一、 课题探讨背景
课程改革的落实过程中，国家实验区的课程改革获得了较大的成绩，“为了每一位学生的发展”的新课程改革的理念从实践角度得到了展现；从机械性的知识性讲授转变成先进的发展性教学理念；新课程理念的提出，使得英语教师的地位得到提高，成为了专业化的教师行业。但是，新课程在实施进程中，从宏观层面、中观层面和微观层面都遇到了前所未有的问题。②山东省作为最早推行新课程的地区之一，现在的实施情况到底如何呢？这个是学者较为关心的问题。鉴于个人近些年在聊城市的教学经验，本课题决定应用调查问卷的措施，从聊城市初中英语课程实施的角度对新课改的精神、目标是否得到贯彻落实给予了客观的验证。同时明确指出了初中英语课程实施中遇到的种种问题并从学校及教育主管部门的管理角度略论了产生问题的原因并给予了切实可行的解决方法。
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二、 课题探讨意义
本论文对课程实施的概念进行了全面的阐述。本论文的探讨题目是《基于行政管理的山东省聊城市初中英语课程实施问题探讨》，所以本文必然会对课程实施的概念进行全面的解释，必须指出的是本论文将课程的概念定义为“课程就是教学”。再次，本论文是对课程实施过程中的作用因素的进一步拓展和深化。从教师、课程实施目标、课程实施内容、方式、工具、评价方式、师生联系等角度讨论了新课改目标是否得到全面的落实。因此，本文不仅探讨了《基础教育课程改革纲要》和《全日制义务教育普通高级中学英语课程标准》理论依据，还对课程实施的主要作用因素进行了略论，本文以课程实施的作用因素为探讨框架，阐述了初中英语新课改中的种种问题，并且对其给予了解决的方法。第一，全面了解山东省聊城市普通初中英语课程实施的发展现状，为山东省聊城市的普通初中以及其他地区的初中英语新课改提出建设性的意见。第二，本论文的探讨能够使英语教师们对新课程的实施给予更多的关注，促使他们吸取新的措施和理念，进而提高教学水平。第三，使学生对英语新课程有一个更深入的了解，明白其要求以及和以往教材的不同，帮助学生学会新的学习措施，进而提高学习成绩。
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第二章 聊城市初中英语课程实施近况的调查略论
一、 课程实施探讨的相关指导文件略论
改革开放后，我国基础教育更青睐“应试教育”。现行基础教育是一种“精英主义”，大部分学生遭到淘汰，成为教育的失败者；现行教材存在“文化歧视”；教学过程以学生接受性学习为主；教师更为教学的中心和权威者；学校成了文化的孤岛，尤其是“封闭式管理”更与社会隔绝；教育过程简化成考试，人格培养被忽视；学生评价手段仅仅局限于考试；劳动技能教育滞后；学校教育垄断了学生的全部生活。这样的教育培养出来的学生大多是：有智商没有智慧；有前途没有壮志；有文化没有教养；有知识没有思想；有青春没有热血；有个性没有品行。针对基础教育的种种缺陷，2017 年 6 月，经国务院批准，教育部正式颁发《基础教育课程改革纲要》，这份具有指导性的《纲要》阐述了基础教育改革的宏观目标和具体目标：宏观目标：全面贯彻党的教育方针，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。培养具有国家意识、社会责任感、健全人格、民主与法治精神科学素养与人文精神、与自然界和谐相处、终身学习的愿望和能力、信息素养的社会主义接班人。以往的课程关注点，在于知识的灌输，而忽略学生的自主学习能力。转变课程的功能，要求学生能够积极主动的学习，在获取知识的同时，也掌握学习的技能。改变课程的结构，以往的课程结构强调的是学科本位，学习的科目过于繁多，九年义务教育的课程，应该是一个整体的设计，其课时设置，课程类型，大体上要适应整个中国地区的学生的需要，不仅要平衡而且要有选择性度。因为毕竟学生的素质和教师的能力还是存在地区异同的。往常的评价措施主要是通过考试，以成绩的好坏来判断学生是否掌握了知识。新课改要求教学评价理念更新：重过程评价、发展评价，关注学生多方面的潜能和成长历程。主张全方位评价，采用多元评价方式，如，自我阐述与评定，其他同学推荐与评说，观察记录，活动表演，成果展示，评语，调查问卷，实际操作，活动记录，档案袋评价，家长与社区有关人士推举与评说，答辩会评价，个人成长历程陈述与评价，个人成长每一阶段的评说。
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