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【摘要】：高等教育国际化是指高深知识在国与国之间的越境流动,它以国家政策为重要导向,以人员流动、课程教学、科研合作、境外办学等活动为主要方式,旨在培养具有全球视野和国际能力的人才。国际化不仅己成为世界高等教育改革与发展的重要趋向,而且成为中国高等教育实现快速发展的必由之路。“9·11”事件发生之后,美国进入“后9·11时代”(Post-9/11 Era),美国的高等教育国际化也相应地呈现出一系列新的发展趋向：
第一,恐怖袭击事件给美国带来的是非传统安全领域的威胁和挑战。新保守主义狂热的美国中心主义思想和奉行的单边主义政策,使高等教育政治论统领美国的高等教育国际化各要素之中。《爱国者法案》、《高等教育法》等主要法学及其相关政策的颁布实施,对人员流动、学科等加以限制,使高深知识的越境流动呈现出“逆水行舟”的局面。
第二,前往美国的外国学生人数连续四年保持下降态势,美国高等教育吸纳外国学生跌入一个低潮,外国学生在美国大学的学习和生活变得较以往更加困难。联邦政府把外派学生作为国家安全战略的一个组成部分,亚洲、非洲、拉丁美洲等非传统国家正在成为美国学生前往的“热点地区”,国务院、国防部、情报部门等都发挥了巨大的推动影响。
第三,外国师资进入美国的数量一度下跌,但在一些政府主导的师资交流项目中,一些关于美国国家利益至关重要的项目却得到持续快速的发展。许多高校不断加大派遣教师出国交流的力度,并在学校规划、提升教师全球能力、教师资格证书发放、师资交流协议签署等众多方面采取许多行之有效的策略。
第四,高校课程国际化被赋予服务于国家目标、服从于国家安全战略、培养具有全球能力的公民和劳动力等使命。课程国际化的实施方式呈现综合化,体现出课程的功利性与不稳定性,呈现出输出与引入双向度、通识课程与专业课程多类型、课堂教学与网络技术多维度,揭示出政府与大学、自由主义与保守主义交织争锋的复杂画面。
第五,美国国家主要安全部门关于外语人才需求量大增,服务于反恐战争和加强国土安全变成了美国大学外语教学压倒一切的指导思想。事关美国国家利益和安全的“关键语言”呈现出“超常规”的发展态势,波斯语、阿拉伯语、乌尔都语、汉语、普什图语等“敏感地区”的语言学习人数比例大幅度增长。
第六,外来移民和外籍人员的学术活动设置了各种严厉的限制方法,使美国高校的科研环境面临新的挑战。“视同出口”规定严重危害理工科师生科研活动。在文社会科学探讨方面,教师的言论自由受到强大冲击。一些敢于突破控制的教师和学生则遭受到不同程度的惩罚。
第七,美国高校依托“压力”、“推力”、“拉力”三种力量形成的合力,加快海外办学空间拓展的步伐,纷纷前往具有重要战略意义的中东地区和亚洲地区举办境外分校,在取得重大成功的同时也遭遇国际政治关系、国家政治制度、文化冲突、资金运作困难等一系列问题。
在后“9·11”时代,美国颁布的系列法案和出台的相关政策对高等教育国际化的发展带来新的趋向,高等教育国际化呈现出既服务于国家安全战略,又拓展和交流高深知识的相悖而又并行前进的复杂景象。在美国的高校,开放与控制、引进与输出、得到与失去等多种现象并存,折射出高等教育国际化固有的“双刃剑”效应。
【关键词】：后“9·11”时代 高等教育国际化 新保守主义
摘要2-4 英文摘要4-9 第一章 绪论9-52 第一节 探讨缘起9-23 一、探讨背景9-12 二、探讨目的12-13 三、基本概念13-20 四、探讨意义20-23 第二节 文献综述23-41 一、国外文献综述与评价23-33 二、国内文献综述与评价33-41 第三节 探讨设计与措施41-52 一、探讨问题41 二、探讨措施41-45 三、探讨框架45-49 四、探讨特色49-50 五、探讨限制50-52 第二章 后“9·11”时代美国高等教育国际化的新政策52-84 第一节 美国高等教育国际化的主要法学与政策52-59 一、《国防教育法》正式启动外语教学和区域探讨52-54 二、《文化教育相互交流法案》把外语教育和区域纳入国民教育体系54-55 三、《高等教育法》对构成国际化的诸多要素提供系统性支持55-57 四、《国际教育法》强调联邦政府资助和管理国际教育的责任57-58 五、《国际教育备忘录》确定国际教育要服务于美国的世界领袖战略58-59 第二节 美国高等教育国际化新政策的出台与修订59-82 一、“9·11事件”使美国再次处于"斯普特尼克"时刻59-60 二、新保守主义势力抬头并对美国政治带来巨大作用60-67 三、《爱国者法案》相关条款对高等教育国际化活动造成严重冲击67-73 四、《高等教育法》修订对高等教育国际化活动严格监控73-76 五、高等教育国际化政策出现“钟摆现象”76-82 本章小结82-84 第三章 后“9·11”时代美国高校学生国际流动的新方向84-121 第一节 美国高校学生国际流动的数量与流向84-92 一、美国接受外国学生人数稳定增长84-88 二、美国派出学生主要前往欧洲国家88-92 第二节 美国高校学生国际流动的下降与转向92-120 一、美国接受外国学生人数持续下降92-99 二、在美外国学生学习生活变得更加艰难99-105 三、美国派出学生开始转向亚非拉国家105-120 本章小结120-121 第四章 后“9·11”时代美国高校师资国际流动的新特点121-159 第一节 美国高校师资国际流动的广泛性121-132 一、美国高校广泛接纳外国师资121-126 二、美国高校不断向国外派出师资126-132 第二节 美国高校师资国际流动的异常性132-158 一、美国高校接纳外国师资开始变得艰难132-139 二、联邦政府联合高校向国外派出师资的策略与效果139-158 本章小结158-159 第五章 后“9·11”时代美国高校课程国际化的新方式159-197 第一节 美国高校课程国际化的自发和系统性发展159-167 一、课程国际化呈现出零星发展状态159-163 二、课程国际化获得系统性发展163-167 第二节 美国高校课程国际化服务于国家利益167-195 一、课程国际化上升至与国家安全休戚相关高度168-172 二、课程国际化在不同群体之间的反应存在异同172-182 三、课程国际化实施方式呈现综合化182-195 本章小结195-197 第六章 后“9·11”时代美国高校外语教学的新地位197-231 第一节 美国高校外语教学的语种与质量197-203 一、外语教学科目中盛行欧洲语言197-200 二、学生学习外语的总比例逐渐降低200-201 三、学生学习外语的水平和质量总体偏低201-203 第二节 美国高校外语教学的移位现象203-230 一、美国对外语人才需求大量增加204-212 二、联邦政府大力资助外语教学212-219 三、高校采取方法加强外语教学219-230 本章小结230-231 第七章 后“9·11”时代美国高校科学探讨的新环境231-269 第一节 美国大学学术自由的历史传统与价值231-236 一、西方大学自由探讨和探究的历史源远流长231-232 二、美国大学提出并奉行保障学术自由的"三A准则"232-236 第二节 美国大学校园学术自由受到侵害的主要表现236-267 一、"视同出口"规定严重危害理工科师生科研活动237-244 二、"黑名单"冲击人文社会科学教师的言论自由244-267 本章小结267-269 第八章 后“9·11”时代美国高校举办境外分校的新境遇269-310 第一节 美国在19-20世纪举办的境外分校269-274 一、境外分校主要为满足到国外传教的需要269-271 二、境外分校及合作项目集中在国外的历史和文化名城271-272 三、境外分校的教学模式以美国本土高校为蓝本272-274 第二节 美国高校境外分校渗入政治与经济因素274-309 一、高校举办境外分校受地缘政治作用274-287 二、美国高校举办境外分校的总体发展形势287-299 三、美国高校举办境外分校遭遇的困境299-309 本章小结309-310 第九章 结论与思考310-313 第一节 主要结论310-311 第二节 探讨存在不足311-313 参考文献313-324 致谢324-326 期间的科研成果与获奖荣誉326-328 ，西语论文，西语论文 |
