[摘要] 经济革新必须推行相应的教育变革。在革新开放的背景下，自越共“六大”之后，越南高等教育改革也开始了由易到难，逐步深入的过程，初步形成了高等教育与市场经济体制相适应的新局面。
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[关键词] 越南高等教育 发展 历程
一、引言
越南的革新开放从1979年开始做探究性尝试，但在初期发展一直不理想，经济危机频发。1986年12月越共“六大”胜利召开，越南革新开放进入新时期，同时越南的高等教育发展也进入了一个新时期。回顾越南高等教育改革和发展的全过程，我们清楚的看到，伴随着革新开放，越南的高等教育改革和发展经历了由易到难、逐步深入的过程。
二、革新启动阶段的高等教育发展(1979~1991年)
1.高等教育发展的准备期（1979~1985年）
1975年越南南北统一，越南高等教育体制继续沿用北方的高等教育体制。此时，高等教育类型结构上存在着大量规模小的单科院校和初级师范学院。高等教育的管理高度集权，实行严格的名额配给制和统包统分制。政府是高等教育唯一、合法的举办者和投入者。1976年之前，具有大学以上教育水平的教学科学干部主要由前苏联和各东欧国家培养。自1976年起，越南才开始自己培养高学历的教育干部。
20世纪70年代末至80年代初，越南采取了一系列的经济调整，被称为“新经济政策”，但这些局部的调整和改革，成效有限，生产发展缓慢，通货膨胀严重，在一定程度上导致社会经济危机。越南高等教育与在危机中凋敝的其他部门一样，同样面临着资源极度萎缩、人心涣散、学生、教师大量流失等危及生存的严重问题。到1986年革新开放前，越南全国高等院校只有84所，在校大学生15万人，教师1.6万人，群众能接受高等教育的比重很小，每万人只有20～25个大学生。
2.革新开放下高等教育发展的起点――越共“六大”
1986年12月，具有重大转折意义的越共“六大”召开，明确了革新是越南的唯一出路，正式提出“革新开放政策”。为适应经济革新的需要，越语专业论文，越共“六大”提出：“教育的目的旨在青年一代中全面树立和发展社会主义风格，培养有纪律、有技术、适应社会劳动分工要求的劳动大军。教育事业，尤其是大学和专科教育，直接为改革经济和社会管理服务。”“六大”及中央在后来的各次会议中均强调，要将越南的经济完全转向具有多种成份的市场经济，就必须推行相应的教育变革。
1986年以后，越南将行政上大学教育和中专教育统一由教育培训部主管。教育培训部又在1987年提出4个作为改革教育事业的出发点的基本前提和3项“大行动计划”。越南开始逐步实现教育体制的基本转变。但那时高等教育的形势却依然不容乐观。据1992年10月发布的《越南教育评价与人力资源状况略论与诊断计划――综合报告》体现：越南的高等教育形势严峻，高等学校基础设施简陋；教师的与学历偏低，缺乏科研能力；教学中的知识体系过时并且学科建立与专业设置与越南经济社会改革的实际需要严重脱节；高校之间缺乏必要的交流；以单科学校为主体，仅有少量的文理大学，没有一所真正意义上的综合大学，且学校规模普遍过小。以1990～1991学年为例，越南共有高校103所，其中58所高校全日制学生低于800名，越语专业论文，这其中又有12所高校学生数甚至不到200名，全国仅有4所大学达到和超过了3000人。概而言之，越南的高等教育此刻显得特别破碎，有限的教育资源没有得到合理的配置与充分的利用，更无对经济社会有任何的推动力。但至少，越共“六大”确定的革新路线，扫清了观念上和体制上的一些障碍，为越南高等教育走上新的发展铺平了道路。
三、高等教育的飞跃发展阶段（1992~1999）
为进一步发展国民经济，越共“七大”之后，越南政府于1992年10月发布了《对于人人受教育的国家行动章程》，明确提出教育是越南国家头等重要的国策，是为社会主义经济建设培养各种人才的战略。1993年11月，越南政府总理武文杰签署第90号政府令，要求对现有的高等教育体系进行彻底的重组以适应新的形势。该政府令可视为是90年代越南高等教育面向社会经济转型而展开体制改革的具体行动方案。它以新的教育思维为理论指导，以解决高等教育在规模与结构、财政体制、就业体制等方面存在的问题为目的，强调了高等教育在市场经济发展的核心地位，试图建立一个全新的高等教育制度框架。
随着新模式、新举措的实施，越南的高等教育取得了长足进步。截止1998年，越南高等院校总数133所，在校生71.7470万人。其中包括公立大学47所，在校生58.1817万人；私立大学16所，在校生4.5719万人；专科学校63所，在校生8.7972万人；其他学校7所，在校生1962人。全国大专院校授课的公办教师共有2.4080万人，私立教师1702人。
四、高等教育发展的深化阶段(2000年~至今)
21世纪，越南政府高度重视教育事业，使得高等教育发展不断深化。2001年越共“九大”通过的《2001-2017年社会经济发展战略》指出：“合理调整教育培训系统的学级、专业、地区结构，满足人民接受教育及社会经济和战略发展的需求，发展和提高大学、大学后教育质量，集中投资建设几所地区和国家重点大学，继而达到国际水平，鼓励学生到国外学习探讨并提供方便。自此，越南高校布局更加合理，招生规模不断扩大，高等教育各个方面都出现了不同程度的新进展，高等教育与市场经济体制相适应的新局面正在形成，对越南经济的转轨和社会发展起到了一定的推动影响。
据统计，2017年，越南公立高等院校322所，在校生147.78万人，教师5.48万人；非公立高等院校71所，在校生19.79万人，教师5900人。截止2017年8月，在全国63个省（直辖）市中，唯有多农省尚未设立高等院校。全国大学生人数继续增加，平均每1万人有200名大学生。
五、结语
总的说来，越南的高等教育经过20多年的发展，进步显著。一方面，得益于越南革新开放政策和社会经济的转轨；另一方面，得益于教育系统的不断改革。越南初步形成了高等教育与市场经济体制相适应的新局面，为经济的腾飞和社会的发展起到了重大推动影响。
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