中俄中东铁路之争 条约要点如下： 1．两国协同对日作战。 2．互尊主权与领土完整，不干涉内政。 3．战后彼此给予一切可能的经济援助。 4．条约有效期为三十年（以上为正文）。 5．苏俄同意予中国中央政府，即国民政府以道义、军需品及其他物资援助。 6．苏俄承认中国在东三省之充分主权，并尊重其领土及行政之完整。 7．苏俄关于最近新疆事变，无干涉中国内政之意。 8．如外蒙古依公民投票，证实其独立愿望，中国当予承认。苏俄声明尊重其政治独立与土地完整。（以上为换文） 9．中东、南满铁路合并为中国长春铁路，归中俄共有共管，中国担任保护；其支线与附属事业及土地为中国所有。 10．大连开为自由港，行政权属于中国，码头仓库之一半由苏俄租用。 11．旅顺作为中俄共用的海军基地。设立中俄军事委员会，苏俄负担保护之责，民事行政属于中国。 12．俄军入满洲后，中国国民政府派员在已收复之领土设立行政机构（以上为协定）。 13．苏俄声明，日本投降后三星期内，苏俄军队开始撤退，三个月完成（以上为记录）。 中国虽失去了外蒙，未能收回中东、南满铁路及旅顺、大连，总算换得了苏俄尊重中国主权及领土完整的诺言。不过苏俄是否信守不贰，则系于斯大林的一念。 中、俄东北接收 与经济合作谈判 苏俄对日本宣战后，立即进兵东三省，并与外蒙军南入热河、察哈尔，七十八万关东军不战而降。中国早知会有今日，为了能顺利地自俄军手中接收东北，是不得不签订中俄友好同盟条约的原因之一。蒋主席与赫尔利以为斯大林的欲望既已满足，不至于不予履践，似乎忽略了他对外蒙的坚决要求。他曾一再表示，不许中美的势力进入外蒙，东北地位的重要远过外蒙。为扶持中共，1945年8月23日，先将张家口让交。9月初，林彪率领共军取道热河，疾趋辽宁；自山东烟台渡海，经旅顺、大连北上的共军尤多。 中国政府为处理东北接收善后事宜，设军事委员会委员长东北行营及政治、经济两委员会，划东北为九省，先后任命熊式辉为行营主任兼政治委员会主任委员，张嘉墩为经济委员会主任委员，蒋经国为外交特派员，杜聿明为保安司令长官，拟先接收行政，不必等待军队到达。10月1日，苏俄大使彼得罗夫照会中国外交部，谓大部分俄军可于10月中旬撤退，10月底撤毕，远东俄军总司令马林诺夫斯基准备于10月10日至15日与中国全权代表在长春会晤。外交部告以中国军队将由美船运至大连上岸。五天后，彼得罗夫称，大连为运输商品港口而非运输军队港口。 10月12日，熊式辉、张嘉墩、蒋经国抵长春，翌日与马林诺夫斯基会谈，询问苏俄撤兵程序，说明中国接防计划。 10月17日，第二次会谈，中国提出的主要事项：一为海运两军在大连登陆，希望协助。陆运两军由山海关进入，希望早日修复山海关至沈阳间之北宁铁路；二为先空运宪兵、警察至各大城市，并收编保安团队；三为派员至主要城市视察；四为接收交通事业及伪满洲国日本经营之工业。马林诺夫斯基答称，中国应俟俄军撤退后，再行接防。军队可由营口、葫芦岛登陆，惟苏俄在此两地无强大兵力。 19日，第三次会谈，熊式辉重提大连登陆要求，马林诺夫斯基谓可转达莫斯科，同时劝熊返重庆面陈。21日，俄方仍不允华军登陆大连，亦不得设立航空站。熊式辉去重庆报告后，飞返长春，决定改在营口、葫芦岛登陆。 29日，第四次会谈，马林诺夫斯基保证营口登陆安全，但不能保证葫芦岛。 11月4日，第五次会谈，马林诺夫斯基谓营口、葫芦岛俄军已为八路军逼走，俄军若采取行动，必须调回军队，势将延缓撤兵期限。 11月15日，自秦皇岛上岸的中国军队进占山海关。同日，蒋下令撤退东北行营并致电杜鲁门，责苏俄违约背信造成的东北局势，不仅危及中国领土完整与统一，实已构成东亚和平与秩序的重大威胁，惟有中、美积极的与协调的行动，方能制止继续恶化。此一举措为对苏俄阻挠中国接收的反击，试探苏俄的真实态度，希望获得美国声援。 行营撤退之日，蒋指示张嘉墩，如尚有转圜之望，可与苏俄经济合作，张遂暂留长春。斯拉特科夫斯基要求中俄共同经营前归日人所有工厂。张谓一部分重工业可归中俄合办，轻工业移交民营，斯氏表示，可以此为合作基础。 12月初，张嘉墩与蒋经国同晤马林诺夫斯基，要求空运一师来长春，陆运二师至沈阳，并接收沈阳、长春、哈尔滨。马未表示异议，惟谓经济合作问题须早日解决。12月9日，张据蒋主席来电，通知马林诺夫斯基，允将撤兵日期展至明年2月1日。关于经济问题，谓不动产与权利不能视为战利品。马谓过去东北为反俄基地，俄方要求经济合作，系为获得本身安全，并不占有土地，且可以部分工矿归中国独办。12月中旬，张飞南京与蒋主席、王世杰商定该月内接收长春、沈阳、哈尔滨、大连，下月初接收各省政府，战利品问题改为由中国酌予俄方酬劳，作为补偿延期撤兵费，合办事业应分成若干单位，电力不在其内，待撤兵完毕，再公开谈判。张返长春后，以之告知斯拉特科夫斯基。 美国驻华大使赫尔利关于斯大林、莫洛托夫的保证，初颇抱信心，以为中共可望与国民党合作。毛泽东到重庆后，赫尔利返国报告。不料双十协定虽已签字，国共冲突依然不停。 10月杪，斯大林准备与蒋主席直接商谈，先邀蒋经国前往。12月25日，蒋经国以蒋主席私人代表身份赴莫斯科，其间与斯大林两次相晤。斯大林表示如下：1．对于东北经济问题，战利品字样不能取消，合办公司不能分为若干企业，一切在撤兵前商谈，撤兵后。2．希望中俄和平共处，赞成中、俄、美合作，但反对门户开放政策，因为门户开放为帝国主义的侵略手段。3．坚决反对第三者的势力进入东北，中国应采取不偏不倚的独立政策，如将美国势力排出，由中俄合办东北工业三十年，可命中共服从蒋主席的领导。4．美国如在中国有一兵一卒，东北问题即不能解决，美国如不在东北取得利益，苏俄亦可作必要让步。5．国民党可与共产党共存，无共产党则国民党将日趋腐化，有两党竞赛，终必有一党获胜。6．中国佯与俄亲善，暗实反俄，如此无法永久。最后是希望蒋主席访问莫斯科，或在中俄边境相会。蒋主席征询马歇尔的意见，马歇尔说：“如有助于中俄邦交，无不赞成。”蒋以斯大林一向反复，如接受邀请，不仅难有所得，反作用中美关系，况中国正欲借美国之助以解决东北问题，斯大林的要求又断断不能接受。 1946年1月上半月，长春、沈阳、哈尔滨市长就职，保安队开始空运长春，国军二千余人入驻沈阳，接收有了曙光。1月25日，张提出经济合作方案，部分重要工矿由两国合办，有关国家资源者，中国占51%，其他各占半数。斯拉特科夫斯基表示，为消除满洲对苏俄威胁，重要工矿电力均须合办，否则无法接受中国办法。 国共及中俄关系的恶化 政治协商会议有了结果，各方大都感到欣慰，甚至莫斯科亦说停战令及政治协商会议是中国民主政治的第一步。 1946年2月4日，张嘉墩自长春抵重庆。蒋主席听到他的报告，至为愤怒，谓“俄方不撤兵，吾方即不前进，亦不谈经济合作，任其搁置再说”。张谓今后俄美对峙，已为不易之事实，俄必利用中共在东北建立政权，东北全赤，华北亦赤。应重加考虑，决定方针。一为绝对不再与苏俄讨论经济合作，一为再提答案，同时提出希望苏俄履行条件。蒋允予考虑。次日得悉俄方拟借故解除中国军队武装，决定在沈阳俄军未尽撤前，不派兵赴长春。7日，最后让步方案商就，一面由外交部通知俄大使，一面由张回长春交涉。 2月22日，重庆学生约二万人大举示威，手举刀刺斯大林像，高呼“俄军必须立即撤退”、“反对苏俄一切新要求”、“打倒新帝国主义”，捣毁《新华日报》营业部，其他各大城市学生纷纷响应。27日，彼得罗夫抗议，指示威为有组织的举动，且侮辱苏俄最高领导人，中国政府须负其责。 2月28日，美国务卿演说，俄语论文，不许用强迫或压力侵略，亦反对用政治渗入，施行侵略。强国无权擅自驻兵于独立国家，无权自解放区取走财物。此种行为违犯联合国宪章，必要时美国将使用武力以卫护此宪章。 3月1日至17日，国民党举行第六届中央执行委员第二次全体会议（二中全会），关于财政、经济、外交问题，猛烈攻击负责人，主张废除中俄友好同盟条约；关于政治协商会议决议，要求惩办国民党代表，发言者大都为CC系。蒋一再说明国民党对其他党派不能不让步。国际合作为世界趋势，今后一切问题须用政治措施解决。会议通过下列各案：1．力谋中俄真正亲善，遵守两国友好同盟条约，迅速撤退东北俄军，由国民政府派兵接防。2．信守政治协商会议决议，并盼中共切实履行军队整编及统编中共部队为国军方案。3．依照孙中山之建国大纲、五权宪法之基本准则，拟订宪法草案。4．国民政府委员由国民政府主席提请国民党中央执行委员会选任。大会宣言复申明如期召开国民大会，还政于民。贯彻政治协商会议决议，贯彻军队国家化。所谓还政于民，亦即不能交与各党各派，军队国家化，亦即中共不能拥有军队；国民政府委员由国民党选任，亦即暂不放弃党治。 |
