中俄哈三国经贸合作:近况、问题与发展对策[俄语论文]
资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米
更新时间:2017-05-20
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在经济体全球化、区域经济一体化的时代背景下，中俄哈三国间的经贸合作发展迅速，但合作中的一些问题制约着经贸合作的进一步发展，如何充分利用有利条件，发挥三国经贸合作的巨大潜力，是摆在中俄哈三国面前的共同问题。
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一、三国经贸合作近况及基础
（一）经贸合作近况
1.中俄经贸合作近况
自1999年起，中俄贸易连续8年持续增长，双边贸易额年均增速在20%以上。2017年双边贸易额达333.9亿美元。目前，俄罗斯是中国第八大贸易伙伴，中国是俄罗斯第四大贸易伙伴。
随着两国经济的快速发展，中俄两国间相互投资规模也不断扩大。截至2017年底，中国对俄罗斯非金融类直接投资项目超过730个，累计投资额达到9.35亿美元，投资领域主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻纺、家电、通信、建筑、服务、房地产开发等领域；俄罗斯对中国投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域，截至2017年底，俄罗斯对中国累计投资项目1975个，累计合同投资额16.4亿美元，累计实际使用额6.1亿美元。近年来，两国在能源和高科技等领域的一批大型合作项目陆续启动，为两国经济发展增添了新的活力。
2.中哈经贸合作近况
自2000年哈萨克斯坦经济步入快速发展道路之后,中哈两国经贸合作迅速增长，双边贸易额年均增幅在30%以上。2017年，双边贸易额为83.5亿美元，创历史最高水平。目前，哈萨克斯坦是中国在独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴。中国也是哈萨克斯坦第三大贸易伙伴。
截至2017年底，中国在哈萨克斯坦注册的各类中资公司300余家，主要涉及石油勘探开发、加油站网络、农副产品加工、电信、皮革加工、餐饮服务、贸易等领域。哈萨克斯坦对中国投资主要集中在新疆地区，俄语论文范文，截至2017年底，哈在华投资项目122个，合同金额9305万美元，实际投资1254万美元。
3.俄哈经贸合作近况
俄罗斯一直是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴。2017年双边贸易额接近130亿美元。俄罗斯与哈萨克斯坦同为能源出口大国，两国在能源领域的合作历史悠久，近年来，双方不断加强在欧、亚能源市场上的双边合作，2017年哈萨克斯坦通过俄罗斯出口石油4300万吨，出口天然气240亿立方米。
俄哈两国在能源领域的合作历史悠久，近年来合作领域逐渐扩展至高科技、机器制造、军事技术合作等领域。目前，两国在里海能源管道建设、拜科努尔发射场使用、宇航合作以及军事技术等领域的合作密切。
（二）三国经贸合作快速发展的现实基础
1.经济基础
中俄哈三国均处在经济高速发展时期，经济快速增长无疑是三国经贸合作水平提高的重要经济基础。
俄罗斯经济自1999年走出低谷实现增长，特别是普京执政以来，把加速经济发展作为实现强国战略的主要内容，加之国际市场石油价格处于高位，为俄罗斯的经济增长提供了良好的外部环境。1999年以来，俄经济年增长率一直保持在6%以上，经济总量增加了70%。2017年的国内生产总值(GDP)超过了1990年苏联解体前的水平，达到了1万亿美元，重新回到世界前十大经济体行列。俄罗斯的人均国内生产总值为7000美元，排在世界第60位，居独联体国家之首。
哈萨克斯坦自1991年独立后，经济一度陷入危机之中，进入21世纪，哈萨克斯坦经济开始稳步恢复，经济增长率一直保持在10%左右，成为世界上经济发展速度最快的国家之一。2017年哈萨达克斯坦GDP达到764亿美元，人均GDP为5083美元，在独联体国家中，位列第二。
中国自1978年改革开放以来，经济一直高速增长，GDP年增长率超过9%， 2017年中国的GDP约26263亿美元，位列全球第四。改革开放28年里中国的GDP增长了57倍，人均GDP增长了42倍。
2.地缘优势
中俄哈三国山水相连，有着漫长的边界线，相互间口岸相通、公路相连，铁路、航空等已有的基础设施是开展经贸合作的客观基础。
中俄两国有着4300公里的共同边界线。目前，中俄边境已经开通的陆运与水运口岸共22个，集中在黑龙江（15个）、吉林（2个）和内蒙古（5个）三个省区，俄语论文，在上述口岸中，满洲里、绥芬河、珲春为公路、铁路两用口岸，其中满洲里是中国对俄最大的陆路口岸。目前，经国务院与当地省政府批准设立的中俄边民互市贸易区共有12个，其中黑龙江10个（黑河、绥芬河、东宁、同江、扶远、虎林、密山、饶河、逊克、萝北），内蒙古自治区1个（满洲里）、吉林1个（珲春）。
中哈有1700公里的共同边界线，历史上这里就是中国连接中亚和地中海沿岸的“丝绸之路”，现有5个边境通商口岸。另外，中哈两国首个跨国边境合作区──中哈霍尔果斯国际边境合作中心正在建设之中。截至2017年9月，中哈两国道路运输线路共有64条，哈萨克斯坦将成为中国在中亚地区开通国际道路运输线路最多的国家，这些都将有力地促进中哈两国经贸联系和人员往来。
俄哈拥有长达7500公里的共同边界线，1998年俄哈两国签署了永久友好和联盟宣言，2017年两国又彻底解决了边境问题。俄哈又同为独联体、欧亚经济共同体和上海合作组织成员，两国经济合作快速发展符合双方的战略利益和现实需求，有利于两国睦邻友好联盟关系的进一步加强，也有利于中亚地区的稳定和安全。
3.产业结构的互补性
从产业结构来看，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦三国在自然资源、要素禀赋和产业结构上有明显的互补性。具体表现为自然资源的互补、劳动力资源的互补和产业结构的互补。俄罗斯自然资源丰富、重工业发达，而轻工业和农业相对落后；同样，哈萨克斯坦也拥有丰富的自然资源，经济以石油、天然气、采矿（稀有、有色和黑色金属）、煤炭和农牧业为主，其加工工业、制造业和轻工业相对落后，大部分的工业建设材料和日用消费品依赖进口；而中国人均资源贫乏，是石油天然气和木材的消费大市场，劳动力资源丰富，有一定的投资能力，在轻工业方面具有竞争优势。
二、目前三国经贸合作中存在的问题
（一）贸易结构问题
在中俄哈贸易中存在着一个普遍性的问题就是贸易结构问题。三国贸易中劳动密集型产品和原材料仍占主导地位，高技术含量及高附加值产品所占比重较小。
中俄双边贸易格局一直是中国对俄罗斯出口各类劳动密集型产品（如轻纺产品），俄罗斯出口则以军工、原材料、能源等产品为主。机电产品在双边贸易额中所占比例不高，尤其是俄罗斯对华出口中机电产品所占比重更低。据中国海关统计，2017年中俄双边机电产品贸易额为58.5亿美元，占双边贸易额的比重不足20%，低于全国的平均水平。其中俄罗斯全年对华机电产品出口仅为2.7亿美元。
中哈两国经贸合作中同样存在这一问题，据中国海关统计，2017年中国对哈出口的商品仍以日用消费品为主，主要是鞋、服装、机电产品、纺织品、塑料制品等；中国从哈进口的商品主要有原油、钢材、废铜、废钢、铝、铜等。两国贸易中高科技和高附加值产品所占比重较小。近些年，中哈两国的出口商品结构出现逐步优化的趋势，机械类产品在哈萨克斯坦进口总额中所占比例不断上升。
哈萨克斯坦经济发展主要依靠能源开采业，因此，哈萨克斯坦出口贸易额的五分之四均为原料商品，哈萨克斯坦向俄罗斯出口商品主要是能源、黑色金属、粮食及其他农产品等，俄罗斯对哈萨克斯坦的出口也存在原料化倾向。但是，近年来，俄罗斯同哈萨克斯坦的贸易发生了积极的变化，原材料在俄向哈出口商品中的份额减少，成品（主要是运输工具和机械）出口增加。
虽然目前中俄三两国的经贸结构基本反映了各自经济结构的特征以及各自的比较优势，满足了三国经济发展的需要，也提高了居民生活水平，充分体现了三国经济的互补性。但是，从长远来看，高附加值商品在经贸结构中的比重过低将会制约三国经贸合作规模的扩大。
（二）贸易方式不规范
由于中俄哈三国都是转轨国家，国内的市场机制正处于建设之中，因此均存在不同程度的交易方式不规范、贸易秩序混乱等问题，这对双边未来经贸合作的顺利开展形成了一约。
跨国直销和旅购贸易是中俄两国间在特定历史条件下形成的特殊贸易方式，大量中国商品通过“包机包税”途径进入俄罗斯市场，在俄被称作“灰色清关”。由于通过这种不规范方式进口的商品没有俄罗斯海关正常的通关手续，使俄罗斯的应收税款大量流失，给双边贸易的持续健康快速发展带来了消极的作用。
哈萨克斯坦国内各种制度尚未完善，法制不健全，交易方式也普遍不规范，政府有关部门在执法过程中随意性较大，管理力度不够，腐败现象较为突出，这些都将制约中哈双边经贸合作的健康发展。
三、中俄哈三国经贸发展的前景及促进对策
尽管在中俄哈之间的经贸往来中存在不尽人意之处，但双边合作前景广阔。一方面是因为三国经济目前仍保持着快速增长的势头，有着巨大的经济发展潜力。另一方面，三国经济有着很强的互补性，合作潜力巨大。进一步促进三国经贸合作的发展应从以下几个方面着手：
（一）发挥三国的地缘优势，大力发展边境和地区间的经贸合作
充分发挥中俄哈三国互为邻国的地缘优势，通过边贸合作带动了各国边疆区的繁荣，进而带动经贸合作。事实上，在中俄哈三国的经贸合作中，边境和地区间的合作占有很重要的地位，边境贸易占有很大的比重。如在中哈两国贸易中，边境贸易约占贸易总额的70%。据哈萨克斯坦经济学家估计，俄哈两国的边境贸易也占到两国贸易额的70%左右。中俄边境贸易额也占到中俄贸易总额的20%左右。
边境和地区间的合作不仅推动着双边经济的发展，而且在促进民间沟通、保障各国边疆稳定等方面起着重要的影响。所以，各国政府应积极鼓励边境和地方间的经贸活动，完善各种服务设施，推动三国边境和地方之间的经贸往来。
（二）在上海合作组织的框架下，积极发展多边合作，形成中俄―中亚经济圈
中俄哈同属上海合作组织成员，上海合作组织成员国的合作不仅体现在安全方面，更重要的是要体现在经济方面，可以说，经济合作是上海合作组织能够持续发展的重要基础。所以，三国可以在上海合作组织的框架下，利用上海合作组织的贸易与投资的规则和程序，积极扩大与中亚国家的经贸规模，形成包括三国在内的中俄―中亚经济圈。
（三）加大三方政府间的沟通，建立相互信任的联络、协作机制，鼓励和支持民间交流
虽然中俄哈三国潜在的经贸合作领域非常广泛，但是目前总体上看，合作项目还很少，领域还不宽。因此，今后应加大三国政府间的沟通，鼓励和支持三国民间的广泛交流与合作，规范三国间的贸易秩序，推动三国经贸合作的发展。
总之，中俄哈三国是山水相连的邻国，开展相互间的经贸合作，不仅有利于拉动各国经济的发展，给三国人民带来了实实在在的利益，而且关于促进民间交往、保障各国特别是边疆稳定起着重要的影响。
（作者单位： 吉林大学东北亚探讨院）
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