俄罗斯《军工》杂志2017年6月刊发了俄罗斯地缘政治探讨院副院长康斯坦金・西弗科夫的文章，提出为保证俄罗斯的国家安全与利益，俄海军应当获取远东地区的制海权，但在目前俄政治和经济环境下，负责俄东部战略方向安全的太平洋舰队却无法获取远东地区制海权。
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海上交通线关于俄远东地区的社会经济发展扮演着决定性的角色，同时也几乎是俄远东地区与世界其他经济体联系的唯一通道。实际上，俄为保证其东部战略方向上的安全，所依仗的唯有太平洋舰队。
俄太平洋舰队的使命是击退和粉碎敌人自海洋方向上对俄发动的进攻与侵略。此外，太平洋舰队是保障俄在远东军事集群安全的最外一层屏障，同时也是俄军经过海路进行战略或战役兵力投送的唯一力量。
俄在远东地区遭受的可能军事威胁
西弗科夫认为，有三个国家可能会在远东地区对俄国家安全构成军事威胁，分别是美国、日本和中国。
目前，中俄关系友好，在许多国际问题上持共同观点，在全球性和地区性的国家利益优先权上存在着高度一致。从军事战略角度看，太平洋舰队几乎不太可能与中国海军发生对抗或冲突。中俄在超过7000公里的陆上边界上才有发生武装冲突的可能。即使两国发生武装冲突，中国也不会冒险动用海军，因为人数上占绝对优势的中国人民解放军在陆上获胜的几率更大。
而日美只能从海洋方向上对俄发动进攻。日本不止一次显露出使用军事手段解决“南千岛群岛”（注：日称“北方四岛”）问题的企图。而俄美关系，近些年来由于全球导弹防御系统、北约东扩等问题大幅倒退。遏制美在远东海洋方向上对俄的威胁，一直是俄政治和军事战略的重要组成部分。美日为军事同盟，由于日本海上自卫队实力不足以独自对抗俄太平洋舰队，因此美日有在太平洋战区结成海上联军的可能，并可能得到太平洋地区其他国家或组织的帮助，如澳大利亚。
俄太平洋舰队的作战能力不容乐观
在过去20年间，俄罗斯经济处于恢复期，俄海军建设缓慢，国家投入微乎其微，新武器和新装备几乎可以忽略不计，太平洋舰队舰艇与飞机的总体状况不容乐观。
西弗科夫认为，在太平洋舰队的薄弱防御方向，根据军事地理条件的特殊性和陆上基础设施状况，主要有三大问题：
（1）驻防体系不完善。苏联解体后，大部分基础设施都被弃用或报废，这对分散布防带来极为不利的作用，并使舰队整体驻防体系非常脆弱。尤为严重的是，无论民用还是军用机场网络都受到了严重破坏，使得舰队航空兵不能做到分散部署；
（2）由于远东地区西部方向上的陆上交通网络不发达，使得太平洋舰队实施作战行动时的物资-技术保障十分困难和复杂，也为从俄中部地区调动军事集群对远东地区进行战役、战略机动支援带来了很大难度；
（3）在勘察加半岛和滨海边疆区之间缺乏陆上运输网络，连接俄远东地区这两个重要区域的主要交通线，目前只有海路，而在战争开始后，萨哈林岛和千岛群岛很容易被封锁，海上交通线被掐断，使得太平洋舰队被分割为勘察加半岛和滨海边疆区两个相互隔离的军事集群，无法相互支援和呼应，这关于实施战役行动非常不利。
根据作战设想，俄太平洋舰队无法击退美日联军的进攻
俄太平洋舰队驻防体系的特殊性表现在：核动力潜艇部队驻扎在勘察加半岛，水面舰艇部队和非核动力潜艇部队驻扎在滨海边疆区。
关于勘察加半岛及其相邻区域的军事行动，可按以下思路部署兵力：
太平洋舰队的大洋打击集群对敌航母编队和大型水面舰艇编队作战，使用兵力包括4艘949A型巡航导弹核动力潜艇、3艘971型多用途核动力潜艇，并可得到战略空军“图-22M3”战略轰炸机和最多12架“米格-31”歼击机的支援；
勘察加半岛和千岛群岛沿岸区域的打击集群包含有2个水面舰艇打击群，并可部署岸基导弹-火炮部队；
勘察加半岛沿岸和鄂霍次克海的反潜集群包括2艘971型多用途核动力潜艇、5艘877型非核动力潜艇、1个由2～3艘小型反潜舰组成的水面搜索-打击群、7架“图-142M”远程反潜机和5架“伊尔-38”反潜侦察机。
在日本海，可按如下思路部署兵力：
为消灭敌人水面舰艇而组建的打击集群包括：1个由1～2艘导弹巡洋舰为首的水面舰艇打击群、1个由3～4艘导弹艇组成的水面舰艇打击群、1个前线轰炸机航空兵团、在滨海边疆区和萨哈林岛沿岸部署的岸基导弹-火炮部队；
滨海边疆区和萨哈林岛沿海区域的反潜集群包括：2艘877型常规动力潜艇、2个由2～3艘小型反潜舰组成的水面搜索-打击群和4架“伊尔-38”反潜侦察机；
在日本企图在“南千岛群岛”独立实施海上登陆作战的情况下，太平洋舰队需要动用全部兵力，而日本空中自卫队很可能会对位于滨海边疆区和萨哈林岛的太平洋舰队航空兵机场、雷达站、港口和基地先行实施打击。
如果在滨海边疆区和勘察加半岛的作战行动实施顺利，太平洋舰队将能够消灭30%～50%的敌登陆兵力，并极大地限制其登陆行动和保障。通过与俄空军和防空兵部队战场协同，太平洋舰队将使敌无法达成获取登陆场附近海域制海权的作战企图。但太平洋舰队也将承受较大损失，丧失了大部分战斗力，包括：20%～30%的水面舰艇、15%～20%的潜艇和30%～40%的舰队航空兵，主要导弹武器储备也将消耗殆尽。
然而，日本独自发动对俄进攻的可能性几乎不存在，只有在俄美之间发生军事冲突情况下，日本才会择机出兵夺占日俄争议的“南千岛群岛”。
如果发生这种情况，美日联军可能首先对太平洋舰队位于勘察加半岛、滨海边疆的主要基地和防空体系以及海上航行舰艇实施大规模空中和导弹打击。处于战备值班状态的太平洋舰队兵力，俄语论文，可在勘察加半岛以东的大洋海域对美海军航母战斗群及日本海上对敌舰艇编队实施打击。
战争爆发后的前2～3个昼夜，在最乐观情况下，太平洋舰队兵力仅能削弱美海军航母战斗群并消灭其20%～30%的编队舰艇，在勘察加半岛方向上消灭敌人5%～7%的潜艇、消灭敌人15%～20%的水面舰艇，在日本海消灭10%～15%的敌人潜艇。 在此情况下，太平洋舰队兵力损失将达到30%～70%，这取决于兵力类型和组成，如果是70%，太平洋舰队的战役-战略集群将不复存在。
之后，敌在勘察加半岛、萨哈林岛和“南千岛群岛”的登陆作战将不再受到干扰，俄语论文题目，顺利实施，并可进一步发展到从海洋方向上对俄领土上的军事设施和经济目标实施打击。
根据上述作战设想，可以得出结论：太平洋舰队目前无法击退敌对远东地区发动的进攻，不能完成保卫俄国家利益的使命任务。
应对方法
（1）通过恢复和新建等方法，使远东地区的机场网络规模扩大2～3倍；
（2）重建太平洋舰队舰艇驻泊体系，提高分散部署的驻泊和修理基地的数量和容量，不低于目前的3倍；
（3）建设连接滨海边疆区和勘察加半岛的陆上运输网络，保证具有足够的输送能力并在任何气候条件下都可用；
（4）维修现有舰艇，保证85%～90%的舰艇具备战斗力；
（5）多用途核动力潜艇数量增加到15～20艘，非核动力潜艇数量增加到20～25艘；
（6）恢复1144.2型“基洛夫”级重型核动力巡洋舰的技术状态，并使其加入太平洋舰队的战斗序列；
（7）将自法国购买的“西北风”级两栖攻击舰划归太平洋舰队，并将其改装成可搭载6～8架“雅克-141”型垂直起飞/短距降落舰载机、2～3架“卡-31”舰载预警直升机的轻型航母，并为此恢复“雅克-141”或类似飞机的生产；
（8）太平洋舰队主要级别舰艇数量增加到35～40艘，可从其他舰队调拨或新建；
（9）太平洋舰队恢复战略航空兵建制，要拥有不少于2个“图-22M3”战略轰炸机航空兵团，人员和飞机都可从战略空军中调拨；
（10）将太平洋舰队的歼击机和前线轰炸机数量增加2～3倍，歼击航空兵和海军航空兵打击力量的增强，可保证消灭美海军航母战斗群；
（11）提高太平洋舰队反潜航空兵战斗力，首先对“伊尔-38”反潜机进行现代化改进，目前该机关于探测低噪声潜艇已感到力不从心；
（12）增强空中侦察预警兵力，尤其在大洋海域。太平洋舰队要拥有不少于10～15架基于“图-22M3”战略轰炸机改装的远程侦察机或类似飞机，“苏-24MP”侦察机也不能少于15～20架。
如果上述方法都能够落实的话，太平洋舰队实力将会有较大提升，俄在远东地区的国家利益有很大把握能够得到保证。遗憾的是，在目前俄政治和经济环境下，太平洋舰队获取远东地区制海权的希望十分渺茫。
俄罗斯949A型巡航导弹核动力潜艇。
“图-142M”远程反潜机。
俄罗斯667BDR型战略导弹核动力潜艇。 | 
