中文摘要 4-7 Abstract 7-10 第1章 绪论 16-47 1.1 选题意义 16-18 1.2 国内外学者关于俄国地方自治改革的探讨状况 18-25 1.3 相关概念的含义与本文探讨范围的界定 25-36 1.3.1 狭义的民生与广义的民生 25-27 1.3.2 本文对俄国地方自治机构“民生活动”的界定 27-29 1.3.3 自治与地方自治的含义 29-32 1.3.4 大改革之前俄国的自治传统与 19 世纪中期地方自治机构的建立 32-35 1.3.5 俄国地方自治机构的发展与本文探讨范围的界定 35-36 1.4 本文的篇章结构 36-45 1.5 本文的探讨措施、创新与不足之处 45-47 第2章 地方自治机构在国民教育领域的活动 47-130 2.1 地方自治改革之前俄国的国民教育状况 47-52 2.1.1 从彼得一世到叶卡捷琳娜二世时期的俄国国民教育 47-48 2.1.2 亚历山大一世对国民教育的改革 48-49 2.1.3 尼古拉一世时期国民教育的发展 49-51 2.1.4 亚历山大二世初期国民教育的状况 51-52 2.2 地方自治机构的国民教育活动的展开和发展历程 52-62 2.2.1 沙皇政府关于地方自治机构开展国民教育活动的规定 53-55 2.2.2 地方自治改革之初的国民教育建设思想 55-57 2.2.3 地方自治机构国民教育活动的开始和奖励制度的确立 57-59 2.2.4 地方自治机构国民教育活动的发展历程 59-62 2.3 地方自治机构与初等教育 62-94 2.3.1 县级地方自治机构主导下的初等教育建设 62-76 2.3.2 省级和县级地方自治机构的协作与初等教育的迅速发展 76-83 2.3.3 地方自治机构与普及教育 83-94 2.4 地方自治机构与中等教育 94-100 2.4.1 俄国中等教育的类型 94-95 2.4.2 地方自治机构发展中等教育的方式 95-97 2.4.3 地方自治局对中等教育的资金投入 97-100 2.5 地方自治机构与教师 100-112 2.5.1 地方自治局对教师的培养方式 101-106 2.5.2 教师的物质生活状况 106-109 2.5.3 教师的法学和社会地位 109-110 2.5.4 地方自治局对培养教师的支出 110-112 2.6 地方自治局与职业教育 112-118 2.6.1 职业教育的发起与形成 112-114 2.6.2 职业教育的主要类型 114-117 2.6.3 地方自治局关于职业教育的支出情况 117-118 2.7 地方自治机构与校外教育 118-125 2.7.1 校外图书馆-阅览室的建设 118-121 2.7.2 民间读书会和星期日学校 121-122 2.7.3 书库 122-123 2.7.4 出版发行图书期刊 123-124 2.7.5 地方自治局对校外教育的支出 124-125 2.8 地方自治机构的国民教育活动总结 125-130 第3章 地方自治机构在医疗卫生方面的活动 130-195 3.1 地方自治改革之前俄国的医疗状况 130-135 3.1.1 历届沙皇政府关于医疗事务的政策和方法 130-132 3.1.2 地方自治改革之前俄国医疗的总体状况 132-135 3.2 地方自治改革的实施与地方自治医疗的形成 135-139 3.2.1 地方自治机构的成立与社会救济衙门的解散 135-136 3.2.2 省县两级地方自治机构关于医疗事务的分工与地方自治医疗的起步 136-139 3.3 地方自治机构与医疗设施的建设 139-160 3.3.1 省医院的建设与省内医疗的去中心化 139-144 3.3.2 省地方自治局与精神病医院的建设 144-148 3.3.3 县级地方自治局与农村地区医疗设施的建设 148-160 3.4 地方自治医疗的组织和管理制度的转变 160-167 3.4.1 医士制度的形成和转变 161-164 3.4.2 巡诊制度的形成和消亡 164-167 3.5 地方自治机构的免费医疗实践 167-174 3.5.1 免费门诊治疗 167-170 3.5.2 免费住院治疗 170-172 3.5.3 免费医疗与地方自治药店 172-174 3.6 地方自治机构的卫生防疫活动 174-180 3.6.1 发展公共卫生事业 174-176 3.6.2 建设卫生慈善机构 176-177 3.6.3 防治流行病和传染病 177-179 3.6.4 防治天花 179-180 3.7 地方自治机构对医务人员的培养和管理 180-187 3.7.1 医学教育与医务人员的培养 180-183 3.7.2 地方自治医务人员的物质生活状况 183-185 3.7.3 省级地方自治局对医生的管理 185-187 3.8 地方自治机构的医疗卫生活动总结 187-195 3.8.1 地方自治医疗的特点总结 187-189 3.8.2 地方自治医疗的发展成就总结 189-195 第4章 地方自治机构的兴农活动 195-255 4.1 地方自治机构与抗击农业危机 195-217 4.1.1 农业危机的出现 195-198 4.1.2 地方自治机构与农村金融业的展开和发展 198-214 4.1.3 地方自治局与农民迁徙 214-215 4.1.4 地方自治机构与保护农村公社 215-217 4.2 地方自治机构与改善农业状况 217-240 4.2.1 地方自治机构与农艺师 218-225 4.2.2 地方自治机构与农业组织 225-227 4.2.3 地方自治机构与改良农作物 227-230 4.2.4 地方自治机构与农机具和良种的推广 230-237 4.2.5 地方自治机构与农业工人问题 237-239 4.2.6 地方自治机构的其他便农方法 239-240 4.3 地方自治机构与家庭手工业的发展 240-250 4.3.1 地方自治机构与初期的家庭手工业劳动组合 241-245 4.3.2 19 世纪末 20 世纪初地方自治机构与家庭手工业的新发展 245-250 4.4 地方自治机构的兴农活动总结 250-255 第5章 地方自治机构在其他领域的民生活动 255-350 5.1 地方自治机构在兽医学领域的活动 257-287 5.1.1 政府在兽医学方面的政策变迁 257-258 5.1.2 地方自治机构与兽医事务的管理 258-272 5.1.3 防治动物疫病 272-277 5.1.4 地方自治局的牲畜治疗活动 277-282 5.1.5 地方自治局的牲畜保险活动 282-286 5.1.6 地方自治局在兽医学方面的活动总结 286-287 5.2 地方自治机构在统计方面的活动 287-312 5.2.1 政府官方统计的状况与地方自治统计的开始 287-290 5.2.2 地方自治统计的兴起与独立发展 290-296 5.2.3 地方自治统计的理论和措施 296-304 5.2.4 1893 年 6 月 8 日法学与地方自治统计的转型 304-311 5.2.5 地方自治统计员的基本情况 311-312 5.3 地方自治机构在修建道路方面的活动 312-338 5.3.1 地方自治改革之前的道路修建状况 313-314 5.3.2 道路实物税向货币税的转变 314-319 5.3.3 道路建设任务在省县两级地方自治局之间的分配与实施 319-324 5.3.4 政府将官营公路交给地方自治局建设 324-327 5.3.5 道路资金的设置及其作用 327-333 5.3.6 地方自治局与铁路建设 333-335 5.3.7 地方自治局的道路建设投入 335-338 5.4 地方自治机构在防火保险、通信和社会救济方面的活动 338-347 5.4.1 地方自治机构在防火保险方面的活动 338-343 5.4.2 地方自治机构在通信方面的活动 343-345 5.4.3 地方自治机构在社会救济方面的活动 345-347 5.5 地方自治机构在其他方面的活动总结 347-350 结论 350-354 附录 354-374 参考文献 374-383 作者简介及在学期间所取得的科研成果 383-384 后记 384 |