[摘 要] 德国既有建筑节能改造已从最低保温隔热指标转为控制建筑物的实际能耗。本文详细介绍了德国既有建筑节能改造的优惠政策、项目实例、节能效果和经济效益，为我国的建筑节能工作提供了学习和借鉴的资料。
外语论文网 www.waiyulw.com
[关键词] 既有建筑节能改造；优惠政策；项目实例；节能效果；经济效益
[中图分类号] F407 [文献标志码] A [文章编号] 1003-1324（2017）-05-0094-03
1 引言
德国（德意志联邦共和国）是欧盟人口最多的国家，也是一个能源相对紧缺的国家。德国联邦政府非常重视能源利用，在国家能源方案中提出了到2050 年应达到的整体战略目标，并在其中的建筑领域能源方案中明确指出：建筑领域到2050年一次能源需求减少80%，建筑气候环境 “接近中性气候”（即很少量或基本不排放CO2），极力促进德国建筑领域节能减排。
德国既有建筑节能改造已有三十年历史，在这方面有着相当丰富的经验。目前，德国既有建筑节能改造已从控制建筑外墙、外窗和屋顶的最低保温隔热指标转为控制建筑物的实际能耗。这种新的建筑节能思路极大地促进了欧洲建筑领域节能水平的提高。德国的既有建筑节能改造以住宅为主，由于70%的住宅是1977年以前建造的，现有近3000万套需要进行改造，住宅节能改造的市场潜力很大。
2 德国既有建筑节能改造优惠政策
德国主要采取税收改革、财政补贴、优惠贷款三种政策途径支持既有建筑节能改造，除此之外，并没有采取其它经济手段来作用建筑市场。目前，德国90%的节能建筑享受该类优惠政策。
2.1 税收改革
德国政府利用税收政策推动既有建筑节能改造。1999年， 德国开始实行生态环保税收改革，政府适当地提高了汽油、建筑采暖用油及其它能源的税率， 目的是降低能耗， 鼓励新能源技术的研发，德语毕业论文， 并创造面向未来新的就业机会。2000年，德国政府成立了能源署，主要工作涉及房屋供暖与保温、节电装置与照明、太阳能发电、风能等可再生能源以及电热耦合装置等运用，促进建筑领域的节能减排。
2.2 财政补贴
德国政府通过财政补贴方式，资助建筑节能领域的项目，以调动公司和个人投资的积极性。在既有建筑节能改造工程中，安装使用太阳能设备、新风热回收设备以及热泵等，在8年内每年可以享受投资成本2%的补助，总补助约合投资总成本的16%。另外，住户节能改造补助形式与节能效果挂钩。当改造建筑的能耗比现阶段新建标准节能30%时，补助额为节能总投资的17.5%，每套住宅单元最多为8750欧元；当达到新建标准时，补助额为节能总投资的10%，每套住宅单元最多为5000欧元。
2.3 优惠贷款
德国规定，既有建筑节能改造可申请银行优惠贷款。德国复兴信贷银行（KFW）是二战后建立的一家具有国家背景的银行，主要为住宅建设、环保、社会福利及私有经济投资等方面提供优惠贷款。根据世界自然基金会的探讨，德国复兴银行的节能建筑建设和改造计划名列世界首位。从2001年起至今，德国复兴银行已总共提供了大约300亿欧元的贴息贷款和补助。
在德国，既有建筑节能改造的优惠贷款条件是，改造工程要满足德国能源署规定的建筑各部位节能潜力的比例，同时利率还要与节能量挂钩，即改造后的建筑能耗低则利率也低，反之亦然。KFW支持所有的改造项目，而不分建成年代，德语论文范文，但支持的范围则有限制，具体范围包括屋面保温、地下室顶板保温、外墙保温和采暖、可再生能源利用及新风热回收系统等，上述方法中的单项改造也可申请贷款，而且从2017年1月开始外窗的改造也将纳入申请范围。另外，德国的中小企业在投资节能领域方面也享受政府的特别贷款，一些基金也积极支持建筑领域的节能科研开发。诸多的优惠政策大大加快了德国既有建筑节能改造的发展步伐。
3 德国Potsdam建筑节能改造项目实例
笔者本次考察的德国Potsdam建筑节能改造项目为两栋住宅楼，分别建造于1955年和1956年，最初建筑能耗为420kWh/m2·a。上世纪80年代末首次改造，改造后建筑能耗降为139.3 kWh/m2·a和158.2 kWh/m2·a。为了进一步降低建筑能耗，业主对建筑实施系统节能改造，主要包括：墙体节能改造、门窗节能改造、装配新风热回收系统，安装太阳能供热和热水系统。
3.1 墙体和门窗节能改造
德国建筑的热能消耗占到建筑总能耗的75%，电耗占25%。因此，使用高效保温材料成为德国建筑围护结构的首选。德国建筑保温体系所使用的保温材料一般较厚，至少采用10～12 cm厚度，有的甚至达到20cm以上厚度。
该项目采用建筑外保温体系，保温材料全部使用岩棉，项目的外墙保温材料、楼层顶部保温材料及地下室保温材料的厚度详见表1。两栋楼墙体节能改造后实际传热系数分别为0.44W/m2·K和0.40 W/m2·K，小于德国能源证书2017标准（ENEV2017）墙体最小传热计算系数0.67W/m2·K和0.62 W/m2·K的要求。
该项目安装三层真空玻璃塑木复合窗，窗户传热系数为1.3W/（m2·K），窗框与墙间的缝隙采用弹性密闭型材料和密封膏密封，减少冷空气渗透，可有效提高保温隔热效果。两栋住宅的阳台改造前未封闭，改造后统一选用封闭的落地玻璃窗，有效减少室内热量损失。通过实施阳台节能改造，即提高了舒适度，又减少了热损失，还满足了建筑气密性要求，以便更好发挥新风热回收系统的影响。
3.2 新风热回收系统
室内空气是能量的载体，如果热不回收，室内外空气流通会造成很大的能源浪费。新风热回收系统是通过室内外空气交换，不但能确保室内空气质量良好，而且能最大限度地保留室内空气中的能量。德国鼓励新建建筑和建筑节能改造工程中安装新风热回收系统。该项目安装的新风热回收系统置换效率为0.4/小时（小时置换效率），同时还回收85%左右的原有空气热量。Potsdam节能改造项目的新风热回收系统是独立式，即每家每户单独安装使用。 | 
