苏珊·奥克斯斯蒂娜和弗里德里克·威斯特伦德在《武器采购与国防工业：2020年前俄罗斯面临的巨大挑战》这篇文章中称，为了确保对军事改革和新型武器装备提供充足的财政支持，俄罗斯政治领导层于2017年决定大幅度增加未来3年的防务预算。在2000～2017年期间，俄罗斯防务预算在国内生产总值中所占比重平均为2.7%。到了2017年，俄防务预算达到1.865万亿卢布（650亿美元），占国内生产总值的3.1%。根据俄财政部2017年7月提供的2017～2017年预算计划，防务预算在国内生产总值中所占比重将从2017年的3.1%上升至2017年的3.8%，到2017年将回落至3.5%，但这个比重仍然超过21世纪前10年的平均值。
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2020国家军备计划的庞大开支，是俄防务预算增加的首要原因，但并非唯一缘由。俄罗斯军事改革需要对部队人员结构进行相应调整，包括增加志愿兵和减少义务兵，这意味着人员薪金和其他福利待遇的增加。此外，俄罗斯注重通过采购新型武器装备推动技术升级。在21世纪初，包括装备研发在内的武器采购费用在防务预算中所占比重为20%，到了2017年，这一比重达到近40%，以后似乎还有可能突破50%。
通过对比略论，我们可以清楚地看到国防事务在俄罗斯政治领域中的优先地位。2017年，军费开支占俄国内生产总值的4.1%，高于除美国（4.8%）之外的其他国家。相比之下，俄语论文，欧盟27国军费开支在国内生产总值中所占比重不到2%，中国在2%左右，印度则接近3%。因此，俄军费开支给国家经济造成的负担几乎相当于这些国家的2倍。
2017年9月，担任俄财政部长多年的阿列克谢·库德林辞职，从中折射出俄总统和财政部在防务开支不断攀升的问题上存在分歧。财政部一直主张防务开支保持较低水准。关于2020国家军备计划，财政部最初仅计划投入13万亿卢布，俄语论文网站，但遭到总统的反对。值得注意的是，并非所有的国家防务订单都直接从预算中拨款，部分资金可能以政府担保信贷的方式获得。据统计，在2017～2017年期间的俄国家防务订单中，有22%的资金来源于政府担保的信贷方式，用于推动国防工业发展的联邦目标项目也存在类似情况。如果政府担保的信贷方式能够对预算分配形成补充，那么国家军备计划的开支比预算表中显示的还要高。如果考虑到政府担保的信贷，俄2017～2017年间防务预算在国内生产总值中所占比重将达到4.2%。鉴于俄国库的诸多需求项目，这个比例已经高得离谱。因此，该军备计划可能同样受到财政问题的掣肘。（胡向春） | 
