摘 要 俄罗斯作为典型的资源依赖型经济国家，已开始重视提高能源效率及节能，关注可再生能源及清洁能源的研发与利用。本文主要就俄罗斯能源效率与节能近况进行略论，俄语论文，并指出了未来俄罗斯能源效率与节能领域的主要发展方向。
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关键词 俄罗斯；能源效率；节能
中图分类号TD98 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2017）87-0032-02
随着石油、天然气、煤炭等主要能源的过渡消耗及能源消耗对环境造成不利作用的日趋严重，世界各国开始重视提高能源效率及节能，关注可再生能源及清洁能源的研发与利用。俄罗斯作为典型的资源依赖型经济国家，也已将提高能源效率和节能作为未来社会经济发展的重要突破口。
1 俄罗斯能源效率与节能近况
近年来，俄罗斯经济发展主要以能源工业为主，这就使得俄罗斯生产成本较高，能源危机、环境污染等问题更为严峻。目前，俄罗斯国内生产总值的能源消耗比世界平均水平高2.5倍，比发达国家高2.5～3.5倍。据俄罗斯联邦2017～2017年能源平衡表显示，2017～2017年俄罗斯各领域天然燃料使用情况：工业生产领域占33.4%～36.9%、交通及通信领域占22.3%～27.2%、居民生活占32.3%～35.2%、其他领域占4.5%～5.5%。此外，2017～2017年俄罗斯能源损耗十分严重。为减少能源损耗情况，2017年俄罗斯政府用于提高能源效率与节能的科研经费占全部科研经费的比例已由2017年的2.7%提高至4%。
目前，俄罗斯能源的有效利用还受到制度、法规、财政、科技、信息、市场等方面的制约。主要表现在：执行节能政策的国家部门未尽其责，能源价格的制定并未以市场行情为依据；相关法学法规不完善、节能标准制定和推广存在局限性、现行节能规范的调整不及时、能源消耗预算及监督部门工作不到位；国家资金投入不足、银行贷款利率过高；节能领域科研活动较少、探讨成果不足、探讨成果推广未见成效；节能公司信息数据库尚未建立、媒体对节能重要性的宣传力度不够；节能技术及设备市场发展缓慢、市场调研及公司发展规划经验不足、取得突出贡献的公司未能获得相应奖励。
2 俄罗斯能源效率与节能战略和立法
近年来，俄罗斯政府高度重视提高能源效率与节能，出台了众多能源效率与节能战略和立法。
2017年1月，俄罗斯政府批准《2020年前利用可再生能源提高电力效率国家政策重点方向》。该政策明确了可再生能源利用的宗旨和准则，规定了可再生能源发电、用电规模指标及其落实的相关方法。
2017年11月，俄罗斯政府批准《俄罗斯联邦2030年前能源战略》。该战略分三个阶段实施：第一阶段（2017～2017年），核心任务是尽快克服经济危机对能源业造成的作用，为在后危机阶段的加速发展创造条件；第二阶段（2017～2020或2022年），核心任务是提高能源效率，推动能源综合体创新发展，加快实施东西伯利亚、远东、亚马尔半岛及北极大陆架地区的大型能源项目；第三阶段（2021或2023～2030年），该阶段将实现传统能源的高效利用，并创造条件向未来能源过渡。
2017年11月，俄罗斯联邦颁布《节约能源和提高能源利用率及对俄罗斯联邦某些立法行为的修正》。该法主要用于协调节能领域的各类活动，俄语论文，为能源的有效利用提供条件。该法对不同领域的节能标准做出了规定：1）自2017年1月1日起，财政预算单位需确保水、柴油、重油、其它燃料、天然气、热力、电力、煤炭的消耗量与2017年相比至少减少15%，确保以上资源消耗量每年至少减少3%；2）凡是俄罗斯境内生产及进口商品应标明能耗，包括日常耗能设备、电子计算机和其他电子设备及以电子计算机为主的办公设备等；3）自2017年1月1日起，俄罗斯境内交流电路中禁止使用100瓦以上的白炽灯，市、地方政府禁止订购在交流电中使用的白炽灯；4）楼房、建筑物严格按照能源消耗标准修建，同时执行建筑施工、建筑业主、建筑物等有关规定，建设项目的使用年限不少于5年，对楼房、建筑物的审查频率不少于每5年1次；5）制定提高能源利用率和节能的国家政策、区域方案、组织方案，针对楼宇业主制定专项方法，为提高能源利用率和节能提供信息保障，制定提高能源利用率和节能的方法，并由预算机关和国家单一制公司监督执行。
3俄罗斯能源效率与节能领域主要发展方向
根据俄罗斯科学探讨和统计中心于2017年5月的探讨报告，俄罗斯能源效率与节能领域主要发展方向如下：
1）最大限度降低能源损耗。能源损耗过大涉及俄罗斯经济活动的各个方面，在能源的生产、运输、使用过程中损耗现象十分常见。因此，俄罗斯必须进行技术创新，完善现有技术，进行设备更新，提高民众的节能意识，从根本上解决能耗过大问题；
2）降低工业产品生产能源耗量。目前，俄罗斯工业产品生产面临着生产设备老化、专业人员缺乏、公司对能源耗量过高现象不够重视等问题，为降低工业产品生产能源耗量，俄罗斯将积极研发并大范围推广节能技术和设备，提高工业产品生产公司的节能意识；
3）减少能源资源产品出口量。石油、天然气等能源资源产品一直是俄罗斯出口产品的主要部分。能源资源产品的大量出口间接削弱了俄罗斯本国的竞争力。为此，俄罗斯将减少能源资源产品的出口量，提高以本国创新技术为支撑的能源产品的出口量；
4）建立欧亚区域能源供应体系。俄罗斯作为世界主要能源供应国，为保证能源供应更为高效和节能，俄罗斯学者建议建立欧亚区域能源供应体系，以降低俄罗斯在能源开采和传送中的损耗，并保证为包括俄罗斯在内的欧亚国家在能源需求量较大时提供后备能源保障；
5）回收固体生活垃圾研制固体燃料。由于受技术限制，从生活垃圾中提取固体燃料的想法迄今未能得到有效实施。目前，俄罗斯正在不断进行技术革新，研发能够有效将生活垃圾转化为固体燃料的方式，生活垃圾的合理利用将成为未来俄罗斯节能发展的主要方向之一。
参考文献
[1]俄罗斯2030年的能源战略纲领[EB/OL].[2017-11-13].http：//www.minprom.gov.ru.
[2]Ф.Ф.Глисин， А.С.Ильин， В.В.Прохоров.Точки роста энергоэффективности и энергосбережения в России，2017-05-25. | 
