨特色31-32 二、 创新点32-33 第二章 探讨设计33-50 第一节 本探讨的理论视角33-41 一、 博弈理论33-37 二、 决策理论37-38 三、 制度变迁理论38-41 第二节 相关概念的界定41-45 一、 城市房屋拆迁41-44 二、 拆迁政策44 三、 拆迁人44-45 四、 被拆迁人45 第三节 探讨思路和略论框架45-47 一、 探讨思路45-46 二、 探讨框架46-47 第四节 探讨措施和论文结构47-50 一、 探讨措施47 二、 探讨技术47-48 三、 资料收集和略论48 四、 论文结构48-50 第三章 探讨地点考察样本50-65 第一节 胡志明市的人口与经济社会情况的综述50-54 第二节 对于探讨样本54-56 一、 对于抽样步骤的描述54-55 二、 探讨样本的介绍55-56 第三节 今年胡志明市的拆迁补偿安置的实况56-65 一、 拆迁补偿安置的必要性56-57 二、 近些年来的拆迁补偿安置项目的实况57-65 第四章 越南胡志明市拆迁补偿安置政策65-124 第一节 越南全国城市拆迁补偿安置政策65-83 一、 越南城市房屋拆迁补偿安置的相关政策65-69 二、 越南全国拆迁落实中的存在问题69-83 第二节 胡志明市拆迁补偿安置的政策83-124 一、 胡志明市拆迁补偿安置的相关政策83-93 二、 胡志明市拆迁落实中的存在问题93-104 三、 拆迁补偿安置中对被拆迁人若干方面作用104-124 第五章 被拆迁人对拆迁政策及其落实的评价124-161 第一节 胡志明市的拆迁补偿安置项目的典型案例124-138 第二节 对目前若干拆迁具体条款的落实程度的评价138-143 第三节 对安置区规划政策与其基建配套的满足度143-152 一、 对安置区总规划工作的满意度143-145 二、 对交通方面的满意度145-147 三、 对下水道、用水用电等评价147-149 四、 对学校、市场等建设工作的评价149-152 第四节 胡志明市的 35 号决定框架下的利益主体之间博弈略论152-161 一、 开发商与对方政府的博弈154-155 二、 被拆迁人与地方政府的博弈155-158 三、 被拆迁人与开发商的博弈158-161 第六章 讨论和结论161-192 第一节 若干问题的讨论161-172 一、 对于拆迁补偿安置政策方面的讨论161-165 二、 对于拆迁补偿安置落实方面的讨论165-168 三、 对于拆迁补偿安置对被拆迁者作用方面的讨论168-169 四、 对于拆迁补偿安置的安置后工作问题的讨论169-171 五、 拆迁补偿安置中的被拆迁人参与权力与评论机制的讨论171-172 第二节 结论和展望172-192 一、 主要结论172-174 二、 完善越南胡志明市拆迁安置政策和促进政策落实工作方面的建议174-188 三、 探讨的不足及展望188-192 参考文献192-206 附录 A 被拆迁户调查问卷206-211 附录 B 相关政府机关调查提纲211-212 附录 C 调查探讨中处理的数据212-219 附录 D 若干相关图片219-230 附录 E 若干拆迁补偿相关的法学政策230-233 附录 H 深入访谈的提纲和调查情况汇报233-235 个人简历235-236 在攻读学位期间的科研成果236-239 |