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【摘要】：
西班牙历史长河中一直流淌着多元文化的溪流,地区之间经济、政治、文化的异同也作用着媒体的发展参差不齐。
1931年,西班牙首次开创了完整的民主政权,但它极不稳定,建国刚刚5年就发生了一场血腥的内战,由此在西班牙历史上留下了一段近40年威权统治的插曲。此后,西班牙于1975年开始向民主社会过渡,在很短的时间内,建立并巩固了议会君主制政体。因此,在仅仅60年的时间中,西班牙经历了一系列政治变迁:两极化--不稳定民主--内战--专制压迫--过渡时期--成功的民主。与此同时,西班牙新闻自由的历程也经历了很多变化,因此可以说西班牙是一个检验“传媒如何受政治作用”的实验室。
传媒总是带有它所处的社会和政治结构的形态和色彩,尤其传媒反映了一种调节个人与组织机构之间关系的社会管制制度,了解社会的这些方面是系统了解传媒的基础。
因此,首先笔者在介绍完本文的探讨背景和探讨问题之后,紧接着介绍了西班牙的新闻自由历程。由于西班牙的新闻自由受到政治的作用非常典型,由此作者是在整个国家的政治背景下来审视新闻自由发展轨迹的,按照不同政治时期的划分,来分阶段地略论新闻自由环境的变化,以及媒体随之发生的改变。从1939年法西斯政权建立时期威权统治对媒体的控制,以及民主过渡转型期传媒随政治的变化,直到当代西班牙媒体与政治之间的关系。
在历史发展的视角下来审视西班牙的新闻自由历程,从而可以更好地理解西班牙如何将威权主义的基本准则作为媒介管理制度的理论基础,也可以从而了解西班牙媒体责任体系所产生和发展的社会环境。
在诸多的媒体责任体系中,本义特意选取报刊媒体中有代表性的“一报一调查员”模式,以及广电媒体中加泰罗尼亚的视听媒体管理局(CAC)来探讨。笔者重点介绍加泰罗尼亚视听媒体管理局,因为这一监管机构目前只存在于加泰罗尼亚,但它同时又是一种非常有效的模式。但结合一些具体的案例,也可以看出监管组织关于如何对待一些具体的伦理问题也存在着困扰。
同时,新兴的网络媒体也带来了新的伦理问题,现有规约对新媒体的约束影响有限,本文研讨是否需要为网络媒体量身订做新规约,以及现有媒体责任体系建立和发展过程中所遇到的障碍。
【关键词】：新闻自由 责任体系 道德规范 多元化 加泰罗尼亚
摘要2-4 ABSTRACT4-8 第一章 探讨概述8-13 第一节 探讨价值、内容及措施8-11 一、探讨价值8 二、探讨内容8-10 三、探讨措施10-11 第二节 文献综述11-13 第二章 西班牙新闻自由历程:1939—2004年13-30 第一节 西班牙新闻媒介的社会环境13-16 一、多元文化13 二、国家统一13-14 三、统一宗教信仰14-15 四、多党制的发展15-16 第二节 佛朗哥威权统治下的媒体16-21 一、威权政权严格监管媒体17-18 二、1938年新闻法:新闻审查制度18-19 三、1966年新闻法:有限的新闻自由19 四、继续垄断广电新闻19-21 第三节 民主转型期的媒体21-24 一、报刊22-23 二、广电23-24 第四节 当代媒体与政治24-30 一、报刊24-28 (一) 全国性杂志、地方性报纸24-25 (二) 纸质媒体的网络版25-27 1、《国家报》:开始收费26 2、《世界报》:坚持免费26 3、《先锋报》:中庸之道26 4、各有利弊26-27 (三) 报纸读者党派分歧明显27-28 二、广电:公营与私营二元结构28-30 第三章 报刊责任体系30-34 第一节 他律:国家调控的放宽30-31 第二节 自律:意见调查员制度31-34 一、双重责任31-32 二、一报一员32-34 第四章 广电责任体系:CAC个案34-46 第一节 走在前面的加泰罗尼亚34-36 第二节 广电监管机构CAC36-41 一、诞生背景36 二、法学依据36-37 三、受理范围37-38 四、组织架构38 五、监管对象--加泰罗尼亚广播企业38-40 (一) 公共服务的使命和职能38-39 (二) 如何工作39-40 (三) 资金40 (四) CCMA法40 六、具体案例中的缺憾40-41 (一) 不够强硬40-41 (二) 超出范围无能为力41 (三) 刻板的规定带来负面作用41 第三节 网络媒体41-46 一、新技术与伦理困惑42-43 二、现有规约的局限性43-44 三、需要"量身定做"吗?44-46 结语46-47 参考文献47-49 附录49-52 攻读学位期间的学术论文目录52-53 ，西语专业论文，西语论文网站 |
