随着中国国际政治地位和国际经济地位的提高,国内外对中国和俄罗斯经济合作关系探讨逐年增多。目前,国外学者略论中俄经贸关系时,俄语论文范文,多数持中俄经贸合作存在利益冲突的观点。 外语论文网 www.waiyulw.com 而从国内学者略论来看,大多从政治关系良好角度出发,阐述中俄经贸合作关系有巨大潜力,需要进一步开发。本文就中俄经贸合作的近况、问题及前景略作阐述。 一、中俄经贸合作近况 1.中俄贸易额 从1992年起,中俄之间外贸额上升了7倍,在2017年为330亿美元。近年来,为了加大中俄双边贸易的发展,两国采取了很多的支持方法。正如俄罗斯政府副总理茹科夫表示,希望中俄贸易指数在2020年以前达到600亿美元,中国企业在俄罗斯经济中每年的投资额达到120亿美元。但是,由于金融危机作用,2017年中俄间贸易额有所作用,进出口增速由正变负。今年是两国领导人提出的贸易额达到600-800亿美元目标的最后一年,目前双边贸易开局良好,前4个月贸易额162.5亿美元,增幅57.3%。如保持这一发展速度,我们有信心实现两国领导人提出的贸易发展目标。具体内容可参表1。 表1:以下表格笔者为手工绘制,数据来源中国商务部网站:省略/date/date.html 2. 中俄直接投资 由于两国间投资主要以国家间投资、直接投资为主,所以本文选择两国间直接投资作为参考指标,具体数据见表2。 表2 :以下表格为笔者手工绘制,数据来源自《中国对外直接投资统计公报》:省略/pub/FDI/wztj/lntjsj/default.jsp 首先,中国对俄罗斯FDI增长十分迅猛,存量增速巨大。它主要得益于2001年7月中俄两国元首签订的《中俄睦邻友好合作条约》打下的良好政治基础。 其次,中俄直接投资以双方国企间大项目合作为主要特征。如俄罗斯总统德米特里・梅德韦杰夫和中国国家主席胡锦涛2017年9月批准了这份《俄罗斯远东及东西伯利亚地区同中国东北地区合作规划纲要(2017-2018)》,被批准的8个项目均以中俄直接投资的双方国企间的大项目。 再次,在中俄现有贸易和投资基础上,应发挥金融合作这一经济催化剂的影响,加大中俄“金融业务合作”。目前,由于缺少金融支撑,中国一些实力较强的公司这个新兴市场的开发的底气不足,片面强调俄罗斯法制不健全,市场需求低迷,因而不愿涉足资金回收期长的合作项目。 二、中俄经贸合作问题及原因 1.中俄经贸合作存在的问题 一是贸易商品结构低度化。在贸易规模不断扩大的情况下,中俄贸易商品结构低度化不仅没有改善,反而日趋明显。需要指出的是,近年来双边贸易额的快速增长并不完全是由于商品贸易结构改善和实物出口量扩大的结果,石油原材料涨价因素起了相当大影响。 二是中俄相互投资规模不大,对贸易发展带动影响不够。中俄经贸合作以货物贸易为主,相互投资还处于较低水平,投资规模和投资结构与两国各自在国际上的地位和两国的战略协作伙伴关系还不相称,与两国国内经济发展总体速度和利用外资规模相比微不足道,无论对两国各自的经济增长,还是对形成稳固的市场、拉动双边经贸关系的战略升级所起的影响都十分有限。 三是符合国际惯例的贸易服务体系尚未很好建立起来。目前,中俄在银行结算、贸易仲裁以及出口信用保险等重要领域的合作还不能满足双边经贸合作发展的需要。由于缺乏符合国际惯例的贸易制度的约束,中俄贸易中还存在一些不规范行为,随意扣留货物资金、通关效率低等问题导致了低值报关和关税流失。微观制度环境不理想阻碍着两国经贸关系健康、稳定和有序地发展。 2.中俄经贸合作存在问题的原因 第一,国际贸易比较优势理论、投资发展周期理论等对中俄经贸关系近况有很强的解释能力。根据国际贸易比较优势理论,国际贸易产生的直接原因在于不同国家和地区间相互拥有的比较优势。从目前中俄进出口商品结构来看,大体是一种基于自然禀赋异同的比较优势基础上的产业间贸易。在产业间贸易下,交换的商品种类多为资源型产品和制造业的最终产品,贸易形式表现为一般贸易。 第二,中俄两国均属于经济转型国家,在各自的管理体制方面均存在许多不符合市场经济要求和国际惯例之处,贸易立法和管理体制的建设跟不上经贸合作发展的需要。从俄罗斯方面看,目前其外贸管理体制限制仍较多,出口控制严格,高新技术和产品的出口门槛较高,在很大程度上限制了公司对华出口力度。由于俄公司市场化程度较低,缺乏国际市场营销、国际项目管理、国际融资能力和国际商务运作能力,市场反应相对迟钝。 第三,中俄机电贸易缺乏大项目支撑。长期以来,俄罗斯对华机电产品的出口主要依靠政府间协议和大项目的支撑,且集中在航空航天、核能和电站等领域。20世纪80~90年代,中俄双方曾合作在中国建设了一批电站项目。2001年到2002年间,中俄之间电站项目俄方供货达到高峰,此后随着政府间项目的陆续执行完毕和双方大型经贸合作项目的减少,机电产品在俄对华出口中的占比急剧下降。 第四,根据投资发展周期理论,一国的国际投资地位与其人均国民生产总值成正比例关系。1990-2000年,中俄之间相互直接投资不高的根本原因在于两国经济发展正处于一个资本吸收阶段,尚不具备大规模资本输出的能力,同时两国在吸收直接投资发展本国经济方面也是一种竞争关系。随着两国经济实力的提高和恢复,中俄将逐步具备“走出去”的能力,这是两国经济发展和对外开放到了一个特定阶段后必然出现的趋势。 三、中俄经贸合作的前景 从贸易、投资来看,中俄互为最大邻国,中国有广大的市场,有众多优势产业和先进技术,投资能力不断增长。俄罗斯有丰富的自然资源,雄厚的工业科技基础和高素质的人力资源。双方经济互补性很强,前景广阔。中国是俄第四大贸易伙伴,俄是中国第八大贸易伙伴,双方经贸关系联系紧密。长期以来,中俄投资合作一直处于较低水平但增速很快,两国间直接投资合作的发展空间很大。 从能源合作看,能源合作是中俄经贸合作的重要支撑,也是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分,双方都十分重视。目前,双方合作包括管道建设、原油贸易、油气田上游开发等方面,加强两国油气合作,符合两国的根本利益。中国已经从中亚国家获得稳定的油气供应,并筹划从缅甸开拓绕过直布罗陀海峡的新的海上石油线路,这对中俄油气市场由卖方垄断市场向买卖平衡市场转变有一定的推动影响。 从政策匹配度看,俄国的远东开发计划战略和中国的西部大开发、振兴东北战略具有互补性。中俄有4300多公里的共同边界,西伯利亚地区与中国毗邻,目前中国正在实施振兴东北、开发西部的发展战略,俄罗斯政府也在推出西伯利亚和远东地区的经济发展规划,这为两国地区经济合作提供了难得的机遇和广阔空间,双方从中央到地方都很重视,并采取了许多促进的方法。 总的来说,中俄不但具有广泛的地缘优势、互补优势,而且是作为两国经贸齐头并进、相得益彰的良好依托。我们现在的主要任务是在继续扩大贸易规模的同时提高合作质量,优先保证两国能源领域的大项目,加强高科技领域的合作,扩大相互投资,规范贸易秩序,改善贸易结构,完善贸易服务体系,俄语论文网站,逐步按照世贸组织规则和国际惯例,开展更为密切而有成效的合作。两国如果能在政策体制、贸易结构、投资便利化、金融合作领域方面达成共识,再加之核心能源合作机制建设,两国的经贸合作空间一定会更为广阔。 (作者单位:广东省广州大学城广东外语外贸大学) |