摘要： 经济基础是政治发展的决定性力量，关税同盟作为德国经济统一的基础，合乎逻辑地成为德国政治统一的经济基础。关税同盟从倡导之日起便具有实现现代化的目的，它的形成和发展推动了商品、资本和劳动的相互运动，使德国在政治统一之前，实现了经济统一，为德国的现代化提供了统一的市场，加速了德国的经济现代化进程。要更好地了解德国的经济现代化，必须对德意志关税同盟建立的原因、形成及其对德国经济现代化的作用作深入的了解。
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关键词：关税同盟 德国 经济现代化 市场
1834年德意志关税同盟的建立在德国的现代化历史进程中具有化时代意义。该同盟是一个以普鲁士为首的经济贸易组织，它的出现被称为“德国历史上滑铁卢和柯尼格雷茨之间最优异的，而且也是最伟大的事件”①。关税同盟是德国历史上经济融合的最好范例，它充分体现了经济对政治的决定性影响，以致德国国民经济史学家G・施穆勒认为，1818年普鲁士的商业和关税立法在某种意义上发展成为德意志帝国②。关税同盟的形成和发展推动了商品、资本和劳动的相互运动，使德国在政治统一之前，实现了经济统一，为德国的现代化提供了统一的市场，促进了德国的经济现代化进程。
一、关税同盟建立的原因
直到19世纪，德国还是一个封建诸侯割据的分裂国家。根据1815年维也纳会议的决定，成立所谓德意志邦联，由大大小小的38个独立的诸侯邦和自由市组成。邦联没有统一的政府和军队，也没有统一的法院和关税；而各邦实际上都是独立的国家，有独立的主权和自己的利益。邦联境内关卡林立，设有100余条关税线，仅普鲁士就有60条关税线。一个商人若从柏林去瑞士，则必须经过10个国家，要调换10次钱币，办10次过境手续。邦联境内关税繁多，加上各种工商条例的限制，市场处于分割状态，不仅严重阻遏了市场发育，导致德国国内贸易陷于瘫痪，而且制约了经济现代化进程。但是，市场本身的发展趋势和国内贸易发展，以及英法现代化浪潮的冲击，越来越迫切地要求德国国内市场的统一和开放，以加快发展本国经济现代化，力求赶超英法强国。正是这样的背景促成了关税同盟的产生。
简言之，关税同盟建立的主要原因是，由于国内长期的国家分裂割据，货币和度量衡制度的五花八门，重重关卡的限制，德国商业和贸易的发展受到了极大阻碍；在国外法国大革命和英国现代化浪潮的冲击下，德国越来越迫切地需要国内统一关税体制，发展本国经济，力求赶超英法强国。
二、关税同盟的形成
19世纪初德国境内仍然关卡林立，众多关卡使德国的国内统一市场处于瘫痪状态，严重阻碍了德国资本主义经济的发展。在此历史背景下德国民族主义兴起，各爱国人士都纷纷提倡发展本国经济，尤其是著名的经济学家弗里德希・李斯特（1789―1864）的理论和实践活动，对德意志关税同盟的建立产生了广泛和持久的作用。
李斯特把建立统一的关税体系视为发展民族工业的先决条件。他从1819年起就身体力行，积极投身于为争取建立统一的民族市场的实践活动。1819年4月，李斯特领导建立了有800人参加的“德意志工商业者协会”，发起要求废除各邦关税、建立全德意志关税同盟的请愿活动。他在提交给联邦会议的请愿书上写道：德意志的38条关税与过境税边界线使境内交通陷于瘫痪，其结果大致就像把一个人的每只手脚扎紧，使任何一只手脚的血液不能流到其它手脚③。
李斯特为协会创办了《全德工商业机关报》，大力宣传建立关税同盟、各邦自由交往、争取实现经济统一的思想。李斯特认为关税的统一，必将导致全民族的统一，“不在德意志各邦人民之间实行自由交往便不可能有独立的德国，不建立共同的智商主义制度便不可能有统一的德国”④。1820年他亲率代表团奔走于南德各邦政府之间，积极谋求在各邦谈判的基础上建立一个地区性的关税同盟。5月在李斯特的斡旋下，巴伐利亚、巴登、黑森―达姆斯塔特和图林根诸邦开始了奖励关税同盟的初步磋商。但由于内部分歧较大，终因各自经济状况异同未能成为现实。
在各邦未能取得关税统一的有效进展时，普鲁士率先在内部关税改革方面行动起来。1817年普鲁士开始了改革关税的最初尝试，1818年5月新税法正式颁布，新税法废除了邦内一切内部关税，统一了境内关税。为了建立一个更广泛的关税同盟，从1819年起普鲁士利用自己的地缘优势，开始拉拢周边小邦加入本邦的关税体系。此后10年间有9个处于普鲁士领土之内的小邦加入普鲁士关税体系。
在普鲁士同盟体系扩大的作用下，中德和南德各邦也开始加入同盟。1828年2月正式缔结“黑森―普鲁士关税同盟”。1827年4月，巴伐利亚和符腾堡签订预备条约，1828年1月正式结成“南德关税同盟”。南德关税同盟的出现，使处于南、北两大同盟体系中间的小邦陷入困境。为了摆脱围困，各小邦在1828年8月组成“中德商业同盟”。中德由于没有形成统一的关税制度，仅表示入盟各邦保证不与南北两个同盟发生任何商业联系，所以是一个不巩固的同盟。这样从1828年起，在德意志境内先后就出现了三个关税同盟并存的局面。
中德和南德的势力由于相对弱小，于是各自都开始为自身利益考虑，逐渐发生变化，又加之普鲁士的不懈努力，1831年8月处于普鲁士东西领土之间的黑森―卡塞尔选侯国加入黑森―普鲁士关税体系。1833年3月，萨克森被迫加入同盟，至此中德同盟彻底解体。之后普鲁士加紧了同南德同盟的合作谈判，南德各邦也意识到把两个德意志经济区联合起来的必要和前景，于1833年3月南北双方最后达成联合协议。1834年1月1日，“德意志关税同盟”的关税统一体正式宣告成立。
三、关税同盟对德国经济现代化的作用
关税同盟的形成和发展推动了商品、资本和劳动的相互运动，使德国在政治统一之前，实现了经济统一，为德国的现代化提供了统一的市场，加速了德国的经济现代化进程。
关税同盟的形成加速了德国的经济现代化进程，具体表现在以下三方面：首先，它改变了关卡林立的状况，加速了度量衡和货币制度的统一，促进了商业的发展。关税同盟使德国第一次在3/4的土地上、2300万人口中实现了进出口税和过境税的统一。1838年普鲁士的塔勒作为北德货币的标准单位流通，在德雷斯顿货币条约上确定下来。货币的兑换率问题也被确定下来――塔勒与古尔登的比价为4：7。其次，促进了交通条件的改善、加速了德国工业化步伐。商品贸易需要交通设施，所以各邦都把改善交通视为重要任务。30年代铁路建设备受各邦政府重视，德语论文范文，到70年代铁路网在全国普遍建立起来。关税同盟成立之后，河道运输也得到很大改善，德语专业论文，大大保证了货物运输的畅通。此外关税同盟鼓励引进新技术，对传统公司结构进行调整改造，加速了德国的工业化步伐，提高了德国的国际经济地位。最后，关税同盟加速了德国国内统一市场的形成。关税同盟的建立改善了关税壁垒的状况，促进了德国商业的发展，加速了统一市场的形成，为政治统一奠定了经济基础。
总之，关税同盟的形成和发展推动了商品、资本和劳动的相互运动，使德国在政治统一之前，实现了经济统一，促进了德国的经济现代化进程。德意志工商业资产阶级的杰出代表和德意志民族统一的先驱弗里德里希・李斯特认为，关税同盟在经济上成功地突破了德国的分裂局面，关税同盟成为当时德意志经济现代化的最主要的载体。⑤经济基础是政治发展的决定性力量，关税同盟作为经济统一的基础，合乎逻辑地成为德国政治统一的经济基础，为德国的现代化提供了统一的市场，促进了德国的经济现代化进程。
注释：
①James.J.Shee han German History 1770―1866［M］.Vx・ford.1989.
②徐健.关税同盟与德国的民族统一.世界历史1998年第2期.
③科佩尔・S・平森.德国近现代史［M］.商务印书馆，1987.
④陈振昌，相艳.德意志帝国［M］.三秦出版社，2001.
⑤List.F.Schriften Reden Briefe［M］.Berlin.1927.
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