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【摘要】：随着改革开放进程的不断深入,国家工业化、现代化不断的推进和发展,越南已经取得了巨大的成就,国民经济水平和人民生活水平逐步提高。经济改革发展的同时推动政府行政改革,当前,国家行政改革已经成为热点,尤其是公务员改革。公务员改革的重点在于公务员的绩效考核制度,绩效考核制度的合理与否直接作用到公务员行政效率的高低。作为公务员录用、晋升、奖惩、培训以及工资福利调整的依据,公务员绩效考核是国家公务员制度的核心环节。它是政府选拔优秀人才、合理使用人才,促进公务员能力发展,从而促进政府绩效提升的重要机制。虽然党和国家已经颁布各种对于公务员绩效考核的相关规定,但是在该领域仍然存在很多问题,不合理的绩效考核制度,未能充分发挥其有效的激励影响,关于提高公务员的工作能力和素质的影响微乎其微。不合理的绩效考核制度主要表现为：考核者的主观判断,忽视工作结果考核,考核指标难以量化,轻视考核结果的使用。
针对越南公务员绩效考核制度存在的问题,本文在对其问题原因进行略论的基础上,从目标管理的角度,提出完善公务员绩效考核制度的对策,以期进一步完善现行的公务员管理制度,从而提高公务员的素质和工作能力,适应当前社会主义市场经济发展的方向和要求。
【关键词】：越南 公务员 绩效考核 目标管理
摘要4-5 ABSTRACT5-8 第一章 ：绪论8-17 1.1 选题的背景和意义8-10 1.1.1 选题的背景8-9 1.1.2 选题的意义9-10 1.2 论文探讨的内容与结构10-11 1.3 国内外公务员绩效考核的探讨近况11-12 1.3.1 国外公务员绩效考核的探讨近况11-12 1.3.2 国内公务员绩效考核的探讨近况12 1.4 论文中应用的相关理论12-16 1.4.1 绩效考核理论12-13 1.4.2 新公共管理理论13-14 1.4.3 目标管理理论14-16 1.4.3.1 目标管理的理念、准则与措施14-15 1.4.3.2 “目标管理”与越南公务员绩效考核的适应性15-16 1.5. 探讨措施与创新之处16-17 1.5.1 探讨措施16 1.5.2 创新之处16-17 第二章 ：越南公务员绩效考核的近况及其存在的问题17-24 2.1 越南公务员绩效考核的近况17-20 2.1.1 越南行政机关体系17 2.1.2 公务员分类17-18 2.1.2.1 公务员17 2.1.2.2 行政部门公务员17-18 2.1.3 越南公务员绩效考核18-20 2.1.3.1 考核要求与目的18 2.1.3.2 考核内容18-19 2.1.3.3 考核时间19 2.1.3.4 考核程序19 2.1.3.5 考核结果的分类19-20 2.1.4 越南公务员绩效考核小结20 2.2 越南行政部门公务员绩效考核存在的问题探讨20-24 2.2.1 考核者的主观判断20-21 2.2.2 忽视工作结果的考核21-22 2.2.3 考核指标难以量化22 2.2.4 轻视考核结果的使用22-24 第三章 ：越南行政部门公务员绩效考核存在问题的原因略论24-27 3.1 传统文化的作用24 3.2 考核规定控制的不足24-25 3.3 考核措施缺乏科学性25-26 3.4 重视个别性、缺乏整体性26-27 第四章 ：越南行政部门公务员绩效考核存在问题的对策略论27-43 4.1 外国公务员绩效考核对越南的启示27-30 4.1.1 西方国家公务员绩效考核27-28 4.1.2 中国公务员绩效考核28-30 4.2 越南行政部门公务员绩效考核存在问题的对策略论30-43 4.2.1 完善客观公正环境30-33 4.2.1.1 建立良好的竞争环境30 4.2.1.2 目标执行的重视沟通反馈30-32 4.2.1.3 “目标管理”中的发挥民主32 4.2.1.4 公开行政机关管理的目标32-33 4.2.2 健全公务员绩效考核监督机制33-36 4.2.2.1 建立行政机关中目标管理的法学规定33 4.2.2.2 规范化“目标管理”的考核程序33-35 4.2.2.3 建立目标执行中的责任追究机制35 4.2.2.4 加强团体组织与服务对象参与“目标管理”监督35-36 4.2.3 建立科学的公务员绩效考核措施36-40 4.2.3.1 从行政机关的职位略论建立公务员目标体系36 4.2.3.2 使用KPI措施建立公务员“目标管理”绩效考核指标体系36-37 4.2.3.3 定性考核指标与目标定量考核指标相结合37-39 4.2.3.4 多元化考核主体参与“目标管理”考核39-40 4.2.3.5 “目标管理”中加强公务员平时考核40 4.2.4 合理与及时的使用公务员绩效考核结果40-43 4.2.4.1 建立公务员目标达成结果与奖惩之间的机制40-41 4.2.4.2 安排公务员符合个人实现目标的能力41 4.2.4.3 公务员“目标管理”考核结果与培训紧密结合41 4.2.4.4 “目标管理”的反馈与公务员和行政机关的绩效改进41-43 ，越南语毕业论文，越语专业论文 |
