摘要：区域经济潜力是作用经济发展的重要因素，能够反映出国家和地区的生产力发展水平和未来发展能力。在俄罗斯，对区域经济潜力的探讨始于20世纪50年代。在其发展过程中，一些专家和学者关于经济潜力的概念及概念本质的理解问题，以及经济潜力的内容和结构问题提出了自己的看法，丰富和发展了区域经济潜力的理论，使其逐渐形成了相对独立和完整的体系。 3.经济潜力作为经济活动主体间经济关系和生产关系的结果 一些学者认为经济潜力与生产关系有关，如萨莫奇金曾指出：经济潜力与每个社会经济结构的本质特点相关，应该对生产者之间，劳动集体之间，以及公司、组织和国民经济各部门的管理机构之间的生产关系进行探讨，以充分利用它们在创造物质财富和服务方面的能力。 在科兹洛娃主编的词典《社会主义生产管理》中，“经济潜力”被定义为国家的经济能力，它取决于生产力和生产关系发展水平，取决于经济结构的效率。 莫恰洛娃也曾表示，经济潜力作为经济学范畴反映了经济关系……在合理扩大社会生产和最大利用生产部门潜在能力的过程中，提高社会生产效率和满足社会需求。 上述观点反映出经济潜力关于生产力和生产关系发展水平的依赖性。 4.经济潜力与其他概念的区别 通过比较经济潜力与其他相近的经济学概念的异同实现对经济潜力的理解，也是一种被普遍采用的措施。斯捷潘诺夫和伊万诺娃在应用这一措施理解经济潜力时正是区分了经济潜力和经济实力的差别。随着经济学探讨的深化，经济学学科的探讨范围越来越广，不断分化出相对独立的分支学科，在经济学内部各分支学科间常常形成相互交叉，经济学学科与其他社会科学以及自然科学之间彼此连结，形成新的边缘学科，从而产生了许多与经济潜力相关联的术语和概念，比较它们之间的差异，关于探讨区域经济潜力具有一定的帮助。 总之，通过略论可以看出，斯捷潘诺夫和伊万诺娃归纳出的每一种理解经济潜力的措施都片面地关注了经济潜力的一个或几个特征和方面，还没有充分反映出经济潜力的本质。同时，每种理解经济潜力本质的措施之间不是矛盾的，而是互为补充的。 此外，沙霍夫斯卡娅、波普科娃和古希娜在探讨区域经济社会潜力过程中，总结出了理解区域经济社会潜力时普遍采用的几种措施，即要素观、结构观、功能观、综合观、联系观和历史观，这些措施完全可以运用于区域经济潜力的探讨中。 (三)区域经济潜力的空间和时间属性 穆夫塔胡特季诺娃和戈里诺夫在探讨过程中认为，区域经济潜力在地域空间和时间范畴上存在明显的异同。首先，区域经济潜力具有地域性：不同地区的地缘政治、地缘经济、人口、历史、文化和对外关系等因素直接作用到该地区的区域经济潜力。其次，区域经济潜力具有时间范畴：区域经济潜力不是永恒不变的，它随着时间的推移和环境的变化发生改变；同时，区域经济潜力应该指优化使用现有资源时的某一特定时刻的潜力，表现为区域经济潜在的最大的发展能力。他们认为应该将区域经济潜力理解为：在社会经济关系进程中，区域经济系统一定时期内优化使用现有资源的总能力。 (四)作用区域经济潜力的要素 斯米尔诺娃、谢利科娃和科日娜在探讨区域经济潜力时指出：居民、土地、资本和管理是能够作用区域经济潜力的关键因素。居民作为物质生产和消费的主体，它的结构直接反映在区域的人口潜力、劳动潜力、消费潜力、教育潜力、科学潜力和文化潜力等方面，并作用到这些潜力的强弱；土地既是自然环境，也是自然资源，包括了所有的资源储备、气候条件和生态潜力，根据内容和特点可以分为自然资源潜力、自然气候潜力和生态潜力；资本作为工业经济资源是生产和非生产领域的物质技术基础，可以作用到商品生产、区域工业结构、农业生产；管理也是作用区域经济潜力的重要因素。 (五)区域经济潜力和经济发展的关系 长期以来存在一种观点，认为区域经济潜力越大，区域发展能力越强，反之亦然，而且这种观点具有一定的普遍性。对此，拉斯特沃尔韦娃提出了自己的看法，她并不完全赞同这种观点，原因有两方面：第一，经济潜力是管理对象，管理区域经济发展效率就是为了更加合理地利用经济潜力，在资源有限的情况下发挥最大效率。第二，区域经济潜力不是永恒不变的。 由此可见，经济潜力和经济发展是密切联系的两个概念，经济潜力能够反映出区域经济发展的能力，而区域经济发展的水平取决于合理利用区域经济潜力的程度，有效利用区域经济潜力将促进区域经济发展，反之将阻碍区域经济发展，优化区域经济潜力关于区域经济发展至关重要。 二、区域经济潜力的内容和结构 经济潜力作为一个经济学范畴，在探讨发展过程中已经逐渐形成了相对独立的系统，具有一定的组成要素和结构，是一个复杂的、多层次的、联系紧密的体系。同经济潜力的概念一样，在俄罗斯对于经济潜力的内容和结构的问题也没有达成一致的观点，原因在于： 首先，经济潜力应该由哪些要素组成，每位探讨者都有自己的看法，出现了很多用于组成经济潜力的基本要素，如生产潜力、投资潜力、自然资源潜力、创新潜力、人力资源潜力、科学教育潜力、金融潜力、税收潜力、生态潜力、劳动潜力等。 其次、经济潜力不是各组成要素的简单的集合，它们之间的关系非常复杂，常常相互交叉和融合在一起，不容易区分，如劳动潜力和人力资源潜力，创新潜力和科学教育潜力之间的界限就不够清晰。 因此，在俄罗斯经济学文献中形成了各具特色的区域经济潜力的内容和结构。 米舒罗夫，舒科夫认为区域经济增长的因素通常包括两方面：生产力因素(资源、区域生产潜力、自然气候和地理位置)和社会生产组织因素(专业化程度、经济模式、区域的目标和需求)。与此相应，索斯年科认为经济潜力由客观潜力和主观潜力两部分组成。根据客观潜力的内容，经济潜力就是反映在生产系统中的满足社会、团体和个人需求的累积劳动，体现了经济潜力在生产方面的潜力。根据主观潜力的内容，经济潜力是人们应用累积劳动的能力，体现了经济潜力在管理方面的潜力。 舒科夫在其编写的《俄罗斯区域经济潜力及其利用效率》一书中，将自然资源潜力(或生态经济潜力)、生产潜力、投资潜力、教育潜力(或智力潜力)和劳动潜力(人力资源潜力)作为经济潜力的基本组成部分。 梅尔兹利金娜和沙霍夫斯卡娅则提出经济潜力由三部分组成：市场潜力、生产潜力和金融潜力。市场潜力包括产品的潜在需求、公司的市场份额、公司的潜在产品需求总量、公司和劳动市场、公司和生产要素市场。生产潜力由一系列指标决定，即产品生产的潜在数量、基本资料的潜在能力、使用原材料的潜在能力、职业技术人员的潜在能力。金融潜力包括生产的潜在金融指标(利润、清偿能力、支付能力)、潜在投资能力。 穆夫塔胡特季诺娃和戈里诺夫对经济潜力分类问题的探讨比较系统，他们根据经济潜力的地域范围、资源、功能等特征对其进行分类。 三、结语 俄罗斯是一个幅员辽阔的国家，地区发展环境和条件异同较大，俄语论文范文，发展区域经济须对每个地区的实际情况有准确的认识，区域经济潜力是一个很好的评价区域实力和制定未来发展规划的参考标准。亚鲁利娜认为，对经济潜力的探讨应作为区域自立和发展的客观前提之一，而充分、有效地利用经济潜力，以及使其合理融入经济进程是区域社会和经济快速发展的条件和重要因素。目前，在俄罗斯，对区域经济潜力问题的探讨越来越注重解决国家发展的实际问题。 不过，在俄罗斯，关于经济潜力的探讨还缺乏系统性和规范性，缅希科娃针对经济潜力探讨中存在的问题指出：经济潜力的多功能性和复杂性导致关于经济潜力范畴的探讨不够充分，并且这种探讨不是建立在独立的、有针对性的探讨的基础上，而是从其他经济问题和范畴的视角进行探讨。正确认识和利用区域经济潜力是一个长期发展过程，并且经济潜力也是一个动态的系统，需要在系统自身的发展过程中，以及与外部环境的交流中不断得到丰富和发展。 |
