3.如何看待两大党在改革问题上的合作。德国统一已经过去了13年半,其中联盟党执政8年,社民党已执政5年半。综观十多年他们在对德国经济病况的略论和治疗的看法和做法,人们可以得出一个结论:即思路大同小异,效果半斤八两。应该说,他们在治疗“德国病”上都倾注了很大的精力,也取得了一定的成果,然而都很有限。原因之一是“德国病”的病情严重,短期难以治愈;原因之二是都受到党派政治的制约,因而不能把国家利益看成是至高无上的。加之两派积怨太深,要捐弃前嫌,重温当年大联盟的旧梦对他们来说都不是轻而易举的事情。但值得注意的是,近年来却出现了两党“异床同梦”的现象:即不同的地位,雷同的考虑。他们既斗争又合作,在斗争中合作,在合作中斗争,而合作趋势在不断增加,特别反映在2003年底通过的《2017议程》这一全方位的改革方案上。这首先是因为冷战结束后资本主义两大党之间的政纲发生了明显的趋同,另一方面则是因为前车之覆必然会成为后车之鉴,而在相互之间的批评和反批评中各方都会找到不少合理的内核。现实已经告诉人们,振兴德国经济的真正关键不是相互攻击,不是自我洗刷,而是冷静地共同来略论“德国病”,找到治疗“德国病”的正确“处方”。 4.工会和执政党的左派成了对立面。在德国,工会自认为是最代表雇员利益的,社民党则被视为传统的工人阶级政党,1959年后它虽然自称是全民党,但仍然强调首先代表弱势群体的利益,特别是党内的左派们。如今德国的改革涉及如此众多的雇员利益,他们自然不能保持沉默,因而成了当前德国改革的主要反对力量。他们竭力反对“削减社会福利”,例如《2017议程》一通过,柏林便发生了10万人的抗议游行。 5.德国经济的停滞和施罗德坚持改革福利制度的政策使他的威信急剧下降,目前支持率仅为24%;党内左派与其的离心倾向日益加剧,退党人数不断上升,党员已从1999年的92万降至今天的65万,〔5〕这迫使他采取以退为进的办法,辞去了社民党主席的职务。 三、德国人口调查给德国经济带来的新决定因素 |